Учет затрат на благоустройство

1374
Нормативная база не содержит определений, позволяющих выяснить, какие затраты бюджетных учреждений следует относить к расходам на благоустройство территории. Кроме того, действующим законодательством прямо не предусмотрены коды, по которым нужно отражать такие расходы. Разобраться в ситуации поможет наша статья.

 


Определяем коды классификации
Для определения кодов классификации расходов необходимо четко определить, кто и для каких целей проводит работы по благоустройству (выступает заказчиком работ).

Заказчик — администрация муниципальных образований

Согласно положениям Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, организация благоустройства отнесена к вопросам местного значения и соответственно к компетенции органов местного самоуправления. То есть, как правило, указанные работы проводят (заказывают) администрации муниципальных образований, городских округов и т. д. В рассматриваемом случае затраты, направленные на благоустройство их территории, следует отражать по подразделу 0503 «Благоустройство» бюджетной классификации РФ (Указания утверждены приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 74н, далее – Указания). При этом установлено, что по данному подразделу отражают затраты на уличное освещение, озеленение, строительство, реконструкцию и содержание автомобильных дорог и сооружений на них, содержание и уборку территорий улиц, площадей, расходы по организации и содержанию мест захоронения бытовых отходов, а также иные расходы по содержанию объектов благоустройства.

Работы выполняют в рамках текущей деятельности учреждения

Несколько иная ситуация, если работы по благоустройству выполняются по распоряжению непосредственно учреждений в рамках текущей деятельности (например, благоустройство земельных участков, состоящих на балансе учреждения). В подобном случае расходы на их проведение следует отражать по подразделу, в рамках которого учреждение финансируется (поступают средства на текущую деятельность).
В таком случае нужно использовать в учете определенные коды бюджетной классификации РФ. А именно целевые статьи и виды расходов, которые утверждены в составе ведомственной структуры расходов каждого отдельно взятого учреждения. Соответственно определиться с кодом можно, лишь обратившись к закону (решению) о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Кроме этого в данном нормативном акте должно быть и подтверждение на право учреждения проводить такие работы.
Итак, конкретные работы учреждения должны быть выделены в ведомственной структуре расходов бюджета отдельной целевой статьей, привязанной к подразделу 0503 бюджетной классификации РФ. В свою очередь расходы учреждения отражают по целевой статье, в рамках которой финансируется его текущая деятельность.

Какие затраты связаны с благоустройством

Очевидно, что перечень работ, отнесенных к благоустройст-ву в Указаниях, неполон.
К сожалению, другие нормативные акты РФ также не содержат полного списка работ (услуг), которые относят к благоустройству территории.
Для того чтобы бухгалтерам учреждений было проще установить, относятся ли те или иные затраты к благоустройству территории, рассмотрим документы разных ведомств.

Отраслевые документы

В Отраслевых особенностях бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации (утверждены Мин-здравсоцразвития России) указано, что к работам по благоустройству территории относят: асфальтирование, укладку тротуарной плитки, озеленение территории, разбивку газонов и клумб, установку ограждений, устройство стоянок для автотранспорта, скамеек, фонтанов, качелей и т. д.

Письма налоговиков

Налоговики под термином «расходы на благоустройство» понимают затраты, направленные на создание удобного, обу-строенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории организации (устройство дорожек, тротуаров, скамеек, газонов, посадка деревьев и кустарников). В частности, такой вывод можно сделать из анализа писем УФНС по г. Москве от 8 декабря 2003 г. № 04-24/АА885, УФНС по Московской области от 19 апреля 2007 г. № 24-17/0311.

Нормативные акты местных органов власти

Из положений приложения 3 к постановлению правительства Москвы от 16 августа 2005 г. № 621-ПП следует, что благоустройство территории — это проведение одного из следую-щих видов работ (или их комплекса), предусматривающих ландшафтно-планировочную организацию территории:
— озеленение;
— архитектурное освещение отдельных элементов и объектов благоустройства в целом;
— формирование колористического решения отдельных элементов и объектов благоустройства в целом;
— размещение (установка) малых архитектурных форм;
— размещение (установка) объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства и т. п.
В заключение рекомендуем относить расходы на проведение благоустройства на соответствующие статьи и подстатьи классификации операций сектора государственного управления исходя из экономической сущности затрат.

 

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×