Как принять на работу беженца с юго-востока Украины

149
Гаврилова Надежда Алексеевна
заместитель начальника отдела имущественных и прочих налогов департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
Чиновники выпустили ряд писем с разъяснениями, как принять на работу жителей Украины, признанных беженцами*. Причем Минтруд России намерен трудоустроить не менее 60 процентов украинцев, прибывших в Россию с юго-востока. Часть соискателей планируют принять на работу в бюджетной сфере…

* Письма Минобрнауки России от 8 августа 2014 г. № НТ-865/08, Минздрава России и Рособрнадзора от 8 июля 2014 г. № 01и-975/14.

Л.К. Гаврилова, юрист

Статус беженца

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» действует упрощенный режим трудоустройства иностранных граждан или лиц без гражданства, которые:

  • признаны беженцами;
  • получили временное убежище на территории Российской Федерации.

Работодатели могут принимать их на работу без учета выделенных квот, не получая разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также без оформления разрешений на работу. При этом уведомлять налоговиков о приеме на работу указанных лиц не надо. В отношении трудоустройства населения, прибывшего с юго-востока Украины, в настоящее время рассматривается ряд поправок в законодательство. Однако уже сейчас для приема на неквалифицированную работу в учреждение украинцам достаточно предъявить свидетельство о предоставлении временного убежища.
В некоторых регионах не хватает бланков таких свидетельств и вынужденные переселенцы получают иные документы. Например, в Самарской области выдается уведомление о предоставлении временного убежища на территории РФ. В других регионах могут быть иные особенности, поэтому при отсутствии общедоступных разъяснений учреждению необходимо обратиться в отделение УФМС по своему местонахождению.

Отраслевые особенности

Уже сейчас лица, прибывшие с юго-востока Украины, могут воспользоваться программой по социальной поддержке села. Однако для трудоустройства учителей и врачей, а также ряда других специалистов необходим дополнительный пакет документов. При этом большинство нюансов разъяснено соответствующими министерствами и ведомствами.

Справка о несудимости

В письме Минобрнауки России от 8 августа 2014 г. № НТ-865/08 (далее –письмо № НТ-865/08) подтверждено, что вести трудовую деятельность без разрешений на работу вправе иностранцы, которые признаны беженцами и получили временное убежище на территории России.

В то же время при поступлении на работу определенной направленности граждане Украины обязаны предъявить справку, подтверждающую один из фактов:

  • отсутствие судимости и (или) факта уголовного преследования;
  • прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Речь идет о трудовой деятельности в следующих сферах:

  • образование, воспитание, развитие несовершеннолетних, организация их отдыха и оздоровления, медобеспечения, соцзащиты и соцобслуживания;
  • детско-юношеский спорт;
  • культура и искусство с участием детей.

Справку о несудимости соискатели вакансий могут получить в ФКУ «ГИАЦ МВД России», информационных центрах территориальных органов МВД России на региональном уровне.Такая справка оформляется в течение 30 дней с даты обращения. При необходимости этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Подтверждение образования

В письме № НТ-865/08 сказано, что между Украиной и Россией заключены соглашения о сотрудничестве в области образования и взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях. В частности, российско-украинскими международными договорами перечислены документы об образовании и (или) квалификации, которые взаимно признаются странами. В настоящее время действуют соглашения:

Согласно этим соглашениям, не требуется подтверждение эквивалентности документов о базовом высшем и среднем специальном образовании, выданных образовательными учреждениями Украины до 14 мая 1992 года. Если иностранное образование и (или) квалификация не подпадают под действие международных договоров, то соискателю придется пройти процедуру признания. Она регулируется административным регламентом, который утвержден приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2013 г. № 1391.

Допуск к медицинской деятельности

В совместном письме Минздрава России и Рособрнадзора от 8 июля 2014 г. № 01и-975/14 отмечено, что помимо порядка подтверждения образования необходимо учитывать Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах (утвержденопостановлением Правительства РФ от 7 февраля 1995 г. № 119; далее –Положение № 119). На лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в бывшем СССР, Положение № 119 не распространяется. В остальных случаях процедура допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ состоит из двух последовательных этапов:

  • обращения в Рособрнадзор для прохождения процедуры нострификации документа об образовании, полученного в иностранном государстве;
  • получения в Росздравнадзоре направления на сдачу специального экзамена в одно из образовательных учреждений, в которых созданы постоянно действующие комиссии по приему специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься такой деятельностью в Российской Федерации.

Перечень образовательных учреждений, в которых созданы постоянно действующие комиссии по приему специальных экзаменов у лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержден приказом Росздравнадзора от 26 февраля 2007 г. № 411-Пр/07.

При предъявлении документов, подтверждающих статус беженца или вынужденного переселенца, Росздравнадзор рассматривает обращение в течение пяти рабочих дней и принимает решение о направлении заявителя на сдачу специального экзамена. В случае успешной сдачи экзамена по специальности в течение трех рабочих дней территориальными органами Росздравнадзора выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на территории Российской Федерации.

Важно запомнить
Для работы в медицинских и образовательных учреждениях украинцам понадобятся дополнительные документы.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×