Декретные пособия: какой период взять для расчета?

1396
 Гейц И.В.
Главный редактор журнала «Заработная плата. Расчеты, учет, налоги», автор книг и публикаций по вопросам заработной платы, учета, отчетности и налогообложения бюджетных организаций
Первое правило, которое должен усвоить бухгалтер при расчете пособия женщине, готовящейся стать матерью, – все исчисления должны быть в ее пользу. Расчет всегда производится так, чтобы при имеющихся обстоятельствах декретница получила максимальную выгоду. О том, как в данной ситуации применяются нормы законодательства, читайте далее.

С 1 января 2011 г. пособия по государственному социальному страхованию исчисляются с учетом Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ (далее -Закон № 343-ФЗ), который внес изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Согласно Закону № 255-ФЗ декретные пособия должны рассчитываться за два календарных года, предшествующих году, на который приходится начало отпуска по беременности и родам (уходу за ребенком). За расчетный период всегда принимается 730 календарных дней, что зачастую влечет существенное снижение выплат.

Учитывая закономерные претензии женщин, рассчитывавших на повышение «отпускных», на законодательном уровне принят 2-летний переходный период к применению новых правил расчета.

Если указанные страховые случаи наступают в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2012 г. (включительно), то получатель пособия вправе подать на имя своего работодателя письменное заявление с просьбой рассчитать (назначить) пособие по правилам, которые были приняты в 2010 г. То есть когда действовал 12-месячный расчетный период и была возможность исключить из него те календарные отрезки, за которые у сотрудницы не имелось заработка или в установленном порядке сохранялся средний заработок. Данные нормы оформлены Федеральным законом от 25.02.2011 № 21-ФЗ (далее - Закон № 21-ФЗ).

Основание для расчета

Рассчитывать пособие по беременности и родам (уходу за ребенком) по тем правилам, которые действовали в 2010 г., можно только на основании письменного заявления сотрудницы. На это указано в ст. 2 Закона № 21-ФЗ и п. 2 ст. 3 Закона № 343-ФЗ.

Заявление о перерасчете администрация учреждения и сотрудники бухгалтерской службы требовать от работников не обязаны. При наступлении соответствующего страхового случая, даты назначения пособия и отсутствии заявления расчеты должны производиться только по новым правилам в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Учитывая положения ст. 255 ТК РФ, заявление сотрудницы может быть оформлено по следующей примерной форме:

Декретные пособия: какой период взять для расчета?

Отдельное заявление согласно ст. 256 ТК РФ подается в части отпуска и пособия по уходу за ребенком:

Декретные пособия: какой период взять для расчета?

Рассчитывать пособие придется дважды

При волеизъявлении работницы о расчете ей пособия по беременности и родам (уходу за ребенком) в течение 2011-2012 гг. по старым правилам бухгалтерам придется исчислить данные пособия несколько раз. И по старым (как это просит сотрудница), и по новым правилам (как это предусмотрено Законом № 255-ФЗ). К назначению подлежит сумма пособия в большем (максимальном) размере. Данный вывод следует из анализа положений частей первой и второй ст. 3 Закона № 343-ФЗ.

Пример 1

Допустим, что сотруднице организации предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней в период с 1 апреля по 18 августа 2011 г. включительно.

В заявлении она изложила просьбу рассчитать пособие по правилам 2010 г. В данном случае расчет должен производиться дважды - по нормам 2010 г. и 2011 г

При расчете пособия по правилам 2010 г. необходимо:

1) определить 12-месячный расчетный период, предшествующий месяцу, на который приходится начало отпуска по беременности и родам, - с 1 апреля 2010 г. по 31 марта 2011 г. включительно;

2) исчислить сумму учитываемых за расчетный период выплат, исключая суммы, указанные в п. 8 прежней редакции Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случае временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее - Положение № 375) (имеются ввиду суммы среднего заработка за отпуск, за период командировки, пособий по социальному страхованию и т. д.). Допустим, что данное значение составило 267 600 руб.;

3) определить количество календарных дней, приходящихся на отработанное в расчетном периоде время, исключая периоды, указанные в п. 8 прежней редакции Положения № 375 (отпуска, болезни, командировки и т. д.), - 270 календарных дней;

4) исчислить величину среднего дневного заработка за расчетный период -991 руб. 11 коп. (267 600 руб. : 270 календарных дней);

5) определить максимальное значение среднего дневного заработка, из которого может производиться расчет пособия по беременности и родам по прежним правилам, - 1136 руб. 99 коп. (415 000 руб. : 365);

6) принять для дальнейших расчетов меньшее из указанных выше значений среднего дневного заработка - 991 руб. 11 коп.;

7) исчислить сумму пособия по беременности и родам - 138 755 руб. 40 коп. (991 руб. 11 коп. х 100% х 140 календарных дней).

Далее бухгалтеру необходимо рассчитать пособие по новым правилам, а именно за два календарных года, предшествующих 2011 г., для этого:

  • принять в качестве расчетного периода два года, непосредственно предшествующих 2011 г., - 2009 и 2010 гг.;
  • определить учитываемые за расчетный период выплаты и вознаграждения (включая суммы среднего заработка за отпуск, за период командировки и т. п.). Допустим, что они составили 254 600 руб. за 2009 г. и 312 000 руб. за 2010 г.;
  • принять для расчета пособия за каждый календарный год расчетного периода выплат и вознаграждений не более чем предельная база для начисления страховых взносов в ФСС РФ (за 2010 г. - не более 415 000 руб., за 2009 г. - не более 415 000 руб.). Сумма составит 566 600 руб. (312 000 руб. + 254 600 руб.);
  • исчислить величину среднего дневного заработка за расчетный период -776 руб. 16 коп. (566 600 руб. : 730);
  • определить сумму пособия по беременности и родам - 108 662 руб. 40 коп. (776 руб. 16 коп. х 100% х 140 календарных дней).
    Сумма пособия составила:
    1) по правилам 2010 г. - 138 755 руб. 40 коп.;
    2) по правилам 2011 г. - 108 662 руб. 40 коп.
    К назначению причитается большая сумма пособия, а именно - 138 755 руб. 40 коп.

При расчете пособий по новым правилам в некоторых случаях их необходимо рассчитывать дважды (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Так, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов сотрудница находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по ее заявлению могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Замена календарных лет расчетного периода на предшествующие возможна на основании заявления сотрудницы.

Пример 2

Воспользуемся условиями Примера 1 и предположим, что в 2009 г. сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком (период - январь и февраль 2009 г.).

На основании заявления сотрудницы с просьбой рассчитать пособие по правилам 2010 г. необходимо:

  • рассчитать пособие по нормам, применявшимся до 2011 г., - 138 755 руб. 40 коп.;
  • рассчитать пособие по новым правилам 2011 г. за первые два календарных года, предшествующих 2011 г. (в расчетный период включаются 2009 и 2010 гг.), - 108 662 руб. 40 коп.

При расчете пособия согласно новым правилам на 2009 г. приходится частично отпуск по уходу за ребенком. В данной ситуации сотрудница вправе подать еще одно заявление - с просьбой при расчете пособия по новым правилам заменить 2009 г. на предшествующий календарный год.

Допустим, сотрудница уходила в предыдущий отпуск по беременности и родам в 2008 г., после чего ушла в отпуск по уходу за ребенком. Она вправе заменить 2009 г. на 2007 г. (первый календарный год, непосредственно предшествующий 2008 г.).

На основании заявления сотрудницы пособие необходимо рассчитать по новым правилам за 2007 г. и 2010 г.:

  • определяем учитываемые за расчетный период выплаты и вознаграждения (включая суммы среднего заработка за отпуск, за период командировки и т. п.) - 586 000 руб. (312 000 руб. за 2010 г. + 274 000 руб.);
  • исчисляем величину среднего дневного заработка за расчетный период - 802 руб. 74 коп. (586 000 руб. : 730);
  • определяем сумму пособия по беременности и родам - 112 383 руб. 60 коп. (802 руб. 74 коп. х 100% х 140 календарных дней).

Из исчисленных сумм пособий к назначению подлежит большая по величине, а именно 138 755 руб. 40 коп.

При расчете по старым правилам согласно ч. 3.1 ст. 14 прежней редакции Закона № 255-ФЗ максимальное значение пособия по беременности и родам должно исчисляться исходя из величины предельной базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленной не на день наступления соответствующего страхового случая (как об этом указано в законе), а исходя из значения предельной базы 2010 г. Такое исключение закреплено в ч. 2 ст. 3 Закона № 343-ФЗ.

Из отпуска в отпуск

Часто сотрудницы находятся в длительных «детских» отпусках. Не выходя из одного отпуска по уходу за ребенком, берут новый - по беременности и родам. Расчеты в данном случае необходимо вести с учетом:

  • выберет ли сотрудница расчет пособия по прежним правилам;
  • будет ли перед новым отпуском отработан какой-либо период времени.

В прежней редакции Положения № 375 были пп. 11 и 11.1, определявшие особенности исчисления пособия в случае отсутствия периода работы в течение 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, на который приходится начало отпуска по беременности и родам. Пособие должно было исчисляться исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного работодателя.

Главное

В 2011-2012 гг. максимальное значение пособия по беременности и родам составит:

Декретные пособия: какой период взять для расчета?

Если заработка для расчета пособия не имеется и в указанный период времени, то средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного сотруднице разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения) плюс районный коэффициент к ним.

Пример 3

Предположим, что сотруднице учреждения с 15 августа 2011 г. предоставлен отпуск по беременности и родам. Перед этим она находилась в отпуске по уходу за предыдущим ребенком, а до этого - в отпуске по беременности и родам.

В отпуск по беременности и родам по предыдущему случаю сотрудница уходила в декабре 2008 г. Расчет пособия производится в следующем порядке:

  • по правилам 2010 г. за расчетный период принимаются 12 календарных месяцев, предшествующих декабрю 2008 г., а именно период с 1 декабря 2007 г. по 30 ноября 2008 г.;
  • по новым правилам - за два календарных года, предшествующих 2011 г. (2009 и 2010 гг.), а при отсутствии заработка в них по причине нахождения в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком - с возможностью замены календарных лет расчетного периода на два календарных года, предшествующих году, на который приходится начало отпуска по беременности и родам. В данном случае в качестве расчетного периода могут быть приняты 2007 и 2008 гг. или 2006 и 2007 гг.

При исчислении пособий правила индексации учитываемых выплат не применяются, а потому в каком размере выплаты были начислены в расчетном периоде, в таком они и должны быть приняты для расчета пособия.

Как только у сотрудницы появляется заработок перед началом очередного отпуска, расчет пособия по прежним правилам должен производиться из актуальных сумм заработной платы.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль