Нюансы оформления и оплаты учебного отпуска

206
Егоров Вадим Викторович
консультант по вопросам начисления зарплаты, социальных пособий и их налогообложения
Россия 7 июня присоединилась к Международной конвенции об оплачиваемых учебных отпусках*. С одной стороны, российское трудовое законодательство и раньше полностью ей соответствовало. С другой стороны, некоторые детали этого документа заслуживают внимания. О них и пойдет речь в статье.

В.В. Егоров, консультант по вопросам начисления заработной платы, социальных пособий и их налогообложения

Россия 7 июня присоединилась к Международной конвенции об оплачиваемых учебных отпусках*. С одной стороны, российское трудовое законодательство и раньше полностью ей соответствовало. С другой стороны, некоторые детали этого документа заслуживают внимания. О них и пойдет речь в статье.

* Конвенция № 140 Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках», подписанная в Женеве 24 июня 1974 года, ратифицирована Федеральным законом от 27 мая 2014 г. № 134-ФЗ.

Пересечение учебного и очередного отпусков

В статье 1 Конвенции № 140 дана расшифровка термина «оплачиваемый учебный отпуск». Под ним понимают отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий. Это означает, что учебный отпуск не может быть предоставлен во время как очередного оплачиваемого отпуска, так и отпуска за свой счет.
Поскольку при совпадении времени отпусков учебный отпуск перенести на другой период, не указанный в справке-вызове вуза, нельзя, работника по его заявлению следует отозвать из очередного отпуска и отправить в учебный. И конечно, сотруднику имеет смысл прервать отпуск за свой счет и уйти в учебный отпуск. Ведь он оплачивается.

Если учебный отпуск не был использован

Что касается компенсации за те учебные отпуска, которые у работника пропали, то она не выплачивается. Если обучающийся в образовательном учреждении по каким-либо причинам не использовал учебный отпуск в срок, указанный в справке-вызове, то он теряет право на него и не может использовать его для отдыха. Ведь учебный отпуск имеет строго целевое назначение. Подтверждает это и судебная практика.
Работник три сессии в вузе сдавал во время своих очередных оплачиваемых отпусков. И только после увольнения обратился в суд с требованием выплатить ему компенсацию за неиспользованные учебные отпуска. Однако в иске ему было отказано (решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 июня 2014 г. № 2-4211/2014). Суд согласился с требованием работодателя применить статью 392 Трудового кодекса РФ. А согласно ей, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Суд установил, что требования истца о взыскании оплаты за учебные отпуска заявлены за пределами трехмесячного срока.

Уход в учебный отпуск без согласия работодателя

Правомерно поступают работники, которые уходят в учебный отпуск, так и не дождавшись разрешения работодателя. Поскольку не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении, и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя. Такое разъяснение содержится в подпункте «д» пункта 39 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Так, судьи посчитали, что отсутствие сотрудника на работе в связи с подготовкой и сдачей экзаменов в вузе не может быть расценено как прогул. Причем даже если работник не оформил учебный отпуск в установленном порядке. Ведь по смыслу статьи 173Трудового кодекса РФ предоставление дополнительного отпуска на основании справки-вызова является обязанностью работодателя. То есть не зависит от его усмотрения (определение Московского городского суда от 17 июня 2010 г. № 33-14935).

Учебный отпуск и право на пенсию

Заслуживает внимания и статья 11 Конвенции № 140. Согласно ей, период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия. А также в целях установления других вытекающих из трудовых отношений прав на основании национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений либо других положений, которые соответствуют национальной практике.
В настоящее время при оформлении льготной пенсии многие работники, совмещавшие в свое время работу с обучением, столкнулись со следующей проблемой. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Это следует из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости… утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Поэтому специалисты ПФР считают, что поскольку в периоды учебных отпусков человек постоянно в течение полного рабочего дня не трудится, то и включать их в льготный стаж нет оснований.
Справедливости ради следует сказать, что в данном случае суды встают на сторону работников.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Поскольку работнику по месту работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и на него уплачиваются страховые взносы в ПФР, то в льготный стаж время учебных отпусков входить должно (определение Верховного суда РФ от 19 августа 2011 г. № 25-В11-2).
По этому поводу в решении Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 9 июня 2014 г. № 2-497/2014 высказана мысль, что формулировки «учебный отпуск» давно не существует. Статья 173 Трудового кодекса РФ говорит о том, что отпуска, предоставляемые лицам, совмещающим работу с обучением, являются дополнительными отпусками. А они, согласно пункту 5 Правил № 516, в льготный стаж включаются однозначно.
Так что в судебных спорах на положения Конвенции № 140 ссылаться уже можно.

Некоторые суды ссылались на Конвенцию № 140 еще до присоединения к ней России. Примером тому могут служить решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 3 июня 2014 г. № 2-727/2014 и Суоярвского районного суда Республики Карелия от 27 мая 2014 г. № 2-221/2014.

Важно запомнить
Согласно Конвенции № 140, период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и иных вытекающих из трудовых отношений прав.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×