Приобретаем имущество за счет средств учредителя

1908
 Багрин В.П.
Эксперт Международного центра финансово-экономического развития
Особо ценное движимое имущество может поступать в бюджетное учреждение не только непосредственно от учредителя. Рассмотрим ситуацию, когда учреждение самостоятельно приобретает такое имущество на выделенные учредителем средства. Тем более что порядок бухгалтерского учета таких операций в законодательстве до конца не определен.

Особо ценное движимое имуществов учете бюджетных учреждений выделяется ввиду того, что таким имуществомучреждение не вправе распоряжаться самостоятельно, поскольку оно получено отучредителя или приобретено на средства, выделенные учредителем (п. 2 ст. 120,п. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях", далее - Закон № 7-ФЗ).

Сумма субсидии, предоставляемойбюджетному учреждению, включает в себя средства на содержание недвижимого иособо ценного движимого имущества, полученного от учредителя или приобретенногона средства учредителя (п. 6 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ).

Определениепонятия "особо ценное движимое имущество" для бюджетных учрежденийдано в п. 11 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ. Под особо ценным движимым имуществом понимаетсядвижимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своейуставной деятельности будет существенно затруднено.

Важно запомнить

Нигде в законодательстве нет утверждения о том, что все движимое имущество, полученное от учредителя, автоматически следует считать особо ценным. При отнесении имущества к особо ценному нужно руководствоваться общеустановленными критериями.

Отвнимания не только бухгалтеров, но и разработчиков Инструкции № 174нускользнуло одно очень важное обстоятельство в отношении особо ценногодвижимого имущества. Построим логическую цепочку:

  1. Согласно п. 12 ст. 9.2Закона № 7-ФЗ перечни особо ценного движимого имущества определяютсясоответствующими органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.Именно учредитель принимает решение, какие конкретные объекты движимогоимущества бюджетного учреждения следует отнести к особо ценному.Следовательно, бюджетное учреждение не имеет права самостоятельно приниматьтакое решение.
  2. Приобретение и учет имуществаосуществляет бюджетное учреждение. Операции должны быть отражены в учете вмомент их совершения.

Из этихутверждений можно сделать следующие выводы:

  • бухгалтер бюджетного учрежденияне вправе отразить в учете движимое имущество как особо ценное до тех пор, покаучредитель не утвердит соответствующие изменения в перечне;
  • до тех пор пока учредитель неутвердит соответствующие изменения в перечне особо ценного движимогоимущества, бюджетному учреждению следует отражать в учете вновь полученноедвижимое имущество как иное движимое;
  • только после утверждения вустановленном порядке перечня особо ценного движимого имущества вновьпоступившее движимое имущество может быть переведено в разряд особо ценного.

Соответствующие хозяйственные операции изменения типадвижимого имущества с иного на особо ценное в Инструкции № 174н непредусмотрены. С учетом указанных выше законодательных норм приобретениедвижимого имущества за счет средств, предоставленных учредителем, должноотражаться в учете бюджетного учреждения следующим образом (часть указанныхбухгалтерских записей в Инструкции № 174н не упоминается):

Важно запомнить

Из положений п. 12 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ можно сделать вывод о необходимости установить порядок внесения изменений в перечень особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения. Перечень нужно поддерживать в актуальном состоянии, т. е. добавлять в него все вновь приобретенное особо ценное движимое имущество и удалять все выбывшее. Следует регламентировать сроки представления бюджетным учреждением соответствующей информации учредителю и сроки внесения последним соответствующих изменений в перечень.

Устанавливаярегламент, нужно иметь в виду, что мероприятия в кон­це финансового года,связанные с особо ценным движимым имуществом, должны произойти в следующейпоследовательности (все необходимо успеть сделать в срок):

  • бюджетное учреждение должнопровести инвентаризацию имущества;
  • бюджетное учреждение должнопредоставить учредителю подтвержденные данные об остатках особо ценногодвижимого имущества, а также вновь приобре­тенного движимого имущества,которое может быть отнесено к категории особо ценного;
  • учредитель должен утвердитьактуальный на конец финансового года перечень особо ценного движимогоимущества;
  • бюджетноеучреждение должно составить   годовуюотчетность с учетом актуального перечня особо ценного движимого имущества.

Особенности отражения приобретения бюджетным учреждением имущества за счетсредств целевых субсидий от учредителя заключаются в том, что:

  • казенному учреждению — учредителюэти расходы следует отражать не как субсидию (по подстатье 241 КОСГУ), а какувеличение стоимости прочих финансовых активов (по статье 530 КОСГУ);
  • бюджетному учреждению полученныесредства и их расходование нужно отражать по коду источника финансовогообеспечения 5 (6), но приобретенное имущество в итоге должно быть отражено покоду источника 4 и увеличить кредитовое сальдо счета учета расчетов с учредителем4 210 06 660.

Важно запомнить

Когда бюджетное учреждение осуществляет капитальное строительство за счет средств субсидий на иные цели (или за счет бюджетных инвестиций), может потребоваться передача бюджетному учреждению, кроме денежных средств, незавершенных капитальных вложений (такая операция в инструкциях не описана).

Например, администрация муниципальногорайона осуществляла за счет средств, выделенных по целевой программе субъектаРФ, строительство гаража для станции скорой помощи районной больницы.Строительство не было завершено на момент изменения типа больницы на бюджетноеучреждение. Было принято решение, что строительство больница будет завершатьсамостоятельно за счет средств субсидий на иные цели. Следовательно, районнойбольнице нужно передать незавершенное строительство.

Бухгалтерские записиприведены на примере приобретения основных средств:

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×