Учет расходов на строительство

1777
В предыдущем номере мы рассматривали, какими проводками бухгалтеру бюджетного учреждения следует отражать хозяйственные операции по доведению лимитов и принятию бюджетных обязательств. Сегодня мы расскажем о том, как следует учитывать операции по расчетам с поставщиками и подрядчиками, а также о постановке объекта основных средств на учет.

Выплата аванса

Расчеты с поставщиками и подрядчиками ведутся на основании заключенных договоров и контрактов.

В соответствии со ст. 115 Федерального закона от 19.12.06 № 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" заказчик может предусмотреть в контракте аванс в размере не более 30% на выполнение строительно-монтажных работ и приобретение оборудования за счет средств федерального бюджета.

Конкретный размер выдаваемого подрядчику аванса, сроки, порядок его погашения и ответственность за несвоевременную его отработку должны быть установлены государственным или муниципальным контрактом. В настоящее время условиями контрактов, как правило, предусматривается выплата аванса в процентном отношении от суммы установленного задания на выполнение строительно-монтажных работ (далее - СМР), которые подрядчик должен выполнить в течение квартала.

Подрядчик может предъявить счет за выполненные строительно-монтажные работы в размере, меньшем суммы аванса. В этом случае остаток неотработанного аванса учитывается при расчетах с подрядчиком в следующем месяце.

В соответствии с условиями договора на общую сумму 350 тыс. руб. на разработ­ку проекта строительства котельной ОАО "Регионпроект" выставило ФГУ (заказчику) счет на аванс в размере 105 тыс. руб. (350,0 тыс. руб. х 30%).

Аванс перечислен подрядчику.

В учете заказчика эти операции отражены следующим образом:

  • перечислен аванс на разработку проекта подрядчику 105 тыс. руб.

Дебет 1 20619 560 "Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам на приобретение основных средств" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, органи­зующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств".

В соответствии с государственным контрактом подрядчик ООО "Строительный трест" обязан ежеквартально выполнять СМР в следующих объемах: в I квартале -на сумму 6000 тыс. руб.; во II квартале - 10 000 тыс. руб.; в III квартале - 5000 тыс. руб. Условиями государственного контракта предусмотрено перечисление заказчиком подрядчику 30% аванса от квартального объема работ

Срок окончания работ 30 октября 2007 г.

Для перечисления аванса за I квартал ООО "Строительный трест" выставил за­казчику счет в сумме 1800 тыс. руб. (6000 тыс. руб. х 30%).

В бюджетном учете заказчика будут сделаны следующие записи:

  • перечислен аванс на СМР за I квартал подрядчику - 1800 тыс. руб.

Дебет 1 20619 560 "Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам на приобретение основных средств" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств".

По договору с ЗАО "Промышленные котлы" предусмотрено 30-процентное авансирование поставки продукции. На основании счета исполнителя заказчик перечислил исполнителю аванс 4500 тыс. руб. (15 000 тыс. руб. х 30%).

В бюджетном учете заказчика строительства эта операция отражена следующим образом:

  • перечислен аванс поставщику для поставки котлов

Дебет 1 206 22 560 "Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам на приобретение материальных запасов" Кредит 1 30405 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, органи­зующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

Оформление первичных документов

В государственном контракте, заключенном между заказчиком и подрядчиком, должны быть предусмотрены сроки и порядок приема-передачи выполненных строительно-монтажных работ.

Чаще всего условиями контракта предусматриваются следующие варианты приемки-передачи работ:

  • заказчик принимает СМР после того, как подрядчик полностью их выпол­нит и объект будет подготовлен к вводу в эксплуатацию;
  • заказчик принимает СМР поэтапно по мере выполнения отдельных видов работ (завершения пусковых комплексов);
  • заказчик ежемесячно принимает фактически выполненный объем СМР.

При строительстве объектов за счет бюджетных средств обычно используется третий вариант приема-передачи работ.

Основанием для отражения в учете заказчика выполненных СМР являются сле­дующие первичные документы:

  • акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2);
  • справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Формы вышеуказанных документов утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100.

Обратите внимание при оформлении на порядок заполнения акта о прием­ке выполненных работ (форма № КС-2). Реквизиты, которые относятся к еди­ничным расценкам, в данной форме по графам 4 "Номер единичной расцен­ки" и графа 7 "Выполнено работ; цена за единицу, руб." не заполняются. В этих графах ставится прочерк. Все остальные графы, в т. ч. графа 3 "Наиме­нование работ", графа 5 "Единица измерения", графа 6 "Выполнено работ; ко­личество" (в единицах измерения физического объема выполненных работ) и графа 8 "Выполнено работ; стоимость, руб." заполняются в установленном порядке. Указывать в графе 6 количество выполненных работ в процентах не требуется.

Окончательный расчет с поставщиками и подрядчиками

В бюджетном учете для расчетов с поставщиками и подрядчиками за выполнен­ные строительные работы используется счет 0 302 19 000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению основных средств", а также счет 0 30405 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

Аналитический учет расчетов ведется в Журнале операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками или в Карточке по учету средств и расчетов.
Согласно п. 64 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.06 № 25н, оборудование, которое требует монтажа и предназначено для установки, подлежит учету на счете 0 10504 000 "Строительные материалы".

Оборудованием, требующим монтажа и предназначенным для установки, считается оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений. Кроме того, к такому оборудованию относятся:

  • комплекты запасных частей;
  • контрольно-измерительная аппаратура;
  • другие приборы, предназначенные для монтажа;
  • материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.

Все расходы в объеме фактических затрат учреждения-заказчика при строительстве (создании), модернизации (реконструкции, достройке, дооборудовании), которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов, подлежат учету на счете 0 10601 000 "Капитальные вложения в основные средства".

В соответствии с условиями договора ОАО "Регионпроект" по истечении 4 меся­цев со дня получения аванса разработало и представило заказчику проект строительства газовой котельной. Заказчик принял выполненную работу и произвел окончательный расчет с подрядчиком.
В учете учреждения заказчика будут сделаны следующие записи:

  • приняты работы по разработке проекта котельной 350 тыс. руб.

Дебет 1 106 01 310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" Кредит 1302 19 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств"

  • зачтен ранее выданный подрядчику аванс 105 тыс. руб.

Дебет 1 302 19 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств" Кредит 1 206 19 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам на приобретение основных средств"

  • перечислены денежные средства в окончательный расчет с подрядчиком 245 тыс. руб.

Дебет 1 302 19 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, органи­зующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

Для проведения инженерных изысканий для строительства котельной заказчи­ком был заключен договор с ОАО "Регионпроект" на сумму 60 тыс. руб.

Исполнитель сдал работы заказчику в установленный срок по акту сдачи-при­емки выполненных работ.

В учете учреждения заказчика будут сделаны следующие записи:

  • приняты работы по инженерным изысканиям для строительства газовой котельной - 60 тыс. руб.

Дебет 1 106 01 310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" Кредит 1302 19 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств"

  • перечислено исполнителю в окончательный расчет по договору 60 тыс. руб.

Дебет 1 302 19 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, органи­зующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

В течение всего срока договора по проведению СМР по строительству котель­ной заказчиком было перечислено подрядчику ООО "Строительный трест" авансовых платежей в сумме 6300 тыс. руб. (21 000 тыс. руб. х 30%).

В октябре 2007 г. в соответствии с условиями договора строительно-монтажные работы на объекте завершены.

Заказчик произвел окончательный расчет с подрядчиком. В учете это будет отражено так:

  • приняты к учету СМР по строительству котельной в сумме 21 000 тыс. руб.

Дебет 1 106 01310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" Кредит 1302 19 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств"

  • зачтен ранее выданный аванс 6300 тыс. руб.

Дебет 1 302 19 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств" Кредит 1 206 19 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам на приобретение основных средств"

  • произведен окончательный расчет с подрядчиком 14 700 тыс. руб. (21 000 тыс. руб. - 6300 тыс. руб.)

Дебет 1 302 19 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению основных средств" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

В сроки, установленные государственным контрактом, ЗАО "Промышленные котлы" поставило и передало подрядчику оборудование в монтаж.

В бюджетном учете заказчика строительства эти операции отражены следующим образом:

  • приняты газовые котлы 15 000 тыс. руб.

Дебет 1 105 04 340 "Увеличение стоимости строительных материалов" Кредит 1 302 22 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов"

  • одновременно произведен зачет ранее выданного аванса 4500 тыс. руб.

Дебет 1 302 22 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию материальных запасов" Кредит 1 206 22 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам на приобретение материальных запасов"

  • отражена в учете сумма окончательного расчета по договору 10 500 тыс. руб.

Дебет 1 302 22 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию материальных запасов" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, органи­зующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

  • газовые котлы переданы в монтаж 15 000 тыс. руб.

Дебет 1 106 01310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" Кредит 1 105 04 440 "Уменьшение стоимости строительных материалов"

Запись по передаче подрядчику котлов для монтажа оформляется в момент начала монтажных работ. До этого оборудование учитывается в подотчете за материально ответственным лицом.

Согласно договору с ООО "Корпусная мебель и оборудование" оплата оборудования производится после его поставки.
ООО "Корпусная мебель и оборудование" выполнило условия договора по поставке оборудования для рабочих мест операторов котельной стоимостью 1200 тыс. руб., а ФГУ оприходовало оборудование на склад.

В бухгалтерском учете заказчика будут сделаны следующие записи:

  • оприходовано оборудование на склад заказчика

Дебет 1 105 04 340 "Увеличение стоимости строительных материалов" Кредит 1 302 22 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобрете­нию материальных запасов"

  • перечислены денежные средства поставщику за оборудование 1200 тыс. руб.

Дебет 1 302 22 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию материальных запасов" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, органи­зующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

  • оборудование передано подрядчику для установки 1200 тыс. руб.

Дебет 1 106 01310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" Кредит 1 105 04 440 "Увеличение стоимости строительных материалов"

В течение всего хода строительства котельной специалисты ОАО "Регионпроект" осуществляли авторский надзор согласно заключенному договору.

По окончании строительства ОАО "Регионпроект" выставило счет ФГУ на оплату авторского надзора в размере 120 тыс. руб.
ФГУ акцептовало и оплатило предъявленный счет.

В учете заказчика эти операции будут отражены следующим образом:

  • акцептован счет на проведение авторского надзора 120 тыс. руб.

Дебет 1 106 01310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" Кредит 1 302 19 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств"

  • перечислены денежные средства подрядчику за проведение авторского надзора 120 тыс. руб.

Дебет 1 302 19 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, органи­зующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

Пусконаладочные работы

Пусконаладочные работы по своему характеру и назначению являются продол­жением строительно-монтажных работ (работ по монтажу оборудования). Без них не может быть произведено комплексное опробование оборудования и


подписан акт приемки объекта в эксплуатацию. Следовательно, объект не может быть доведен до состояния, в котором он пригоден для использования.

Исходя из этого, финансирование полного комплекса пусконаладочных работ по объектам строительства должно производиться за счет средств, предусмотренных на капитальное строительство (письмо Росстроя от 11.05.05 № АП-1845/06).

Таким образом, затраты на проведение полного комплекса пусконаладочных работ, включенные в гл. 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета, возмещаются за счет средств, выделенных на финансирование государственных капвложений.

Пусконаладочные работы могут проводиться и после того, как объект строительства введен в эксплуатацию и сформирована его первоначальная балансовая) стоимость. В этом случае в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными приказом Минфина России от 08.12.06 № 168н, затраты на пусконаладочные работы следует относить на подст. 225 "Услуги по содержанию имущества" экономической классификации расходов.

Для проведения пусконаладочных работ в октябре 2007 г. заказчиком в соответствующих организациях были получены необходимые разрешения и объемы газа в объеме 270 тыс. руб.

ФГУ заключил с поставщиком газа договор о его поставке для проведения пусконаладочных работ.

В учете заказчика сделаны следующие записи:

  • приняты бюджетные обязательства на основании договора о поставке газа для проведения пусконаладочных работ 270 тыс. руб.

Дебет 1 501 03 310 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по приобретению основных средств" Кредит 1 502 01 310 "Принятые бюджетные обязательства текущего года за счет приобретения основных средств"

  • получен газ для проведения пусконаладочных работ 270 тыс. руб.

Дебет 1 106 01310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" Кредит 1 302 19 730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобрете­нию основных средств"

  • произведена оплата газа поставщику

Дебет 1 302 19 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению основных средств" Кредит 1 304 05 310 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению основных средств"

Если пусконаладочные работы прошли успешно, объект готовится к вводу в эксплуатацию.

Подготовка объекта к сдаче в эксплуатацию

Когда строительство объекта подходит к завершению, бухгалтеру учреждения-заказчика необходимо собрать воедино все произведенные расходы и сформировать первоначальную стоимость объекта основных средств. Это необходимо для последующей постановки объекта на учет и присвоения ему инвентарного номера.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 359, в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, а именно:

  • система отопления, включая котельную установку для отопления;
  • внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами;
  • внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой;
  • внутренние телефонные и сигнализационные сети;
  • вентиляционные устройства общесанитарного назначения;
  • подъемники и лифты.

Встроенные котельные установки (бойлерные, тепловые пункты) с их оборудованием также относятся к зданиям. Основные фонды отдельно стоящих котельных относят к соответствующим разделам: "Здания (кроме жилых)", "Машины и оборудование" и др.

Водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства канализации, включают в состав зданий, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий или от ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединения подводящего трубопровода.

Проводку электрического освещения и внутренние телефонные и сигнализационные сети включают в состав зданий, начиная от вводного ящика или кабельных концевых муфт (включая ящик и муфты), или проходных втулок (включая сами втулки).

Не включаются в состав объекта недвижимого имущества отдельные инвентар­ные объекты, если они не требуют монтажа и могут быть использованы вне объекта недвижимого имущества. Кроме того, демонтаж указанных объектов не причиняет несоразмерного ущерба их прямому назначению или они по своему функциональному назначению не требуются для функционирования объекта строительства как единого обособленного комплекса.

Оборудование рабочих мест операторов котельной состоит из отдельных объектов основных средств, которые не требуют монтажа. Поэтому они не должны включаться в состав недвижимого имущества.

ФГУ принимает такое оборудование на учет в качестве самостоятельных инвен­тарных объектов на основании Акта о приеме передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001).

При этом заказчик в учете делает следующие проводки:

  • принято к бухгалтерскому учету в качестве основных средств оборудование рабочих мест операторов котельной на основании актов о приеме передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001) - 1200 тыс. руб.

Дебет  1 101 04 310 "Увеличение стоимости машин и оборудования" Кредит 1 106 01 410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства"

Подрядчик выполнил, а заказчик принял все предусмотренные государственным контрактом работы. В ноябре 2007 г. приемочная комиссия составила акт приемки законченного строительством объекта (форма № КС-14), затем в соответствии с утвержденным актом приемки объекта в эксплуатацию газовая котельная принята на баланс заказчика.

Сумма капитальных вложений, сформированная на счете 1 10601 310 "Увеличение стоимости основных средств", составила 36 800 тыс. руб., в т. ч.:

инженерные изыскания -                                 60 тыс. руб.;
проектные работы -                                         350 тыс. руб.;
строительно-монтажные работы -                  21 000 тыс. руб.;
монтируемое оборудование -                         15 000 тыс. руб.;
авторский надзор -                                          120 тыс. руб.;
пусконаладочные работы -                              270 тыс. руб.

При этом стоимость немонтируемого оборудования, подлежащего учету как самостоятельный инвентарный объект, составила 1200 тыс. руб.

Для постановки объекта на учет заказчик должен получить свидетельство о вне­сении объекта федеральной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 03.07.98 № 696 утверждено Положение об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерально­го имущества.

Прежде чем оформить право собственности на объект недвижимости, он дол­жен быть зарегистрирован в территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) по месту нахождения юридического лица.

Право оперативного управления объектами недвижимости также необходимо зарегистрировать. Об этом сказано в Федеральном законе от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в постановлении Правительства РФ от 31.08.00 № 648 "Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, находящееся в федеральной собственности".

Регистрирует право собственности территориальное подразделение Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация) по месту нахождения недвижимого имущества.

Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество является единственным и достаточным условием для признания права собственности (оперативного управления) на недвижимое имущество.

На основании этого свидетельства указанное имущество отражается на балансовых счетах учета основных средств.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

Фото

Плюс к этому Вы получите подарок - свежий номер журнала в формате .pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль