Работник повышает квалификацию

1255
Нырова А. А.
ревизор контрольно-ревизионного управления ОИД МВД России
Учреждение направило специалиста на курсы повышения квалификации. Причем, согласно договору обучения, контрагент, который проводит мероприятие, сам организует проживание и питание обучающихся. То есть эти затраты включены в стоимость договора на обучение. На практике органы казначейства не всегда разрешают оплачивать суточные в подобной ситуации. Правы ли чиновники? О том, какие суммы следует выплатить работнику, пойдет речь в статье.

НАПРАВЛЕНИЕ НА ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ — ЭТО КОМАНДИРОВКА

Внесем сразу ясность. При направлении специалиста в другую местность для повышения его квалификации (с отрывом от работы) следует соблюдать правила, предусмотренные для командировок. Ведь в этом случае считается, что учреждение командировало своего работника. Такой вывод следует из анализа положений статьи 187 Трудового кодекса РФ.
Обратимся к статье 168 Трудового кодекса РФ. Там сказано следующее. В случае направления в служебную командировку работнику следует возместить:
— расходы по проезду;
— расходы по найму жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
— иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

КАКИЕ СУММЫ РАСХОДОВ ВОЗМЕСТИТЬ?

Далее мы рассмотрим порядок возмещения каждого вида затрат в рассматриваемой ситуации.

Расходы на проезд надлежит оплатить

С расходами на проезд все просто. Суммы, истраченные на проезд к месту служебной командировки и обратно, возмещают работнику бюджетного учреждения в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами. Но не выше стоимости проезда:
— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
— автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

Затраты по найму жилого помещения и питания возмещать не следует

В рассматриваемом случае работник не оплачивал проживание и питание. Следовательно, при представлении документов на их оплату бухгалтерия вправе работнику отказать. Ведь сумма данных расходов включена в стоимость основного договора с контрагентом.

А как быть с суточными?

Согласно трудовому законодательству, суточные — это возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства. Но никак не расходов на питание и проживание в гостинице. Следовательно, такие затраты, призванные возместить личные расходы работника на срок служебной командировки, могут быть разнообразными. То есть они не должны быть привязанными к оплате проживания или питания. В частности, это подтверждено решением ВС РФ от 4 марта 2005 г. № ГКПИ05-147.
Соответственно не начислять такие суммы в пользу работников неправомерно. Дополнительно напомним, что суточные должны быть выплачены работнику за каждый день нахождения в служебной командировке. Основание — пункт 1 постановления Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729.
Cледует отметить, что порядок и размеры возмещения расходов учреждений ограничены положениями законодательства и объемами финансирования из бюджета.
Однако по решению руководителя учреждения расходы, превысившие установленные нормы, могут быть возмещены работнику учреждения в особых случаях (п. 3 постановления № 729). Это возможно при наличии и за счет:
— экономии денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета;
— средств от приносящей доход деятельности.
Заметим, что, по мнению арбитражных судей, командировочные расходы строго ограничены только для федеральных учреждений. А для учреждений, финансируемых из бюджетов других уровней, нормы суточных могут быть установлены коллективным договором или локальным нормативным актом (см. постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 3 июня 2008 г. № Ф04-3351/2008(5817-А03-3)).
Для федеральных государственных гражданских служащих, согласно пункту 24 Порядка, утвержденного Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813, предусмотрены аналогичные правила.

 


 


Подготовьте все необходимые документы

При направлении работника в служебную командировку оформляют соответствующий приказ и командировочное удостоверение по унифицированным формам. Они утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. Также при направлении работника на повышение квалификации следует иметь:
— договор с образовательным учреждением;
— учебную программу (с указанием часов посещений);
— документ, подтверждающий, что работник прошел обучение;
— акт об оказании услуг.
Кроме того, нужно помнить, что по истечении трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки работник обязан представить авансовый отчет. К отчету он должен приложить документы, подтверждающие расходы.
 

 

 



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Наш сайт для тех, кто рассчитывает зарплату в учреждениях госсектора

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль