Сокращение госслужащих. Изучаем правила

2419
Вербицкая Юлия Олеговна
юрист МКУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения муниципальных образовательных учреждений Верх-Исетского района»
Сокращение числа госслужащих на 20 процентов запланировано до 2013 года. Чтобы избежать судебных разбирательств с уволенными сотрудниками, нужно четко соблюдать определенную процедуру сокращения штата.

Причины сокращения

Сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на госслужбу квалифицированных специалистов является среди прочего одним из направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции (п. 19 ст. 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). До 2013 года предполагается сократить до 20 процентов имеющегося аппарата чиновников.

Правила увольнения

Процедура увольнения служащих несколько отличается от той, которая предусмотрена Трудовым кодексом РФ.

Сокращение должностей гражданской службы регулируется статьей 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон о госслужбе). А вот в части, не регламентированной данным законом, отношения регулируются Трудовым кодексом РФ.

О сокращении госслужащего необходимо уведомить не менее чем за два месяца. Однако с письменного согласия гражданского служащего наниматель вправе расторгнуть с ним служебный контракт без такого предупреждения.

Наниматель может провести внеочередную аттестацию, для того чтобы служащий с сокращаемой должности мог занять иную должность госслужбы (в том числе в другом государственном органе).

Также можно отправить госслужащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, имеющему:

  • более высокую квалификацию;
  • более высокий уровень профессионального образования;
  • большую продолжительность стажа гражданской службы или работы по специальности;
  • более высокие результаты профессиональной служебной деятельности.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

  • семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании сотрудника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
  • лицам, в семье которых нет иных лиц с самостоятельным заработком;
  • работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
  • инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
  • сотрудникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

На основании части 4 статьи 31 Закона о госслужбе в случае отказа гражданского служащего от предложенной иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации он освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы.

В таком случае служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 Закона о госслужбе.

Инструкция по сокращению

Приведем пошаговую инструкцию по сокращению штата.

  1. Наниматель издает приказ о сокращении штата (именно о сокращении штата, а не отдельных служащих).
  2. Определяется круг кандидатов на сокращение, а также тех работников, которые имеют преимущественное право оставления на работе. Для этого создается комиссия.
  3. О сокращении штата уведомляется служба занятости.
  4. Кандидатам на увольнение высылается уведомление в письменной форме о предстоящем сокращении (при этом предлагаются альтернативные должности или указывается на возможность переподготовки или повышения квалификации). Важно иметь доказательства направления данного уведомления: это может быть подпись в получении на втором экземпляре, почтовое уведомление о вручении заказного письма, уведомление о вручении телеграммы и т. д.
  5. Если госслужащий является членом профсоюза, то также необходимо уведомить и профсоюз.
  6. По истечении двух месяцев с момента направления уведомления служащему с ним расторгается контракт, о чем выносится приказ.

Расчеты при увольнении

При увольнении с гражданской службы в связи с сокращением гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается (ч. 9 ст. 31 Закона о госслужбе).

Следует помнить, что для некоторых госслужащих предусмотрены дополнительные гарантии при увольнении.

Так, государственным гражданским служащим при увольнении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выплачивается компенсация в порядке, предусмотренном статьей 318 Трудового кодеекса РФ в размере четырехмесячного денежного содержания.

Денежное содержание сохраняется также на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с учетом выплаты указанной компенсации, то есть в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 25 февраля 2009 года).

Важно запомнить

Госслужащего необходимо уведомить о сокращении не менее чем за два месяца. Однако с письменного согласия физлица наниматель вправе расторгнуть с ним служебный контракт без предупреждения. При увольнении с гражданской службы работнику выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.

Читайте в следующих номерах журнала "Зарплата в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для бухгалтеров по зарплате в учреждениях

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и зарплату учреждениях;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×