Нам дороги эти позабыть нельзя...

973
 Жуковский Д.В.
Начальник отдела автоматизации бюджетного учета группы компаний "Бизнес ИТ"
Вопросы принятия на баланс имущества казны являются для учреждений одними из самых сложных. Необходимо учесть все нюансы законодательства, а также понимать общую схему и сроки этого непростого процесса.

Ситуация

Совет депутатов сельского поселения принял решение включить в состав имущества казны своего муниципального образования дороги в черте земель поселения. Рассмотрим данную ситуацию с точки зрения норм законодательства. Результат анализа представим в виде наглядной схемы.

Нормы и следствия

1. Согласно нормам ст. 215, 216 Гражданского ГК РФ (далее – ГК РФ) имуществом казны может быть только то имущество, которое является собственностью публично-правового образования.

Следовательно, имущество, не являющееся собственностью публичноправового образования, нельзя включить в состав имущества казны.

2. Согласно нормам ст. 131 ГК РФ право собственности является вещным правом, которое в отношении недвижимого имущества подлежит обязательной регистрации.

Следовательно, недвижимое имущество, не оформленное (не зарегистрированное) в установленном порядке в собственность публично-правового образования, не может быть включено в состав имущества казны.

3. Согласно нормам ст. 225 ГК РФ дороги в черте земель поселения, не оформленные в собственность, классифицируются как бесхозяйное недвижимое имущество. При этом п. 3 ст. 225 ГК РФ указывает на то, что бесхозяйное недвижимое имущество может быть передано в собственность публично-правового образования только по решению суда. Причем не ранее чем через год после регистрации его как бесхозяйного в органах государственной регистрации.

Следовательно, бесхозяйное недвижимое имущество, в отношении которого нет решения суда о передаче его в государственную (муниципальную) собственность, не может быть включено в состав имущества казны. Если же решение суда есть, то оно может быть исполнено не ранее чем через год.

4. Исходя из положений п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ действия по регистрации дорог как бесхозяйного имущества и последующая регистрация дорог в собственность публично-правового образования не могут производиться отдельно от соответствующей регистрации земельных участков под дорогами. Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок при регистрации идентифицируется по кадастровому номеру. При этом в составе документов для регистрации бесхозяйного недвижимого имущества предоставляется кадастровый план земельного участка (постановление Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей»).

Следовательно, регистрация дорог в черте земель поселения как бесхозяйного недвижимого имущества невозможна без постановки на кадастровый учет соответствующих земельных участков. Для исполнения решения о принятии в казну дорог в бюджете поселения должны быть предусмотрены средства на постановку на кадастровый учет и земельных участков.

Таким образом, исполнение решения о принятии в казну сельского поселения дорог в черте земель этого поселения будет связано с необходимостью:

  • постановки земельных участков, на которых находятся дороги, на кадастровый учет;
  • регистрации дорог как бесхозяйного имущества – срок до 1 месяца (от сдачи документов до получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)). Не менее 1 года дороги должны числиться в ЕГРП как бесхозяйное имущество;
  • вынесения решения суда о передаче имущества в собственность публично-правового образования;
  • регистрации права собственности на дороги – срок до 1 месяца (от сдачи документов до получения соответствующих свидетельств).

Общий срок исполнения всех процедур может занять порядка 1,5–2 лет.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль