Когда отказ участнику аукциона правомерен

1609
Симонова Александра Николаевна
аудитор, консультант по управлению закупками
Заявка участника аукциона будет отклонена, если она составлена с нарушениями требований аукционной документации. Оспорить в суде такой отказ не получится.

Подтверждает это постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18 мая 2012 г. №А33-15462/2011.

Суть спора

Агентство государственного заказа Красноярского края разместило на официальном сайте http://zakupki.gov.ru сведения о государственном заказе, проводившемся в виде открытого аукциона в электронной форме, на право заключения договора поставки угля для нужд образовательного учреждения (сельскохозяйственного техникума).

При этом аукционная комиссия отказала кооперативу, подавшему заявку на участие в аукционе.

И все из-за того, что он не указал в заявке точные качественные характеристики угля.

Однако Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю сочло отказ комиссии нарушением законодательства о размещении заказов, а также прав и законных интересов участника размещения и вынесло решение об устранении нарушений.

Агентство же обратилось в суд с заявлением о признании указанного решения недействительным.

Решение суда

В данном вопросе арбитры заняли сторону агентства. Давайте разбираться, почему.

Документация об открытом аукционе в электронной форме должна, в частности, содержать требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товаров, их безопасности, размерам, упаковке, отгрузке. А также требования к результатам работ, потребительским свойствам услуг и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Это прописано в пункте 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.

В данном случае в техническом задании были указаны следующие сведения о поставляемых товарах:

  • количество – 1304 тонны;
  • вид продукции – уголь бурый, марка 2БР;
  • размер кусков – 0–300 мм;
  • предельное содержание серы не более 4,5 процента;
  • предельное содержание золы – не более 16 процентов;
  • влажность не более 35 процентов;
  • средняя теплота сгорания не менее 3600 ккал/кг;
  • минеральные примеси не более 2 процентов.

А в информационной карте аукциона содержалось требование о том, что первая часть заявки участника размещения заказа должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе.

Однако в заявке кооператива в отличие от иных участников аукциона не были указаны конкретные показатели, соответствующие установленным документацией об аукционе значениям, описание поставляемого товара содержало формулировки «не более» и «не менее». Поэтому суд сделал вывод о несоответствии сведений заявки кооператива требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Таким образом, отказ аукционной комиссии в допуске кооператива к участию в аукционе признан арбитрами соответствующим Закону о размещении заказов.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль