Как обеспечить заявку на участие в торгах

1658
 Семенюк А.
Государственный советник Российской Федерации 3-го класса
Бюджетное (автономное) учреждение, как и любое другое юридическое лицо, может быть участником размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Соответственно, у него может возникнуть необходимость в перечислении денежных средств для обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе. По какому коду КОСГУ это сделать, законодательство умалчивает. Давайте разбираться.

Что говорит Закон № 94-ФЗ

Порядок отнесения на конкретную статью (подстатью) КОСГУ расходов, осуществляемых в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, Указаниями № 180н* не определен. Следовательно, указанные расходы должны быть оплач ены в зависимости от их экономического содержания. Чтобы его определить, обратимся к положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, вып олнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 94-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 20, ч. 5 ст. 32 Закона № 94-ФЗ заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе.

Такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в конкурсной документации, документации об аукционе.

Порядок возврата денежных средств, внесенных в целях обеспечения заявки на участие в торгах, определяется, в частности, в ч. 12 ст. 25, ч. 10 ст. 26, ч. 3 ст. 27, ч. 12 ст. 28, ч. 5 ст. 29, ч. 11 ст. 37, ч. 2 и ч. 5 ст. 38 Закона № 94-ФЗ. Данные денежные средства обеспечивают исполнение победителем конкурса (аукциона) обязанности по заключению контракта, а при его уклонении – участником торгов, заявке которого присвоен второй номер.

В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта такие денежные средства не возвращаются (ч. 2 ст. 29, ч. 12 ст. 35, ч. 6 ст. 36, ч. 11, 13 ст. 37, ч. 2 ст. 38 Закона № 94-ФЗ).

При перечислении денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе нельзя говорить о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг. Полученные суммы учитываются у заказчика в качестве средств, поступающих во временное распоряжение, и могут быть или возвращены участнику торгов, или перечислены в доход соответствующего бюджета.

Применение КОСГУ

Следует учесть!

При отсутствии официальных разъяснений по рассматриваемому вопросу учреждению целесообразно согласовать порядок применения КОСГУ путем утверждения уполномоченным органом соответствующих документов или приложений (расшифровок) к ним. К таким документам относятся планы, задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, методические рекомендации (указания).

В соответствии с требованиями Указаний № 180н на статью 290 “Прочие расходы” КОСГУ относятся расход ы, не связанные с:

  • оплатой труда;
  • приобретением работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;
  • обслуживанием государственных и муниципальных долговых обязательств;
  • предоставлением за счет средств бюджетов бюджетно й системы Российской Федерации безвозмездных и безвозвратных трансфертов организациям, бюджетам;
  • осуществлением социального обеспечения.

Учитывая приведенные положения законодательства, представляется возможным сделать вывод: перечисление денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе может быть осуществлено учреждением за счет статьи 290 КОСГУ.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль