Отраслевые особенности формирования перечня услуг. Культура

3420
Как показала практика формирования перечней услуг на федеральном и региональном уровнях, министерства (департаменты), имеющие наиболее крупную сеть подведомственных бюджетных учреждений, оказывающих (выполняющих) различные виды услуг и работ в установленной сфере, сталкиваются с необходимостью учета некоторых отраслевых особенностей. Рассмотрим такие особенности в отрасли Культуры.

Источник: Сборник "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 406 предусмотрено, что Минкультуры России осуществляет функции по выработке государственной политики в сфере культуры и искусства, историко-­культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав.

Соответственно, услуги в данных сферах деятельности должны быть отражены в перечне услуг Минкультуры России.

Приведем некоторые примеры заполнения перечня услуг в сфере культуры и искусства.

Прежде всего обратимся к услугам в установленной сфере деятельности, в отношении которых утверждены административные регламенты.

Исходя из Административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из‑за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, утвержденного приказом Минкультуры России от 28.12.2009 № 894, перечень услуг в части архивного дела можно дополнить услугой «организация исполнения поступивших из‑за рубежа запросов граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод». При этом потребителями услуги выступят российские и иностранные физические лица, а показателем объема – количество исполненных запросов граждан (ед.). В данном случае дополнительно приемлемо формирование и относительного показателя, например, «доля исполненных запросов граждан в общем объеме поступивших запросов (%)». Основные требования к качеству услуги изложены в разделе 2 Административного регламента.

Принимая во внимание положения проекта административного регламента Минкультуры России по исполнению государственной функции по осуществлению принятия решений о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность, либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения (с текстом регламентов можно ознакомиться на сайте Минкультуры России в разделе «Административные регламенты», http://mkrf.ru/documentations/586/).

В перечень услуг в части историко­-культурного наследия можно включить следующие услуги:

  • проведение культурологической экспертизы, признающей оружие культурной ценностью;
  • принятие решения о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность.
  • По данным услугам установить следующие показатели объема их оказания соответственно:
  • количество проведенных экспертиз (ед.);
  • количество переданного на хранение оружия, имеющего культурную ценность (ед.).

Требования к качеству услуг изложены в разделе 2 проекта административного регламента.

Вместе с тем, следует напомнить, что в целях формирования полного перечня услуг в него следует включить услуги профильных бюджетных учреждений.

Бюджетные учреждения, оказывающие услуги в области культуры и искусства, являются одной из наиболее крупных бюджетных сетей и отличаются своим многообразием. Среди них представлены театры, музеи, клубы, концертные залы, дома и дворцы культуры, культурно-­досуговые центры и многие другие.

В отношении включения услуг указанных бюджетных учреждений в сфере культуры и искусства необходимо отметить следующее. Как и в случае с услугами других бюджетных учреждений, для включения их в перечень услуг не требуется наличие по ним административных регламентов и утвержденных стандартов качества.

Пример заполнения основных разделов перечня в части услуг бюджетных учреждений в сфере культуры и искусства представлен Сборнике "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

Особого внимания среди учреждений культуры и историко-­культурного наследия заслуживают музеи. Связано это, прежде всего, с тем, что некоторые органы исполнительной власти имеют подведомственные им музеи. В отношении именно этих бюджетных учреждений возникает ситуация, при которой в целях формирования государственного задания для подведомственного музейного учреждения необходимо утверждение общего полного перечня услуг федерального органа исполнительной власти, ответственного за государственную политику в сфере историко-­культурного наследия.

Пример заполнения основных разделов перечня в части услуг музея представлен Сборнике "Государственные (муниципальные) задания: порядок формирования и практика внедрения"

Также следует обратить внимание на услуги библиотек. Например, перечень услуг на муниципальном уровне может включать следующие услуги муниципального учреждения культуры «Библиотека им. А.С. Пушкина»:

  • организация библиотечного обслуживания населения, показатель объема – количество выполненных читательских требований (ед.);
  • комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, показатели объема – количество приобретенных книг (ед.) и количество книг, находящихся на постоянном хранении в библиотечном фонде (ед.).

В настоящее время по причине того, что перечень государственных услуг не утвержден Минкультуры России, многие главные распорядители средств федерального бюджета не имеют возможности сформировать государственное задание на оказание государственных услуг в отношении подведомственных им музеев и библиотек.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×