Применение регистров учета и«первички»: новые нормы

1650
Утверждены перечень и формы «первички», а также регистров бухгалтерского учета. Новации вступили в силу 7 марта 2011 года.
Суть новаций
Итак, все хозяйственные операции бюджетных учреждений должны оформляться оправдательными – «первичными» – документами.

Отметим, что унифицированные формы документов для государственных и муниципальных учреждений утверждены приказом от 15 декабря 2010 г. № 173н (нормативный акт вступил в силу 7 марта 2011 года, однако в тексте приказа уточнено: он применяется при формировании учетной политики субъекта учета начиная с 2011 года). (Составить учетную политику поможет сервис «Учетная политика 2011» (размещен на сайте www.budgetnik.ru.) В частности, данным приказом определены:

– перечень унифицированных форм первичных учетных документов (приложение № 1);

– формы первичных учетных документов (класса 05 «Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации сектора государственного управления» ОКУД) (приложение № 2);

– перечень регистров бухгалтерского учета (приложение № 3);

– формы регистров бухгалтерского учета (класса 05 «Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации сектора государственного управления» ОКУД) (приложение № 4);

– методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета (приложение № 5).

Ранее формы «первички» и регистров бюджетного учета содержались в разных нормативных документах (формы «первички» были определены приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н, а регистров – приказом Минфина России от 23 сентября 2005 г. № 123н). Причем к сфере действия приказа № 123н относились только учреждения федерального уровня бюджетной системы РФ. В соответствии с Инструкцией № 148н формы регистров бюджетного учета на уровне субъекта РФ должны были утверждаться соответственно финансовым органом субъекта, а перечень рекомендуемых регистров приводился в приложении № 3 к Инструкции №  148н. >|Инструкция № 148н утратила силу с 1 января 2011 года в связи с изданием приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.|<

Обратите внимание: нормы приказа № 173н содержат не только перечень, но и формы регистров бюджетного учета для учреждений всех уровней бюджетной системы, а также методические указания по их формированию, которых не было ранее. Это, на наш взгляд, очень важный момент.

Отметим и такой аспект. В перечень регистров бухгалтерского учета (приложение № 3 к приказу № 173н) внесены отдельные редакционные изменения.

Так, вместо пункта 32 «Журналы операций» появились пункты 32–39, содержащие перечень журналов операций, предусмотренных Инструкцией № 157н, которые имеют один и тот же код формы 0504071.

Изменены наименования отдельных регистров. Наименование регистра (ф. 0505057) «Карточка учета выданных ссуд (кредитов)» изменено на «Карточка выданных кредитов, займов, ссуд». Аналогичное изменение внесено в наименование регистра (ф. 0504083).

Изменен код формы регистра «Ведомость учета невыясненных поступлений» с (ф. 0511015) на (ф. 0531456). Также введена новая форма регистра «Сводный реестр поступлений и выбытий» (ф. 0531455).
 
Введенные нормы не решили всех проблем
Как видим, указания по применению документов класса 03 ОКУД отсутствуют в приказе № 173н, отсутствовали они и в Инструкции № 148н.

История вопроса такова. До 2004 года функция по разработке и утверждению унифицированных форм первичных учетных документов была возложена на Государственный комитет РФ по статистике.

Однако в ходе административной реформы решением Правительства РФ данная функция была упразднена (протокол от 18 декабря 2003 г. № 47).

Согласно положению о Минфине России, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329, обязанности по разработке и утверждению унифицированных форм первичных учетных документов также не относятся к компетенции специалистов Минфина России.

Таким образом, ни Минфин России, ни Росстат в настоящее время не имеют полномочий разрабатывать и утверждать формы первичных учетных документов и не имеют права давать разъяснения по их применению (письмо Минфина России от 4 мая 2009 г. № 07-02-10/24). Будем надеяться, что в скором времени решение данного вопроса будет найдено.
 
Разрешено вносить в «первичку» дополнительные реквизиты
Обратите внимание на еще один немаловажный момент. Для отражения аналитических показателей, формируемых согласно учетной политике, учреждение вправе ввести в регистры учета дополнительные реквизиты и показатели при условии сохранения обязательных реквизитов. То есть удаление отдельных реквизитов из форм первичных учетных документов (регистров учета), утвержденных приказом № 173н, не допускается.

Изменению при необходимости подлежат лишь форматы регистров, носящие рекомендательный характер. Например, при изготовлении бланочной продукции на основе унифицированных форм регистров бухучета является допустимым изменение (сужение, расширение) размеров граф и строк с учетом значности показателей, а также включение дополнительных строк и создание вкладных листов для удобства размещения и обработки информации.
Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×