Патент для иностранцев

11038
Егоров Вадим Викторович
консультант по вопросам начисления зарплаты, социальных пособий и их налогообложения
Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке, меняются с 1 января 2015 года. Разрешения на работу для иностранцев заменяются патентами. Что собой представляет патент для иностранных работников, как его получить, продлить и переоформить, какова ответственность работодателя и работника при необходимости получения патента для иностранца – рассказывает эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях».

Получение патента для иностранных граждан

Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Новая статья 13.3 Закона № 115-ФЗ устанавливает с 1 января 2015 года особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы. В этом материале:

Подробнее об изменениях налогового законодательства – в статьях и сервисах журнала «Учет в бюджетных учреждениях». Не забудьте оформить подписку!

Учреждения – работодатели или заказчики работ (услуг) – имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся в России иностранных граждан не моложе 18 лет, прибывших в нашу страну в безвизовом порядке, при наличии у них патента. При этом заключать трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, оформившим патент, учреждение может только при отсутствии неуплаченных административных штрафов за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан.

Оформление патента на работу

Для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со въезда в Россию представляет в миграционную службу пакет документов. Они сходны с теми, которые ранее требовались для получения разрешений на работу. Прежде всего, для оформления патента понадобится заявление, а также документ, удостоверяющий личность. Кроме того, потребуется миграционная карта, в которой работа указана как цель визита в РФ, с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранного гражданина в Россию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче этой миграционной карты. Необходим и документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. Также придется документально подтвердить факт постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Обязательное условие получения патента – наличие действующего на территории РФ на срок ведения трудовой деятельности договора (полиса) добровольного медицинского страхования, заключенного со страховой организацией, либо договора с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг на территории того субъекта РФ, где претендент на патент собирается работать. Также понадобится документальное подтверждение отсутствия у иностранного гражданина наркомании и инфекционных заболеваний, и сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции. Эти документы выдают российские медицинские организации, если иное не предусмотрено законом или международным договором.

Если документы на получение патента поданы уже по истечении 30 календарных дней со дня въезда в Россию, понадобится еще и квитанция об уплате штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента. Штраф за такую просрочку составит от 10 до 15 тыс. руб. – в Кодекс РФ об административных правонарушениях включается с 2015 года соответствующая статья 18.20.

Авансовый платеж по НДФЛ. Продление патента

До начала действия патента иностранец обязан уплатить фиксированный авансовый платеж по НДФЛ из расчета 1200 руб. за каждый месяц действия патента. Срок действия патента продлевается автоматически на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В таком случае обращение в территориальные органы ФМС России для продления патента не требуется. Срок действия патента прекращается сразу по окончании периода, за который внесен аванс по НДФЛ. Документальное подтверждение уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа – еще одно обязательное условие выдачи патента.

Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на месяц и больше, но при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. Если срок действия патента не был продлен либо патент аннулирован, иностранный гражданин по истечении срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из страны.

Переоформление патента

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения года со дня выдачи патента иностранный работник вправе обратиться в миграционную службу по месту получения патента за его переоформлением. При этом переоформление патента возможно только один раз. Патент переоформляется на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента также может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Однако при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня переоформления патента.

Для переоформления необходимо представить те же документы, что и при первичном оформлении патента, плюс трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) между иностранным гражданином и учреждением-работодателем (заказчиком работ, услуг). Срок действия переоформленного патента также автоматически считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, и прекращается по окончании последнего периода, за который налог был уплачен авансом.

Ответственность работодателя и работника

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, трудящийся в учреждении, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в миграционную службу, выдавшую патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). ФМС России при этом проверяет регистрацию работодателя или заказчика работ (услуг) в едином государственном реестре юридических лиц.

В свою очередь, учреждение – работодатель или заказчик работ (услуг) – при привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина также обязано уведомить миграционную службу о заключении и прекращении (расторжении) с этим иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Сделать это нужно не позднее, чем через три рабочих дня с момента заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа. Форма и порядок его представления (в том числе в электронном виде) устанавливаются ФМС России.

Следует учесть, что работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта РФ, на территории которого этот иностранный работник получил патент.

Новые правила исчисления НДФЛ

В связи с введением для иностранных граждан авансовых платежей по НДФЛ на бухгалтерии организаций теперь возлагается дополнительная обязанность, установленная статьей 227.1 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 368-ФЗ). Общая сумма НДФЛ, удерживаемая с доходов работников-иностранцев, с 2015 года исчисляется налоговыми агентами с учетом уменьшения на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиками за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду.

Однако такое уменьшение производится отнюдь не автоматически. Это делается только у одного работодателя, причем при условии, что учреждение получило от налоговой инспекции по месту своего нахождения уведомление о подтверждении права на уменьшение исчисленной суммы НДФЛ на авансовые платежи. ИФНС направляет учреждению такое уведомление в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявления от учреждения – работодателя или заказчика работ (услуг) иностранного гражданина.

Может случиться, что сумма уплаченных за период действия патента фиксированных авансовых платежей превысит сумму налога, исчисленную по итогам налогового периода исходя из фактически полученных налогоплательщиком доходов. В этом случае сумма такого превышения не считается суммой излишне уплаченного налога и не подлежит возврату или зачету налогоплательщику.

В свете появления нового порядка исчисления НДФЛ возник вопрос, требующий разъяснения. К примеру, с 1 февраля 2015 года иностранный гражданин на основании патента на 1 год приступил к работе в должности с окладом 10 000 руб.
НДФЛ с его заработка составляет 3000 руб.
Можно ли в счет уплаченного по патенту аванса (14 400 руб.) уменьшить сразу 3000 руб. или только месячный аванс в размере 1200 руб.?
Надеемся, что вскоре необходимые разъяснения появятся.

Патент и разрешение на работу

Следует успокоить работодателей и самих владельцев разрешений на работу, выданных до 1 января 2015 года и подтверждающих право иностранного работника на временное ведение трудовой деятельности на территории РФ. Разрешения на работу продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. Это же относится и к патентам, выданным до конца 2014 года. При этом срок действия прежних патентов продлению не подлежит.

Несмотря на то, что иностранец платит фиксированную сумму по патенту, общая величина налога с его доходов исчисляется работодателем (налоговым агентом), у которого он работает. При этом важно учесть, что работодатель уменьшает налог на доходы такого сотрудника на сумму уплаченных им фиксированных авансовых платежей. Для этого необходимы письменное заявление работника и документы об уплате им своей части налога.

Также смотрите:
– Трудовое законодательство и страховые взносы 2015
– Ведение трудовых книжек
– Эффективный контракт в медицинском учреждении
– Подсчет страхового стажа 2015
– Форма СПВ-2: сведения о страховом стаже

Чтобы читать свежие материалы журнала «Учет в бюджетных учреждениях», авторизуйтесь как подписчик, оформите демодоступ или подпишитесь на журнал.

Читайте в следующих номерах журнала "Зарплата в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для бухгалтеров по зарплате в учреждениях

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и зарплату учреждениях;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×