8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Прием на работу инвалидов

  • 22 ноября 2013
  • 8371
эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях»

Учреждение обязано создавать рабочие места для инвалидов в рамках квотирования рабочих мест и отчитываться по вакансиям для инвалидов перед службой занятости. Как правильно организовать прием на работу инвалидов, чтобы избежать санкций, читайте в статье журнала «Учет в бюджетных учреждениях».

Рабочие места для инвалидов

Учреждение обязано создавать рабочие места для инвалидов в рамках квотирования рабочих мест и отчитываться по вакансиям для инвалидов перед службой занятости. Как правильно организовать прием на работу инвалидов, чтобы избежать санкций, читайте в статье журнала «Учет в бюджетных учреждениях».

Кто считается инвалидом

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ), инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Новые счета бухгалтерского учёта госучреждений

Скачайте спецвыпуск журнала с ответами на вопросы, которые чаще всего задают коллеги.

Скачать бесплатно

Гражданина признает инвалидом бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 (далее – Правила).

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности (п. 7 Правил). Она устанавливается на определенный промежуток времени до первого числа месяца, следующего за тем, на который назначено переосвидетельствование (проведение очередной медико-социальной экспертизы): I группы – на 2 года; II и III групп – на 1 год (пункты 9 и 12 Правил). Некоторым лицам группа инвалидности может быть установлена на неопределенный срок.

Документы на инвалидность

Для подтверждения инвалидности работника учреждения и его права на соответствующие льготы и гарантии ему необходимо представить справку медико-социальной экспертизы, а также индивидуальную программу реабилитации инвалида. В такой программе содержатся обязательные для работодателя данные по ограничениям к труду, необходимым для сотрудника-инвалида.

Работодателю нужно знать, что выделяют три степени способности к выполнению трудовой деятельности (подп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н).

Первая степень предусматривает выполнение инвалидом работы по основной профессии в обычных условиях труда, но при уменьшении объема производственной деятельности, а также ее тяжести и напряженности. При невозможности продолжать работу по основной профессии в обычных условиях труда такие сотрудники могут быть переведены на другую работу более низкой квалификации. При отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор с сотрудником прекращается на основании пункта 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Вторая степень предполагает, что сотрудник-инвалид способен работать в учреждении только в специально созданных условиях труда (с использованием вспомогательных технических средств). А третья степень – инвалид не способен работать либо может выполнять некоторые виды работ при значительной помощи других людей.

Для самого работника-инвалида индивидуальная программа его реабилитации носит рекомендательный характер. То есть он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Такой отказ освобождает работодателя от ответственности.

Квотирование рабочих мест

Квотирование рабочих мест подразумевает резервирование таких мест с целью приема на работу инвалидов. Квота для приема на работу инвалидов составляет, согласно ч. 1 ст. 21 Закона № 181-ФЗ:

  • не выше 3 процентов среднесписочной численности работников – если в учреждении трудится от 35  до 100  человек;
  • от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников – если в учреждении занято больше 100 человек.

Судьи в определении ВАС РФ от 3 сентября 2012 г. № ВАС- 11395/12 указали, что расчет квоты проводится без учета филиалов и представительств учреждения, расположенных в другой местности.

Прием на работу инвалидов: обязанности работодателя

В соответствии с квотой, установленной для приема на работу инвалидов, работодатель обязан (ч. 2 ст. 24 Закона № 181-ФЗ):

  • создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких рабочих местах;
  • создавать для инвалидов условия труда с учетом индивидуальной программы реабилитации;
  • представлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Работодатель ежемесячно представляет в органы службы занятости сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих данные о таких рабочих местах (абз. 2 п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Однако региональными центрами занятости могут быть предусмотрены особые порядок, сроки и формы подачи сведений о квотировании рабочих мест.

Следует помнить, что продолжительность рабочего времени для работников-инвалидов I или II группы не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ).

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению, выданному в установленном порядке.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов составляет не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику-инвалиду по его письменному заявлению работодатель может предоставить отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 Трудового кодекса РФ).

За нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, включая отказ в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты, работодатели несут административную ответственность. Согласно статье 5.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководителю учреждения грозит штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Непредставление или несвоевременное представление необходимых сведений в органы службы занятости влечет наложение на должностных лиц учреждения штрафа в размере от 300 до 500 руб. (ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Важно запомнить

Продолжительность ежедневной работы для инвалидов устанавливается на основании медзаключения. Документом, содержащим Ограничения продолжительности ежедневной работы для них определяются на основе индивидуальной программы реабилитации.

Статья опубликована в журнале «Учет в бюджетных учреждениях», 2013, № 12

Чтобы читать свежие материалы журнала «Учет в бюджетных учреждениях», авторизуйтесь как подписчик, оформите демодоступ или подпишитесь на журнал.

Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.