Перечисление денежных средств администраторам доходов бюджетов

1693
Начавшаяся в 2004 г. административная реформа затронула все уровни государственной и муниципальной власти как по вертикали, так и по горизонтали. В процессе проводимых реформ контроль за поступлением доходов в бюджеты разных уровней бюджетной системы стали осуществлять не только налоговые органы, но и другие органы исполнительной власти.

Плательщики и администраторы доходов

В 2005 г. в рамках реформирования бюджетного процессадоходы бюджетов Российской Федерации законодатель закрепил за определеннымиадминистраторами доходов в бюджет. Такими администраторами доходов бюджетамогут быть:

  • орган государственной власти (государственный орган);
  • орган местного самоуправления, орган местнойадминистрации;
  • орган управления государственным внебюджетным фондом;
  • Центральный банк РФ;
  • бюджетное учреждение.

Администраторы доходов бюджета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации осуществляют контроль за правильностьюисчисления, полнотой, своевременностью уплаты доходов бюджетов бюджетнойсистемы, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ. Кроме того,администраторы ведут начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним идругие действия. При этом каждый администратор доходов получил свой"персональный" код. В результате введения системы администрированиядоходов бюджетов в бюджетной классификации были внесены соответствующиеуточнения. Так, первые три знака 20-значного кода бюджетной классификациидоходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации стали соответствоватькоду администратора поступлений.

Появление администраторовпоступлений в бюджет, с одной стороны, привело к усилению контроля запоступлениями неналоговых доходов в бюджет, с другой стороны - к увеличениючисла ошибок, допускаемых плательщиками при Обратите заполнении платежныхдокументов. Не во всех случаях при перечислении денежных средств вбюджет в полях получателя расчетных документов указываются реквизиты налоговыхорганов.

В первую очередь это касается полей "ИНН","КПП" и "Наименование получателя" платежного поручения.

В настоящее время весьма остро стоит проблема правильностизаполнения платежных документов, поскольку количество ошибок, допускаемыхплательщиками при их заполнении, еще достаточно велико. В свою очередьнеправильно оформленные платежные документы значительно затрудняют работуказначейских органов при формировании доходов бюджетов.

Поэтому всем администраторам доходов бюджета рекомендуюдовести до сведения плательщиков нижеизложенный порядок заполнения платежных документов.

Порядок заполнения платежных документов

Расчетные документы на перечисление платежей в бюджетоформляются в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетныхдокументов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от24.11.2004 № 106н. Этот приказ согласован с Федеральной налоговой службой,Федеральной таможенной службой и Центральным банком РФ.

Порядок учета Федеральным казначейством поступлений вбюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации утвержден приказом Минфина России от 16.12.2004 №116н (далее - Приказ № 116н). В конце прошлого года приказом Минфина России от12.11.2007 № 103н внесены изменения в Приказ № 116н, согласно которому порядокучета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РоссийскойФедерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации изложен в новой редакции.

В таблице приведен порядок заполнения плательщикомполей платежного поручения на перечисление налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты.

Заполнение полей платежного поручения на перечисление налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты


Пример оформления платежного поручения организацией по перечислению налогов в доход бюджета приведен в приложении 1. При перечислении средств налоговым органам следует учитывать некоторые особенности.

Особенности перечислений средств налоговым органам

Обратите внимание, что оформление одного расчетногодокумента допускается только по одному налогу (сбору) согласно классификациидоходов бюджетов Российской Федерации.

В одном расчетном документе по одному коду бюджетнойклассификации Российской Федерации не может быть указано более одногопоказателя основания платежа и типа платежа.

Особенности заполнения полейплатежного поручения приведены ниже. Основание платежа.

В поле 106 указывается показатель основания платежа, который имеетдва знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - добровольное погашение задолженностипо истекшим налоговым перио­дам при отсутствии требования об уплате налогов(сборов) от налогового органа; "БФ" - текущие платежи физических лиц -клиентов банка (владельцев счета), уп­лачиваемые со своего банковского счета; "ТР" - погашение задолженности по требованиюналогового органа об уплате налогов (сборов); "РС" - погашениерассроченной задолженности; "ОТ" - погашениеотсроченной задолженности; "РТ" - погашение реструктурируемойзадолженности; "ВУ" - погашение отсроченной задолженности всвязи с введением внешнего управления; "ПР" - погашениезадолженности, приостановленной к взысканию; "АП" - погашениезадолженности по акту проверки; "АР" - погашениезадолженности по исполнительному документу.

В случае проставления в поле 106 расчетного документазначения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначноидентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства кодному из указанных оснований платежа, руководствуясь законодательством оналогах и сборах.

Налоговый период

В поле 107 указывается показательналогового периода, который имеет 10 знаков: "ЧЧ.ММ.ГГГГ"

Показатель используется для указания периодичностиуплаты налога (сбора) или конкретной даты уплаты налога (сбора), установленнойзаконодательством о налогах и сборах, - "число.месяц.год". В своюочередь, периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой илигодовой. Поэтому первые два знака показателя налогового периода предназначеныдля определения периодичности уплаты налога (сбора), установленнойзаконодательством о нало­гах и сборах, которая указывается следующим образом:

  • "МС" - месячные платежи (например, месячныйплатеж за февраль 2008 г. обозначается так - "МС.02.2008");
  • "КВ" - квартальные платежи; "ПЛ" -полугодовые платежи; "ГД" - годовые платежи.

В 4-м и 5-м знаках показателя налогового периода длямесячных платежей проставляется номер месяца текущего отчетного года, дляквартальных платежей - номер квартала, для полугодовых - номер полугодия.

Номер месяца может принимать значения от 01 до 12, номер квартала - от 01 до 04, номер полугодия - 01 или 02.

В 3-м и 6-м знаках показателя налогового периода вкачестве разделительных знаков проставляются точки (".").

В 7-10 знаках показателя налогового периода указываетсягод, за который производится уплата налога.

При уплате налога один раз в год 4-й и 5-й знакипоказателя налогового периода заполняются нулями. Если законодательством оналогах и сборах по годовому платежу предусматривается более одного срокауплаты налога (сбора) и установлены конкретные даты уплаты налога (сбора) длякаждого срока, то в показателе налогового периода указываются эти даты.

Налоговый период указывается для платежей текущегогода, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранеепредставленной декларации и добровольной уплате доначисленного налога (сбора)за истекший налоговый период при отсутствии требования об уплате налогов(сборов) от налогового органа. В показателе налогового периода следует указатьтот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налога(сбора).

При уплате отсроченной, рассроченной, реструктурируемойзадолженности, погашении приостановленной к взысканию задолженности, погашениизадол­женности по требованию об уплате налогов (сборов) от налогового органаили погашении задолженности в связи с введением внешнего управления в показателеналогового периода форматом "день. месяц. год" указывается конкретнаядата (например: "05.09.2003"), которая взаимосвязана с показателемоснования платежа (п. 5 Правил) и может обозначать, если показатель основанияплатежа имеет значение: "ТР" - срок уплаты, установленный втребовании налогового органа об уплате налогов (сборов); "РС" - дату уплаты части рассроченной суммыналога в соответствии с установленным графиком рассрочки; "ОТ"- дату завершения отсрочки; "РТ" - дату уплаты части реструктурируемойзадолженности в соответствии с графиком реструктуризации; "ВУ"- дату завершения внешнего управления; "ПР"- дату завершения приостановления взыскания.

Если платеж осуществляется с целью погашениязадолженности по акту проведенной проверки ("АП") илиисполнительному документу ("АР"), то в показателе налогового периодапроставляется ноль ("0").

В случае досрочной уплаты налогоплательщиком налога(сбора) в показателе налогового периода указывается первый предстоящийналоговый период, за который должна производиться уплата налога (сбора).

Номер документа, являющегося основанием платежа

В поле 108 указывается показатель номера документа, который взависимости от значения показателя основания платежа может принимать следующийвид, если показатель основания платежа имеет значение: "ТР" - номертребования налогового органа об уплате налогов (сборов); "РС" - номер решенияо рассрочке; "ОТ" - номер решенияоб отсрочке; "РТ" - номер решенияо реструктуризации; "ПР" - номер решенияо приостановлении взыскания; "ВУ" - номер делаили материала, рассмотренного арбитражным судом; "АП" - номер актапроверки; "АР" - номер исполнительного документа ивозбужденного на основании его исполнительного производства.

При указании в показателе номера документасоответствующей информации знак "№" не проставляется.

При уплате текущих платежей или добровольном погашениизадолженности при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов(сборов) (показатель основания платежа имеет значение "ТП" или"ЗД") в показателе номера документа проставляется ноль("0").

Дата документа

В поле 109 указывается показатель даты документа, который состоитиз 10 знаков и имеет формат даты аналогично подп. 2 п. 6 настоящих Правил:первые два знака показателя обозначают календарный день (могут иметь значенияот 01 до 31), 4-й и 5-й знаки - месяц (значения от 01 до 12), знаки с 7-го по10-й обозначают год, в 3-м и 6-м знаках в качестве разделительныхпроставляются точки ("").

При этом для текущих платежей (значение показателяоснования платежа равно "ТП") в показателе даты документа указываетсядата декларации (расчета), представленной в налоговый орган, а именно датаподписи декларации налогоплательщиком (уполномоченным лицом).

В случае добровольного погашения задолженности поистекшим налоговым периодам при отсутствии требования об уплате налогов(сборов) от налогового органа (значение показателя основания платежа равно"ЗД") в показателе даты документа проставляется ноль ("0").

Для платежей, по которым уплата производится всоответствии с требованием об уплате налогов (сборов) от налогового органа(значение показателя основания платежа равно "ТР"), в показателедаты документа проставляется дата требования.

При погашении рассроченной, отсроченной, в т. ч. всвязи с введением внешнего управления, реструктурируемой или приостановленнойк взысканию задолженности, при уплате по результатам налоговых проверок, атакже при погашении задолженности на основании исполнительныхдокументов в показателе даты документа указывается, если показатель основанияплатежа принимает значение: "РС" - дата решенияо рассрочке; "ОТ" - дата решения об отсрочке; "ВУ" - дата принятия арбитражным судомрешения о введении внешнего управления; "РТ" - дата решенияо реструктуризации; "ПР" - дата решенияо приостановлении взыскания; "АП" - дата актапроверки; "АР" - дата вынесения исполнительногодокумента и возбужденного на его основании исполнительного производства.

Тип платежа

В поле 110 указывается показатель типа платежа, который имеет двазнака, и может принимать следующие значения: "НС" - уплата налогаили сбора; "ПЛ" - уплатаплатежа; "ГП" - уплатапошлины; "ВЗ" - уплатавзноса; "АВ" - уплата авансаили предоплата; "ПЕ" - уплата пени; "ПЦ" - уплатапроцентов; "СА" - налоговыесанкции, установленные Налоговым кодексом РФ; "АШ" - административныештрафы; "ИШ" - иные штрафы, установленныесоответствующими законодательными или иными нормативными актами.

Особенности оформления платежных документов бюджетными учреждениями

Бюджетные учреждения, которым открыты в органахФедерального казначейства лицевые казначейские счета, должны заполнятьплатежные поручения с учетом некоторых особенностей. Это касается прежде всегополей "ИНН", "КПП", "Плательщик","Назначение платежа".

Пунктом 52 приказа Минфина России от 30.12.2002 № 142н"Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения Федеральнымказначейством и его территориальными органами лицевых счетов для учетаопераций по исполнению расходов федерального бюджета" установлен порядокзаполнения этих полей. Так, в платежных поручениях на списание средств со счетаоргана Федерального казначейства:

  • в поле "ИНН" плательщика указывается значениеИНН получателя средств;
  • в поле "КПП" плательщика указывается значениеКПП получателя средств;
  • в поле "Плательщик" помимо полного илисокращенного наименования органа Федерального казначейства, в скобках должноуказываться полное или сокращенное наименование получателя средств;
  • в поле "Сч. №" плательщика проставляетсяномер открытого в банке счета органа Федерального казначейства;
  • в поле "Назначение платежа" перед текстовымуказанием назначения платежа проставляется в скобках код бюджетнойклассификации Российской Федерации, соответствующий проводимым кассовымрасходам федерального бюджета и номер лицевого счета получателя средств,открытый ему в органе Федерального казначейства.

Пример оформления платежного поручения бюджетным учреждениемпри перечислении денежных средств в доход бюджета приведен в приложении 2.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×