Взимание штрафных санкций

1399
Приказом Росфиннадзора от 13 августа 2007 г. № 95 полномочия территориальных подразделений этого ведомст-ва расширены. В частности, они получили права администраторов доходов в части принятия решения о возврате плательщикам излишне уплаченных сумм. Отметим, что на органы Федерального надзора России возложены функции надзора и контроля. При выявлении нарушений они могут виновных оштрафовать. Об учете поступлений таких средств в Росфиннадзоре пойдет речь в статье.

Размер взысканий ограничен
Для начала определимся, что административные штрафы не могут превышать определенный размер:
— для граждан — 5000 руб.;
— для должностных лиц — 50 000 руб.;
— для юридических лиц — 1 000 000 руб.
 

Нормативно-правовое регулирование

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) ведет надзор и контроль в финансово-бюджетной сфере. Это установлено пунктом 1 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278. Согласно части 1 статьи 23.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эта Федеральная служба рассматривает дела о правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14, 15.15, 15.16 этого кодекса. Контроль ведется в отношении получателей средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.
 


В определенных случаях взыскание может быть установлено в меньшем размере с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Так, в соответствии со ста-тьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания может быть принято во внимание имущественное и финансовое положение виновного лица. Однако минимальный размер штрафа не может быть менее 100 руб.
Обратите внимание: согласно статье 70 Бюджетного кодекса РФ, учреждение не может потратить бюджетные средства на уплату штрафов и иных аналогичных платежей. Получается, что оно может оплатить начисленные санкции только за счет внебюджетных источников финансирования. Если таких средств у него нет, то взыскать с учреждения штраф за нецелевое использование средств бюджета как с юридического лица, невозможно. Однако в этом случае можно привлечь к ответственности должностных лиц.

Бухгалтерский учет

Поступившие рассматриваемые средства учитывают методом начисления. Суммы органы Росфиннадзора отражают с указанием соответствующих кодов бюджетной и экономической классификации (КБК и КОСГУ соответственно). В част-ности, штрафы Росфиннадзора зачисляют в доход федерального бюджета по коду 151 1 16 18010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства». Итоговые данные по штрафам заносят в соответст-вующие регистры и отражают в бухгалтерской отчетности.

Записи в учете по штрафам

На основании выписки с лицевого счета администратора бухгалтер Росфиннадзора делает следующие записи:

 



 

Содержание операции
Дебет
Кредит
Начислены суммы штрафных санкций
1 205 04 560
«Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия»
1 401 01 140
«Доходы от сумм принудительного изъятия»
Поступили денежные средства в счет оплаты штрафных санкций
1 210 02 140
«Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет суммам принудительного изъятия»
1 205 04 660
«Уменьшение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия»
Закрыли счет 401 01 140 по итогам года
1 401 01 140
«Доходы от сумм принудительного изъятия»
1 401 03 000
«Финансовый результат прошлых отчетных периодов»
Закрыли счет 210 02 000 по итогам года
1 401 03 000
«Финансовый результат прошлых отчетных периодов»
1 210 02 140
«Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет суммам принудительного изъятия»


В случае, если по решению арбитражного суда начисление штрафа было признано необоснованным, в бухгалтерском учете делается запись по снятию начисленного дохода методом «красное сторно». Напомним, что операции по учету доходов отражают в журнале операций по доходам № 81.

Аналитический учет

Бухгалтерский аналитический учет начисленных, но неоплаченных доходов по счету 1 205 04 000 Росфиннадзор ведет отдельно по каждой организации — плательщику штрафных санкций. Однако в целях полноценного администрирования доходов необходим дополнительный управленческий учет начисленных, но неоплаченных доходов. Его ведут в разрезе документов — оснований для начисления штрафов, а также состояния дебиторской задолженности («ожидание платежа», «просроченный платеж» «находится в судебных органах», «находится в исполнительном производстве» и т. п.).

Возможные ошибки

Плательщики зачастую допускают ошибки при заполнении реквизитов платежного поручения на оплату штрафов. В этом случае органы Федерального казначейства зачисляют поступившие средства по статье «Невыясненные поступления» с КБК 117 0101 0010000 180. Такие суммы службы Росфиннадзора не отражают в бухгалтерском учете, пока не будет выяснено, в чем состоит ошибка. Затем составляют уведомление в органы Федерального казначейства. Там указывают, какие реквизиты были вписаны неверно и их правильные значения. Суммы учитывают после зачисления денег на установленный код классификации.

Отражение в регистрах

В бюджетной отчетности расчеты по взимаемым штрафным санкциям органы Росфиннадзора отражают так:
— суммы поступивших денежных средств в счет уплаты штрафов (за вычетом возвратов) — в разделе 1 формы 0503127 «Отчет об исполнении бюджета…» в графе 5 по строкам с соответствующими КБК и КОСГУ 140;
— суммы начисленных штрафных санкций, взимаемых Росфиннадзором, — в форме 0503121 «Отчет о финансовых результатах» в графе 4 по строке 050 «Суммы принудительного изъятия»;
— суммы дебиторской задолженности по штрафным санк-циям, взимаемым Росфиннадзором, — в форме 0503130 «Бухгалтерский баланс» в графах 3 и 7 по строке 214 «Расчеты с дебиторами по суммам принудительного изъятия» (счет 205 04 000).

 

 

 


 


Зачисление штрафов в бюджеты

Суммы штрафов за нарушение бюджетного законодательства взимают в части:
— федерального бюджета;
— бюджетов субъектов Российской Федерации;
— местных бюджетов;
— бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Штрафы зачисляют в размере 100 процентов в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»).

 

 



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

Фото

Плюс к этому Вы получите подарок - свежий номер журнала в формате .pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль