Устанавливаем оклад, не нарушая запреты

1407
 Михайлов И.А.
Эксперт Международного центра финансово-экономического развития
Труд подавляющего большинства работников учреждений оплачивается на основе оклада, зачастую он является базой для определения размера компенсационных и стимулирующих выплат. Поэтому очень важно правильно установить размер оклада и произвести расчет в зависимости от конкретных условий труда. Как это сделать, расскажем далее.

Оклад или ставка?

В соответствии с ч. 4 ст. 129 ТК РФ оклад – это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклады установлены большинству работников государственных (муниципальных) учреждений. Однако некоторым категориям сотрудников оклады устанавливать нельзя, к ним относятся, например, учителя. Это специально оговорено в п. 34 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2012 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27.12.2011, протокол № 10 (далее – Единые рекомендации).

Согласно данному пункту при разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений органы государственной власти субъектов РФ (органы местного самоуправления) не вправе вводить оплату труда на основе окладов вместо ставок заработной платы работникам, нормирование труда которых осуществляется с учетом норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы.

В тех случаях, когда нормативные правовые акты не предписывают установление работнику тарифной ставки, ставки заработной платы, его труд может оплачиваться учреждением исходя из оклада.

Оклад и штатное расписание

Оклад в рублевом исчислении заносится в графу 5 унифицированной формы № Т-3 “Штатное расписание”, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (далее – Постановление № 1), в расчете на одну полную единицу. Общее количество штатных единиц по этой должности, специальности, профессии значения не имеет. Даже если в графе 4 штатного расписания содержится неполная единица, в графе 5 необходимо показать сумму оклада, равную одной ставке.

Оклад и трудовой договор

Условия оплаты труда подлежат обязательному включению в трудовой договор, в нем отражается конкретный размер оклада (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Ни в трудовом договоре, ни в локальном нормативном акте работодателя, которым определяется система оплаты труда учреждения, нельзя устанавливать “вилку” окладов (подп. “в” п. 4 Единых рекомендаций).

Если сотрудник принимается в учреждение на условиях совместительства, оклад, указанный в штатном расписании, уменьшается пропорционально продолжительности рабочего времени совместителя.

Пример 1

Автономное учреждение заключило трудовой договор с внешним совместителем. Работник принимается на 0,4 ставки. В соответствии со штатным расписанием оклад равен 4200 руб. В трудовом договоре с совместителем в качестве оклада отражена сумма в 1680 руб. (4200 руб. × 0,4).

Поскольку содержание приказа (распоряжения) о приеме на работу должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (ч. 1 ст. 68 ТК РФ), в строке “с тарифной ставкой (окладом) _________ руб. ___ коп.” формы № Т-1 “Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу”, графе 5 формы № Т-1а “Приказ (распоряжение) о приеме работников на работу” проставляется та же сумма оклада, что и в трудовом договоре. Унифицированные формы № Т-1 и Т-1а также утверждены Постановлением № 1.

Величина оклада

Размеры окладов по конкретным должностям, профессиям, специальностям, как правило, определяются учреждением самостоятельно.

Положение об оплате труда работников федерального государственного учреждения, разрабатываемое этим учреждением, должно предусматривать фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы применительно к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ) и квалификационным уровням ПКГ. Оно не может содержать минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, предусмотренные примерными положениями об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми федеральными государственными органами и учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета (п. 12 Единых рекомендаций).

Оклады, предусматриваемые в примерных положениях об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ (органами местного самоуправления), обычно используются учреждениями лишь в качестве ориентиров (подп. “а” п. 35 Единых рекомендаций).

Важный нюанс

У работников с одинаковой квалификацией, выполняющих одинаковую трудовую функцию и занимающих одинаковые должности, оклад должен быть одинаковым. По должностям работников, входящих в один и тот же квалификационный уровень ПКГ, также устанавливаются одинаковые оклады (подп. “з” п. 34 Единых рекомендаций).

Оклад и МРОТ

Оклад может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). С величиной МРОТ сравнивается вся сумма заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты (ч. 3 ст. 133 ТК РФ), кроме районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (определения Верховного Суда РФ от 29.07.2011 № 56-В11-10, от 24.06.2011 № 52-В11-1, от 24.06.2011 № 3-В11-16).

Оклад и нормы времени

Полный оклад выплачивается при отработке месячной нормы времени и выполнении трудовых обязанностей. Если норма рабочего времени не отработана, сотрудник имеет право на часть оклада пропорционально отработанному времени.

Пример 2

Работник принят в бюджетное учреждение. Его режим работы – обычная пятидневка. В сентябре 2012 г. по производственному календарю 20 рабочих дней. В связи с отпуском и болезнью он отработал только 5 дней. При окладе в 7600 руб. работник получит 1900 руб. (7600 руб. / 20 дн. × 5 дн.).

При неисполнении в течение какого-либо времени трудовых обязанностей полный оклад не гарантируется. Часы, когда работник не исполнял трудовые обязанности, оплачиваются по правилам ст. 155 ТК РФ, за отработанные часы начисляется соответствующая часть оклада.

При суммированном учете рабочего времени полный оклад выплачивается работнику, который отработал все предусмотренные месячным графиком часы работы. Если учетный период превышает месяц, то в случае переработки в одном месяце работнику также начисляется только оклад, а переработка компенсируется недоработкой в другие месяцы учетного периода.

Пример 3

1. У сотрудника суммированный учет рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе. Учетный период – квартал. Графиком предусмотрено, что в октябре 2012 г. у сотрудника 16 смен по 10 часов. Если сотрудник отработает все 160 часов, работодатель обязан выплатить ему полную сумму оклада, несмотря на то, что по производственному календарю норма рабочего времени в октябре 2012 г. составляет 184 часа.

2. У сотрудника суммированный учет рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе. Учетный период – квартал. Графиком предусмотрено, что в октябре 2012 г. у сотрудника 19 смен по 10 часов. Если он отработает все смены по графику, ему выплачивается полная сумма оклада. Переработка компенсируется недоработкой в следующих месяцах учетного периода: в ноябре графиком будет запланировано 170 часов, а в декабре – 159 часов. Тогда количество часов по графику совпадет с нормой рабочего времени по производственному календарю: 519 ч = 190 ч + 170 ч + 159 ч. При отработке всех часов по графику сотруднику в эти месяцы также начисляется полная сумма оклада.

Оклад и стоимость часа работы

Для определения различных компенсационных выплат (за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.) зачастую требуется знать стоимость одного часа работы сотрудника.

Нормативными правовыми актами порядок исчисления часовой ставки из оклада не установлен. Минтруд России предложил определять ее путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов в году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации (письмо Минтруда России от 09.07.2002 № 1202-21).

По нашему мнению, лучше исчислять часовую ставку исходя из нормы рабочего времени конкретного месяца, когда начисляется доплата. В этом случае базы для начисления обычной оплаты и повышенной оплаты одинаковы.

Пример 4

Оклад работника – 6000 руб. У него обычная пятидневка и 40-часовая неделя. В декабре 2012 г. он отработал 50 часов в ночное время. По производственному календарю нормальное число рабочих часов в декабре 2012 г. – 167. Часть оклада за час работы равна 35,93 руб. (6000 руб. / 167 ч). Доплата за работу в ночное время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 “О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время” не может быть меньше 359,30 руб. (35,93 руб. × 50 ч × 20%).

Оклад и средний заработок

Иногда при исчислении среднего заработка принимается во внимание только оклад. Такой порядок предусмотрен, если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка (п. 8 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, далее – Положение).

Пример 5

1. Сотрудник принят на работу 21 марта 2012 г. Его оклад 12 000 руб. Режим работы – обычная пятидневка. С 21 по 30 марта он повышал квалификацию с отрывом от работы. По производственному календарю в марте 2012 г. – 21 рабочий день. Средний дневной заработок сотрудника составит 571,43 руб. (12 000 руб. / 21 дн.). За время повышения квалификации сотрудник пропустил 8 рабочих дней. Средний заработок будет равен 4571,44 руб. (571,43 руб. × 8 дн.).

2. Беременная работница принята на работу, но в первый же день заболела. Сразу после окончания периода временной нетрудоспособности ей перед отпуском по беременности и родам на основании ст. 260 ТК РФ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Оклад работницы – 7900 руб. Ее средний дневной заработок составит 268,71 руб. (7900 руб. / 29,4 дн.). Работодатель выплатит в виде отпускных 7523,88 руб. (268,71 руб. × 28 дн.).

При повышении в организации окладов средний заработок работников индексируется в порядке, предусмотренном п. 16 Положения. Для индексации необходимо, чтобы оклады были повышены в организации в целом либо в филиале, структурном подразделении.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль