Когда отказ участнику аукциона правомерен

1617
Симонова Александра Николаевна
аудитор, консультант по управлению закупками
Заявка участника аукциона будет отклонена, если она составлена с нарушениями требований аукционной документации. Оспорить в суде такой отказ не получится.

Подтверждает это постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18 мая 2012 г. №А33-15462/2011.

Суть спора

Агентство государственного заказа Красноярского края разместило на официальном сайте http://zakupki.gov.ru сведения о государственном заказе, проводившемся в виде открытого аукциона в электронной форме, на право заключения договора поставки угля для нужд образовательного учреждения (сельскохозяйственного техникума).

При этом аукционная комиссия отказала кооперативу, подавшему заявку на участие в аукционе.

И все из-за того, что он не указал в заявке точные качественные характеристики угля.

Однако Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю сочло отказ комиссии нарушением законодательства о размещении заказов, а также прав и законных интересов участника размещения и вынесло решение об устранении нарушений.

Агентство же обратилось в суд с заявлением о признании указанного решения недействительным.

Решение суда

В данном вопросе арбитры заняли сторону агентства. Давайте разбираться, почему.

Документация об открытом аукционе в электронной форме должна, в частности, содержать требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товаров, их безопасности, размерам, упаковке, отгрузке. А также требования к результатам работ, потребительским свойствам услуг и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Это прописано в пункте 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.

В данном случае в техническом задании были указаны следующие сведения о поставляемых товарах:

  • количество – 1304 тонны;
  • вид продукции – уголь бурый, марка 2БР;
  • размер кусков – 0–300 мм;
  • предельное содержание серы не более 4,5 процента;
  • предельное содержание золы – не более 16 процентов;
  • влажность не более 35 процентов;
  • средняя теплота сгорания не менее 3600 ккал/кг;
  • минеральные примеси не более 2 процентов.

А в информационной карте аукциона содержалось требование о том, что первая часть заявки участника размещения заказа должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе.

Однако в заявке кооператива в отличие от иных участников аукциона не были указаны конкретные показатели, соответствующие установленным документацией об аукционе значениям, описание поставляемого товара содержало формулировки «не более» и «не менее». Поэтому суд сделал вывод о несоответствии сведений заявки кооператива требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Таким образом, отказ аукционной комиссии в допуске кооператива к участию в аукционе признан арбитрами соответствующим Закону о размещении заказов.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль