text
Учет в учреждении

Автоматизация учета платных услуг в учреждениях образования и культуры

  • 16 марта 2015
  • 11851
руководитель проекта «Контур-Бухгалтерия Бюджет» компании СКБ Контур

В бюджетных и автономных образовательных учреждениях активно развивается деятельность по оказанию платных услуг населению. Тем самым сотрудники государственного (муниципального) учреждения получают важный инструмент для поддержания достойного уровня материальной базы и заработной платы. Бухгалтеры, напротив, приобрели очередную головную боль. Практика показывает, что решить проблемы позволяет автоматизация учета.

Юлия Вольхина, эксперт по автоматизации учета компании СКБ Контур

Как организовать деятельность по платным услугам

Для бюджетных и автономных организаций система платных услуг становится своего рода бизнесом, которым нужно управлять, как и любым другим. Однако часто руководитель учреждения не видит в этом процессе возможностей для улучшения материально-технической базы и социального развития коллектива. Поэтому доход от оказываемых услуг, как правило, покрывает только непосредственные расходы на их оказание:

  • заработную плату персонала, оказывающего услугу;
  • коммунальные платежи по услуге;
  • затраты на учебно-наглядные пособия и канцтовары.

При построении механизма оказания платных услуг в бюджетных и автономных учреждениях образования и культуры в первую очередь нужно учитывать нормативно-правовую составляющую. Правила организации платных услуг регламентирует постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в ведении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов. Например, такое бюджетное учреждение как детская школа искусств вправе оказывать платные образовательные услуги, не предусмотренные государственным или муниципальным заданием либо соглашением о выделении субсидии на возмещение затрат, но соответствующие уставу и учетной политике учреждения.

Подробнее о платных услугах – в статьях и сервисах журнала «Учет в бюджетных учреждениях». Не забудьте оформить подписку!

В дальнейшем руководителю организации предстоит решить задачи:

  • лицензирования услуги;
  • ценообразования;
  • составления договора с заказчиком (потребителем) услуги;
  • оформления персонала для оказания услуги;
  • контроля и управления ключевыми показателями деятельности по данному направлению.

Специфика учета платных услуг в бюджетных и автономных организациях

С учетом платных услуг и контролем выполнения показателей по данной деятельности связан целый комплекс мероприятий:

  • проведение анализа взаиморасчетов;
  • планирование поступлений (график платежей);
  • формирование начислений по образовательным услугам;
  • прием оплаты;
  • отчетность о поступлении денежных средств;
  • своевременное получение информации по заключенным договорам;
  • отчет по должникам;
  • статистика по платным услугам в различных разрезах.

Как правило, бухгалтерский учет муниципальных учреждений ведется централизованно у главного распорядителя бюджетной организации: несколько учреждений обслуживает один отдел, который работает удаленно (централизованная бухгалтерия). Именно поэтому у бухгалтеров возникает острая потребность в системе, позволяющей оперативно вести учет платных услуг, а также анализировать эффективность деятельности учреждения.

Схема процесса взаимодействия образовательного учреждения и централизованной бухгалтерии

Автоматизация учета платных услуг в учреждениях образования и культуры

Особенности программ учета платных услуг

В основном бухучет и учет платных услуг в учреждениях ведется с помощью программ «Контур Бухгалтерия Бюджет», «1С: Бухгалтерия государственного учреждения», «Парус Бухгалтерия Бюджет», «Бюджет 21 Бухгалтерия». Эти программы в основном отвечают базовым потребностям бухгалтеров в процессе ведения учета платных услуг, но не решают весь спектр проблем.

Базовые операции для учета платных услуг — ведение начислений, формирование квитанций, автоматизированный прием оплаты, работа с компенсациями. Функционал для ведения этих операций есть не в каждой системе (см. таблицу). Помимо этого, для удобства работы бухгалтеру необходимы дополнительные функции: передача данных в формат Excel и поддержка взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Крайне желательно, чтобы в программе был блок аналитики, который помогает планировать работу самого учреждения.

Результаты сравнительного анализа возможностей программ для учета платных услуг

Программа Начисление Автоматизированный прием оплаты Работа с компенсациями Интеграция c ГИС ГМП Анализ дохода по платным услугам
Бюджет 21 Бухгалтерия + + +
1С: Бухгалтерия государственного (муниципального) учреждения + +
ПАРУС – Бюджет 7 + + + +
Расчеты по платным услугам + + + + +

Решить проблему позволяет применение специализированных систем для автоматизации расчетов за дополнительное образование. Буквально несколько лет назад такого решения еще не было. Сейчас ситуация изменилась. Так, в Екатеринбурге ряд учреждений для учета платных услуг и анализа эффективности деятельности в управлениях культуры Чкаловского, Верх-Исетского и Орджоникидзевского районов установили программу Расчеты по платным услугам.

Ольга Камлакова, главный бухгалтер муниципального казенного учреждения «Бухгалтерское обеспечение муниципальных учреждений культуры Чкаловского района» г. Екатеринбурга:
В связи с переводом обслуживания учреждений культуры района в единую централизованную бухгалтерию с большим количеством учреждений, по которым мы ведем начисления (музыкальные школы, школы искусств, другие учреждения), необходимы были квитанции на оплату учащимися, а также учет оказанных услуг и их оплаты. Поэтому мы остановили выбор на «Расчетах по платным услугам». В программе можно вести единый реестр обучающихся, автоматически формировать квитанций на оплату всех детей, посещающих секции. Можно отслеживать должников, быстро печатать квитанции сразу по всему учреждению или по нескольким. После покупки и установки программы особых затрат на ее сопровождение у нас не было, поскольку во многом разобрались сами».

Интеграция с ГИС ГМП

ГИС ГМП предназначена для оперативного доведения до организации информации об обязательствах перед государством с целью своевременного и полного сбора платежей, формирующих доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Система действует по принципу «одного окна»: ГИС ГМП рассчитана на широкий круг пользователей, она позволяет им получить всю информацию о произведенных в их адрес начислениях и совершенных ими платежах.

Для учреждения важно, чтобы программа для учета платных услуг содержала блок для взаимодействия с ГИС ГМП. Это приводит программу в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Учреждение подключается к системе межведомственного взаимодействия и получает информацию о платежах по платным услугам без участия информационных систем-посредников.

Галина Нургалиева, бухгалтер, руководитель группы, МКУ «Управление образования ГО Верхняя Пышма»:
Мы остановили выбор на программе «Расчеты по платным услугам» – в том числе из-за простоты взаимодействия с ГИС ГМП, а также возможности анализировать эффективность предоставленных услуг. Аналитические отчеты, которые формируются в системе, помогают получать информацию о востребованности услуг, ускорять процесс составления отчета о муниципальном задании, а также в целом контролировать деятельность по оказанию платных услуг. Еще одним важным фактором в выборе системы для нас стала простота ведения учета компенсаций родительской платы. Операции по каждому из наших подведомственных учреждений однотипны. Выполнить их может любой из бухгалтеров, а значит, обеспечивается взаимозаменяемость.

Также смотрите:

Чтобы читать свежие материалы журнала «Учет в бюджетных учреждениях», авторизуйтесь как подписчик, оформите демодоступ или подпишитесь на журнал.

Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.