Порядок формирования перечня государственных услуг: графа "Перечень и единицы измерения показателей объема (состава) услуг"

6620
В графе 4 рекомендуется указывать такие показатели объема государственной услуги, которые характеризуют количественно измеримый объем конечного результата оказанной услуги. Например, в случае с образовательными услугами показателями объема могут выступать число специалистов, прошедших обучение по программе или число специалистов, прошедших стажировку, единица измерения – количество человек.

Источник: Сборник "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

В графе 4 рекомендуется указывать такие показатели объема государственной услуги, которые характеризуют количественно измеримый объем конечного результата оказанной услуги. Например, в случае с образовательными услугами показателями объема могут выступать число специалистов, прошедших обучение по программе или число специалистов, прошедших стажировку, единица измерения – количество человек. В случае с лицензированием космической деятельности – это количество выданных лицензий, в единицах.

Следует отметить, что на практике выбор показателей объема государственной услуги оказался не такой простой задачей, как может показаться на первый взгляд. Так, органы исполнительной власти использовали следующие формулировки показателей объема:

  • ведение реестров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;
  • количество оказанных услуг по информированию и консультированию;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • исполнено запросов государственных органов по количеству человек;
  • решение органа власти.

Каждый из вышеуказанных показателей нуждается в доработке. Так, ведение реестра сертификатов представляет собой государственную услугу, а не показатель ее объема. В данном случае целесообразно использовать показатель «количество сертификатов, внесенных в реестр».

В отношении количества оказанных услуг по информированию и консультированию следует пойти по пути определения количества потребителей услуги, показатель «пас­порт гражданина Российской Федерации» следует заменить показателем «количество выданных паспортов гражданина России», по оставшимся показателям соответственно – «количество исполненных запросов государственных органов» и «количество принятых решений органа власти».

Одной из распространенных ошибок при выборе показателей объема выполнения работы является указание объема затрат на выполнение работ (тыс. руб.). Связано это с тем, что показатели финансового обеспечения государственного задания на оказание государственной услуги (выполнение работы) не могут быть использованы на этапе составления перечня услуг. Расчет затрат на выполнение работ должен быть осуществлен с использованием методики определения расчетно­нормативных затрат, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств.

При этом практика подтвердила, что если результатом оказания государственной услуги является однократная выдача какого-­либо документа, то сформулировать показатель объема ее оказания гораздо легче, нежели в случае, если услуга оказывается постоянно и неразрывно во времени.

В случае лицензирования образовательной деятельности или регистрации радиоэлектронных средств непосредственным результатом оказания услуги является выдача лицензий (сертификатов), количество которых характеризует объем оказания государственной слуги.

Среди таких показателей объема услуг необходимо отметить наиболее распространенные:

  • количество выданных свидетельств (лицензий, паспортов, технических талонов и т. п.) (ед.);
  • количество рассмотренных заявлений (ед.).

В основном это применимо к тем государственным услугам, за которые взимается государственная пошлина.

К этой же группе относятся услуги, объем оказания которых можно охарактеризовать количеством потребителей услуги. Например, количество лиц, в отношении которых применяется процедура дактилоскопии или количество соотечественников, проживающих за рубежом и желающих добровольно переселиться в Российскую Федерацию.

Однако существует и другая группа услуг, в отношении которых затруднительно определить показатели объема их оказания. Так, органы исполнительной власти, оказывающие в основном услуги консультационно­-информационного характера, отметили следующие услуги, в отношении которых они сталкиваются с проблемой определения показателей объема:

  • направление официальной информации органам государственной власти, международным организациям посредством рассылки;
  • размещение свободно распространяемой официальной статистической информации на официальных интернет­-сайтах в открытом бесплатном доступе;
  • предоставление официальной информации по письменному запросу;
  • предоставление официальной информации в рамках соглашения об информационном взаимодействии.

В случае, когда речь идет о предоставлении информации, логично было бы измерять ее объем в килобайтах или других общепринятых показателях измерения. Однако подсчет объемов предоставленной информации может занять много времени и только усложнит оказание и без того большого объема информационных услуг.

В данной ситуации целесообразно выделить такие показатели объема, как:

  • количество получателей рассылки официальной информации (ед.);
  • количество ответов на запросы по предоставлению официальной информации (ед.);
  • количество заключенных соглашений о предоставлении информации (ед.).

Одним из более предпочтительных вариантов формулировки показателей объема услуги является их выражение в относительных величинах, т. е. в процентах. Например, вместо показателя «количество обработанных запросов» можно использовать показатель «доля обработанных запросов в общем количестве поданных запросов».

Однако этот подход более применим в случае, если положительная динамика показателя объема услуги является отражением эффективности деятельности органа власти. Так, в отношении выдачи водительских удостоверений или сертификации вида деятельности, которым предшествует проверка знаний, навыков или соответствия стандартам, данный подход менее целесообразен.

Кроме того, более корректно указывать показатели измерения в единицах, а не штуках.

Подробнее читайте в  Сборнике "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×