Как обеспечить заявку на участие в торгах

1638
 Семенюк А.
Государственный советник Российской Федерации 3-го класса
Бюджетное (автономное) учреждение, как и любое другое юридическое лицо, может быть участником размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Соответственно, у него может возникнуть необходимость в перечислении денежных средств для обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе. По какому коду КОСГУ это сделать, законодательство умалчивает. Давайте разбираться.

Что говорит Закон № 94-ФЗ

Порядок отнесения на конкретную статью (подстатью) КОСГУ расходов, осуществляемых в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, Указаниями № 180н* не определен. Следовательно, указанные расходы должны быть оплач ены в зависимости от их экономического содержания. Чтобы его определить, обратимся к положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, вып олнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 94-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 20, ч. 5 ст. 32 Закона № 94-ФЗ заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе.

Такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в конкурсной документации, документации об аукционе.

Порядок возврата денежных средств, внесенных в целях обеспечения заявки на участие в торгах, определяется, в частности, в ч. 12 ст. 25, ч. 10 ст. 26, ч. 3 ст. 27, ч. 12 ст. 28, ч. 5 ст. 29, ч. 11 ст. 37, ч. 2 и ч. 5 ст. 38 Закона № 94-ФЗ. Данные денежные средства обеспечивают исполнение победителем конкурса (аукциона) обязанности по заключению контракта, а при его уклонении – участником торгов, заявке которого присвоен второй номер.

В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта такие денежные средства не возвращаются (ч. 2 ст. 29, ч. 12 ст. 35, ч. 6 ст. 36, ч. 11, 13 ст. 37, ч. 2 ст. 38 Закона № 94-ФЗ).

При перечислении денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе нельзя говорить о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг. Полученные суммы учитываются у заказчика в качестве средств, поступающих во временное распоряжение, и могут быть или возвращены участнику торгов, или перечислены в доход соответствующего бюджета.

Применение КОСГУ

Следует учесть!

При отсутствии официальных разъяснений по рассматриваемому вопросу учреждению целесообразно согласовать порядок применения КОСГУ путем утверждения уполномоченным органом соответствующих документов или приложений (расшифровок) к ним. К таким документам относятся планы, задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, методические рекомендации (указания).

В соответствии с требованиями Указаний № 180н на статью 290 “Прочие расходы” КОСГУ относятся расход ы, не связанные с:

  • оплатой труда;
  • приобретением работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;
  • обслуживанием государственных и муниципальных долговых обязательств;
  • предоставлением за счет средств бюджетов бюджетно й системы Российской Федерации безвозмездных и безвозвратных трансфертов организациям, бюджетам;
  • осуществлением социального обеспечения.

Учитывая приведенные положения законодательства, представляется возможным сделать вывод: перечисление денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе может быть осуществлено учреждением за счет статьи 290 КОСГУ.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль