Включаются ли в план-график на 2014 год договоры и контракты, заключенные в декабре 2013 года, но вступающие в силу с 1 января 2014 года?
Включаются ли в план-график на 2014 год договоры и контракты, заключенные в декабре 2013 года, но вступающие в силу с 1 января 2014 года?
Отвечает
Н.С. Насиров,
руководитель группы контроля качества услуг и методологии компании Intercomp
Статьей 21 Закона о контрактной системе установлено следующее.
Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
В план-график включается информация в отношении каждой закупки, в том числе дата начала закупки. Указанные положения вступают в силу с 1 января 2015 года ( ст. 114 Закона о контрактной системе).
Заказчики совершают закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены ( ч. 11 ст. 21 Закона о контрактной системе). Эта норма начнет действовать с 1 января 2016 года ( ст. 114 Закона о контрактной системе).
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (закупка) – совокупность действий, проводимых в установленном Законом о контрактной системе порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта ( ч 3 ст. 3 Закона о контрактной системе).
Учитывая вышеизложенное, считаю, что в план-график на 2014 год включаются договоры и контракты, заключенные в декабре 2013 года, но вступающие в силу с 1 января 2014 года.
Одновременно обращаю внимание, что порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ, местной администрацией (с учетом Требований к формированию, утверждению и ведению планов-графиков… утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1044).