Оценка инвестиционных проектов

1507
Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 № 590 введена единая методология оценки инвестиционных проектов, осуществляемых за счет федерального бюджета. Вместе с тем, в субъектах РФ используются собственные методики оценки эффективности инвестиционных вложений из региональных бюджетов. Так, в Хабаровске постановлением мэра от 29.06.2007 № 1056утвержден Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.

Методика оценки эффективности

В Хабаровске финансовый эффект от инвестиционного проекта сравнивают с суммой, направленной из городского бюджета на его финансирование. При этом финансовый эффект рассчитывается по формуле:

ФЭ = БЭ + СЭ,

где ФЭ - финансовый эффект от реализации инвестиционного проекта;

БЭ - бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта;

СЭ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта.

Бюджетный эффект

Бюджетный эффект инвестиционного проекта рассчитывается по формуле:

БЭ = (Дб + Эбс1 + Эбс2 - РБ) х Кд,

где БЭ - бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта;

Дб - прямые доходы городского бюджета в связи с реализацией инвестиционного проекта;

Эбс1 - экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов, оплачиваемых за счет бюджетных средств, вследствие реализации инвестиционного проекта;

Эбс2 - экономия бюджетных средств за счет исключения возможных расходов городского бюджета на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации инвестиционного проекта;

РБ - расходы городского бюджета на реализацию инвестиционного проекта;

Кд - коэффициент дисконтирования.

Прямые доходы бюджета

Под прямыми доходами городского бюджета в связи с реализацией инвестиционного проекта подразумеваются дополнительные поступления в городской бюджет доходов, полученных за счет:

  • ведения субъектами хозяйственной деятельности (бюджетными организациями) предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, обусловленные использованием объекта инвестиций;
  • аренды, лизинга и налоговых поступлений.

Экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов

Экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов рассчитывается как разность:

  • затрат городского бюджета на эксплуатацию объекта инвестиций (предоставление общественной услуги) до начала реализации инвестиционного проекта;
  • затрат городского бюджета после реализации мероприятия из расчета не менее чем за трехлетний период, но не более чем за десять лет.

Расчет эксплуатационных затрат городского бюджета, связанных с реализацией инвестиционного проекта, производится в расчете не менее чем на трехлетний, но не более чем на десятилетний период времени по реализации инвестиционного проекта путем заполнения формы № 1:

Форма № 1

Оценка инвестиционных проектов

Под экономией бюджетных средств за счет исключения возможных расходов городского бюджета на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации инвестиционного проекта, рассматриваются возможные расходы:

  • на устранение последствий возможных аварий, стихийных бедствий;
  • оказание материальной помощи пострадавшим, затраты на уплату штрафов и выплату компенсаций;
  • дополнительные расходы на приобретение товаров и услуг по повышенным ценам и тарифам.

Сумма экономии рассчитывается разработчиком (инициатором) инвестиционного проекта самостоятельно с приведением необходимых обоснований.

коэффициент дисконтирования

Коэффициент дисконтирования в расчете на соответствующий год получения планируемого бюджетного эффекта определяется по формуле:

Кд = 100 / (100 + СЦБ),

где СЦБ - действующая на момент проведения оценки учетная ставка рефинансирования Центрального банка РФ. Дисконтирование производится в целях обеспечения учета сроков реализации инвестиционных проектов при проведении оценки.

Социальный эффект

Оценка социального эффекта инвестиционных проектов производится с использованием унифицированного показателя. В качестве социального эффекта определяется финансовая оценка дополнительного числа жителей города, которые:

  • получают материальные преимущества;
  • услуги социального характера (медицинские, образовательные и иные аналогичные услуги);
  • рабочие места;
  • возможность удовлетворить свои духовные потребности в результате реализации инвестиционного проекта.

Социальный эффект рассчитывается по формуле:

СЭ = Чж х Омп,

где Чж - прирост численности жителей города, на которых направлен социальный эффект;

Омп - стоимостная (финансовая) оценка материальных преимуществ, а также стоимость услуг социального характера в расчете на одного получателя в результате реализации инвестиционного проекта.

Значение Омп

Оценка инвестиционных проектов

Финансовый эффект

Оценка финансового эффекта инвестиционного проекта производится в расчете на трехлетний или больший период времени по реализации инвестиционного проекта, но не более десяти лет, путем заполнения формы № 2.

Форма № 2

Оценка инвестиционных проектов

Эффективность реализации инвестиционного проекта

Эффективность реализации инвестиционного проекта рассчитывается по формуле:

Э = ФЭ / РБ,

где: Э - эффективность реализации инвестиционного проекта;

ФЭ - финансовый эффект от реализации инвестиционного проекта, рассчитанный по настоящей методике;

РБ - расходы городского бюджета на реализацию инвестиционного проекта (сумма запрашиваемой государственной поддержки инвестиционного проекта по всем направлениям).

Факт

Объем госзаказа снижать не будут

Правительство не планирует в следующем году снижать объем госзаказа, сообщил Министр промышленности и торговли Виктор Христенко на встрече с Президентом РФ Дмитрием Медведевым.

"Мы пытаемся, чтобы на определенном этапе финансирование носило опережающий характер, чтобы снизить риски", - пояснил Министр. "Сейчас госзаказ покрывает в разных отраслях по-разному, но в целом около 70% производимой продукции", - уточнил Христенко.

*Значение показателя последнего года до начала реализации проекта.

**Расчет экономии бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов осуществляется при заполнении формы № 2.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×