Наказание за взятки стало жестче

1576
Никитина К. Г.
юрист ООО «Перспектива»
Законодатели ужесточили наказание за дачу и получение взяток. Несомненно, что основная цель новаций – снизить уровень коррупции в России.

Суть новаций

Для начала отметим, что Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» в новой редакции изложены статьи 204 «Коммерческий подкуп», 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки» Уголовного кодекса РФ, а также в Уголовный кодекс РФ введена статья 291.1 «Посредничество во взяточничестве». Кстати, если раньше за нарушения в этой сфере предусматривался штраф в фиксированной сумме – теперь он зависит от размера взятки.

Наказание за дачу взятки

Строгость наказания за дачу взятки должностному лицу (в том числе иностранному или представителю публичной международной организации), переданную лично или через посредника, зависит от ее размера. Возможны варианты:

  • штраф в размере от 15-кратной до 30-кратной суммы взятки;
  • лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере 10-кратной суммы взятки.

Наказание за получение взятки

Получение взятки (без каких-либо квалифицирующих признаков) теперь наказывается:

  • штрафом в размере от 25-кратной до 50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
  • лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки.

В любом случае сегодня размер штрафа не может быть менее 25 тыс. руб., но и не должен превышать 500 млн руб.

До внесения изменений за дачу взятки назначался штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Также могли наказать исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

За получение взятки ранее был предусмотрен штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. Альтернативным наказанием являлось лишение свободы на срок до пяти лет и запрет занимать определенные должности или вести определенную деятельность на срок до трех лет.

Установленная теперь зависимость размера санкции от величины взятки позволит дифференцировать ответственность чиновников и граждан с учетом злостности совершенного преступления. Ведь размер взятки не будет покрывать сумму штрафа за ее получение.

Наказание за посредничество во взяточничестве

Наказание введено в Уголовный кодекс РФ, но нельзя сказать, что это совершенно новая ответственность. Отметим, что подобная норма существовала и в Уголовном кодексе РСФСР.

Итак, под посредничеством во взяточничестве понимается «непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки». За данное преступление могут наказать:

  • штрафом, варьирующимся от 20-кратного до 90-кратного размера суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
  • лишением свободы на срок до 12 лет.

При этом примечание к статье 291.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, являющегося посредником во взяточничестве, если оно после совершения преступления способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Наказание за предложение взятки

Пунктом 5 новой статьи 291.1 Уголовного кодекса РФ также предусмотрена уголовная ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве. Однако, что понимается под таким обещанием или предложением, законодатель не расшифровывает. Это может повлечь произвольное применение данного положения. Устранить указанную неопределенность, очевидно, позволит только практика.

Ужесточение ответственности за такие социально значимые преступления, как получение (дача) взятки, коммерческий подкуп, по мнению законодателя, должно существенно снизить уровень коррумпированности государственных и муниципальных чиновников, а также устрашить граждан и уберечь их от дачи взяток.

Размер взятки

Ответственность за получение взятки, дачу взятки, а также за посредничество во взяточничестве напрямую зависит от размера взятки: «обычного», значительного, крупного или особо крупного.

Под «обычным» размером взятки, согласно статьям 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса РФ, понимается взятка в размере до 25 тыс. руб.

Значительным размером взятки признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб.; крупным размером взятки – превышающие 150 тыс. руб.; особо крупным – превышающие 1 млн руб. (согласно примечанию к ст. 290 Уголовного кодекса РФ).

Кроме того, в качестве квалифицирующих признаков, помимо размера взятки, учитываются:

  • особый статус должностного лица (например, п. 4 ст. 290 Уголовного кодекса РФ особо выделяет получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ или являющимся главой органа местного самоуправления);
  • совершение деяния группой лиц;
  • получение (дача) взятки, коммерческий подкуп за заведомо незаконные действия (бездействия);
  • получение взятки с ее вымогательством.

За помощь следствию могут освободить от наказания

Лица, совершившие преступления, предусмотренные статьями 204, 291 Уголовного кодекса РФ («Коммерческий подкуп», «Дача взятки»), могут быть освобождены от уголовной ответственности. Такой поворот событий возможен при условии, что они активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления. Аналогично освобождение от ответственности может быть представлено, если должностное лицо вымогало взятку и это будет доказано. Либо после совершения преступления преступник добровольно сообщил о даче взятки правоохранительным органам, имеющим право возбудить уголовное дело.

Еще до внесения в Уголовный кодекс РФ изменений ряд экспертов указывал, что данное примечание должно содержать одно ограничение. А именно, не следует освобождать от уголовной ответственности лицо, передавшее взятку должностному лицу за совершение в его интересах (представляемых им лиц) заведомо незаконных действий (бездействия).

Связано это с тем, что незаконные (преступные и непреступные) интересы взяткодателя законом не охраняются и, следовательно, не должны с позиции уголовного права ассоциироваться с вымогательством взятки. Тем не менее пока законодатель данное предложение не воспринял.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×