Новая инструкция по бюджетному учету c 1 января 2009 г.

1795
31 декабря 2008 г. Министром финансов РФ А.Л. Кудриным подписан приказ № 148н об утверждении Инструкции по бюджетному учету (далее - Инструкция № 148н).

Внимание: данная статья устарела. Читайте статью "Инструкция по бюджетному учету для казенных учреждений в 2016 году"

Новая Инструкция по бюджетному учету, подписанная в самый канун 2009 г., стала уже третьей по счету с момента начала реформ в государственном секторе экономики. Напомним, что система бюджетного учета начала формироваться в 2005 г.

С 1 января 2009 г. система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств субъектов бюджетного учета и об операциях, приводящих к их изменению, включают в т. ч. сведения:

  • об амортизации библиотечного фонда и имущества казны;
  • о нефинансовых активах имущества казны;
  • о вложениях в финансовые активы;
  • о сметных назначениях и обязательствах по приносящей доход деятельности;
  • и другие данные.

Кроме того, Инструкцией № 148н предлагается несколько иная "идеология" санкционирования расходов: введены новые счета в раздел 5 Плана счетов, уточнено применение ранее используемых счетов.

Обратим внимание, что термин "сметные назначения по приносящей доход деятельности" не имеет определения в Бюджетном Кодексе РФ (далее - БК РФ). Поэтому пока затруднительно квалифицировать сметные назначения по приносящей доход деятельности как объект бюджетного учета.

Напомним, что в ст. 6 и 221 БК РФ дается расшифровка понятия "бюджетная смета". Тем не менее, в ряде приказов Федерального казначейства термин "сметные назначения" уже давно используется. Например, в приказе от 01.09.2008 № 88н в п. 1.2 приводится определение термина "смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности" При этом одна из форм, утвержденных данным приказом называется "Сведения о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности" (код формы по КФД 0531737). Очевидно, что в скором времени в Бюджетный кодекс РФ будут внесены соответствующие дополнения.

При этом, все так же остается не решенным вопрос о моменте принятия к учету бюджетных обязательств. Однако теперь в п. 239 Инструкции № 148 указано, что основанием для бюджетного учета операций санкционирования расходов как по бюджетной деятельности, так и по приносящей доход деятельности являются первичные документы, установленные финансовым органом соответствующего бюджета. Таким образом, разработка методологии учета санкционирования расходов возложена на финансовые органы.

В План счетов внесены изменения в названия некоторых счетов. Так, например, синтетический счет 0 302 00 теперь называется "Расчеты по принятым обязательствам" (его прежнее название - "Расчеты с поставщиками и подрядчиками"), а счет 0 205 00 назван "Расчеты по доходам" (прежнее название - "Расчеты с дебиторами по доходам").

Кроме того, добавлены четыре новых забалансовых счета:

  • 20 "Списанная задолженность, невостребованная кредиторами";
  • 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"*;
  • 23 "Затраты, предшествующие формированию капитальных вложений";
  • 24 "Периодические издания для пользования".

Все вышеназванные изменения не могут не отразиться на формировании отчетной информации в соответствующих формах отчетности. Тем не менее, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н, не соответствует изменениям и дополнениям новой редакции Инструкции по бюджетному учету. Очевидно, что бухгалтерам бюджетных учреждений следует ожидать внесение необходимых изменений в Инструкцию № 128. Можно предположить, что это произойдет в конце 2009 г. перед составлением годового отчета.

В Инструкции № 148н наиболее детально проработана часть IV "О порядке учета операция по централизованному снабжению материальными ценностями". Однако, ряд положений этой части Инструкции не соответствуют сложившейся практике осуществления поставок в рамках централизованного снабжения. Поэтому предложенная схема учета операций, скорей всего, вызовет нарекания, как со стороны главных распорядителей бюджетных средств, так и со стороны подведомственных им учреждений.

Бухгалтеру на заметку

Если земельный участок, предоставленный ФГУП (воинскому формированию), изъят из оборота или ограничен в обороте, он не облагается земельным налогом.

Письмо Минфина России от 16.12.2008 № 03-05-04-02/74

*В Плане счетов Инструкции № 148н отсутствует забалансовый счет с номером 21.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль