Отчет по счетам санкционирова ния: сложно, но можно

1388
 Фирсанова Н.
Эксперт Международного центра финансово-экономического развития
По итогам отчетного периода бюджетные (автономные) учреждения составляют и представляют своему учредителю бухгалтерскую отчетность (пп. 1, 2 Инструкции № 33н). В том числе в рамках показателей, отраженных на счетах санкционирования. О том, как сделать это правильно, наша статья.

Формы отчетности

Данные бухучета, отраженные на счетах санкционирования, используются для заполнения двух отчетных форм:
1. Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);
2. Отчета об обязательствах, принятых учреждением (ф. 0503738).

Отчет (ф. 0503737)

Отчет (ф. 0503737) содержит информацию о кассовом исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (далее – план ФХД). По данным счетов санкционирования в нем заполняется только гр. 4, где необходимо отразить дебетовые и кредитовые остатки по соответствующим аналитическим счетам счета 0 504 10 000 «Сметные (плановые) назначения текущего финансового года». Составляется Отчет (ф. 0503737) ежеквартально в разрезе всех видов финансового обеспечения (п. 34 Инструкции № 33н).

В годовом отчете данные по счетам учета отражаются без заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года (п. 35 Инструкции № 33н).

Запомнить

Учредитель (финансовый орган) вправе ввести в Отчет (ф. 0503737) дополнительные подстроки для получения более детальной информации (п. 37 Инструкции № 33н). Например, для аналитики по целям субсидий (по кодам целей).

Cхема заполнения гр. 4 Отчета (ф. 0503737) по данным счетов санкционирования приведена в табл. 1 (согласно положениям п. 169 Инструкции № 174н, п. 195 Инструкции № 183н и п. 38 Инструкции № 33н).

В гр. 9 «Исполнено плановых назначений, итого» Отчета (ф. 0503737) отражаются показатели кассового исполнения плана ФХД, в гр. 10 «Не исполнено плановых назначений» – разность между гр. 4 и 9.

По итогам отчетного периода учреждению необходимо провести анализ исполнения плана ФХД и отразить его результаты в Разделе 3 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности» Пояснительной записки (ф. 0503160) (п. 56 Инструкции № 33н).

Таблица 1

Пример 1

Учреждению был утвержден план ФХД на текущий финансовый год. На плановый период (очередной и следующие за ним финансовые годы) план не утверждался. Плановые показатели в рамках приносящей доход деятельности (ПДД) таковы (руб.):
1) планируемый остаток средств на начало 2012 г. – 120 000;
2) поступления – 180 000; 3) выплаты, всего – 270 000, из них:

  • заработная плата – 80 000;
  • начисления на выплаты по оплате труда – 20 000;
  • коммунальные услуги – 70 000;
  • прочие работы, услуги – 50 000;
  • увеличение стоимости материальных запасов – 50 000.

4) планируемый остаток средств на конец года – 30 000.

В части показателей санкционирования Отчет (ф. 0503737) за I квартал 2012 г. по ПДД следует заполнить согласно табл. 2.

Таблица 2

Отчет (ф. 0503738)

много сложнее. В нем отражаются показатели по следующим счетам:
0 504 10 000 «Сметные (плановые) назначения текущего финансового года»;
0 502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
0 502 12 000 «Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год».

Отчет (ф. 0503738) составляется в разрезе всех видов финансового обеспечения. В общем случае он представляется по итогам полугодия и года.

При этом учредитель вправе установить для учреждения иную отчетную дату (п. 46 Инструкции № 33н). В годовом отчете показатели отражаются до заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года и до переноса сформированных в отчетном году показателей по санкционированию на соответствующие счета очередного периода (п. 47 Инструкции № 33н).

Порядок заполнения Отчета (ф. 0503738) описан в п. 48 Инструкции № 33н (см. табл. 3).

Таблица 3

По итогам отчетного периода необходимо провести анализ (заострив внимание на гр. 11 Отчета (ф. 0503738)) и отразить его результаты в Разделе 3 Пояснительной записки (ф. 0503160). (п. 56 Инструкции № 33н).

Пример 2

Вернемся к условиям примера 1 и дополним его следующими финансово-хозяйственными операциями:

  • в январе учреждение заключило договор с ООО «Интеллект» на годовое обновление справочно-информационной базы данных на сумму 12 000 руб. (сумма ежемесячного обслуживания составляет 1000 руб.);
  • материально ответственное лицо А.А. Иванов предоставил в бухгалтерию 28 марта служебную записку с визой руководителя о выдаче 2000 руб. под отчет для приобретения канцтоваров;
  • 30 марта руководитель подписал приказ о срочном направле нии сотрудника В.В. Сидорова в командировку (в соответствии с приказом за счет средств ПДД ему будет оплачено проживание в гостинице стоимостью 15 000 руб.);
  • в марте 2012 г. учреждение заключило договор на поставку картриджей для принтера с ООО «Оргтехника» на сумму 20 000 руб. В договоре преду смотрена предоплата в размере 30%. Счет на предоплату в сумме 6000 руб. акцептован учреждением 29 марта. Оплата счета произведена 5 апреля (см. табл. 4).

Таблица 4


Отчет (ф. 0503738) за I квартал 2012 г. приведен в табл. 5.

Показатель кредиторской задолженности по состоянию на 31 марта 2012 г. равен 1000 руб. (счет 2 302 26 «Расчеты по прочим работам, услугам»). Разница между показателями гр. 11 Отчета (ф. 0503738) и показателями кредиторской задолженности составляет 23 000 руб. и объясняется тем, что учреждение приняло денежные обязательства на основании счета на предоплату по договору с ООО «Оргтехника» (6000 руб.), по приказу о направлении сотрудника в командировку (15 000 руб.) и по служебной записке материально ответственного лица (2000 руб.).

Таблица 5

Показатели задолженности

Существует мнение, что показатели гр. 11 Отчета (ф. 0503738) должны совпадать с соответствующими показателями кредиторской задолженности Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769). Такое равенство будет выполнено не всегда. Например, показатели не исполненных принятых денежных обязательств будут превышать соответствующие показатели кредиторской задолженности на сумму принятых к оплате счетов на аванс, но не оплаченных в текущем отчетном периоде. Контрольные соотношения между показателями Отчета (ф. 0503738) и Сведений (ф. 0503769) Казначейством России не установлены (письмо Казначейства России от 13.01.2012 № 42-7.4-05/2.1-14).

Пояснительная записка

Показатели утвержденных плановых назначений необходимо также указать в составе форм Пояснительной записки (ф. 0503760):
1. Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций (ф. 0503766);
2. Сведения о кассовом исполнении плана финансовой хозяйственной деятельности (сметы) учреждения (ф. 0503782).

Порядок составления указанных форм в Инструкции № 33н не описан.

Указание на то, что в этих сведениях сумма утвержденных плановых назначений формируется по данным бухгалтерского учета счета 0 504 10 000 «Сметные (плановые) назначения текущего финансового года» в Инструкции № 33н отсутствует.

Перенос остатков

После завершения финансового года необходимо произвести операции по переносу остатков на счетах санкционирования. Момент осуществления этих операций – первый рабочий день текущего года.

Запомнить

Если план ФХД учреждения был утвержден на плановый период, то информацию по счетам санкционирования на очередной и следующие за ним финансовые годы следует указать в текстовой части Раздела 3 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности» Пояснительной записки (ф. 0503760) (п. 56 Инструкции № 33н).

Во избежание путаницы с тем, какой год считать текущим, а какой очередным и какие счета санкционирования задействовать, определимся, что мы имеем к моменту переноса:

  • закончен год, по итогам которого на счетах санкционирования сформировались остатки (отчетный год);
  • начался год, в котором необходимо сформировать входящие остатки по счетам санкционирования (текущий год).

Правила переноса остатков по счетам санкционирования приведены в п. 312 Инструкции № 157н. Соответствующая схема представлена в табл. 6.

Запомнить

Учетные данные по счетам 0 506 00 000 «Право на принятие обязательств», 0 507 00 000 «Утвержденный объем финансового обеспечения» и 0 508 00 000 «Получено финансового обеспечения» в отчетности не отражаются. Эти счета применяются для организации единой учетной системы операций санкционирования на счетах 0 500 00 000.

Таблица 6

Очевидно, что остатки по счетам 0 506 10 000 «Право на принятие обязательств», 0 507 10 000 «Утвержденный объем финансового обеспечения» и 0 508 10 000 «Получено финансового обеспечения» на текущий год не переносятся.

На практике часто возникает вопрос, как учесть обязательства (денежные обязательства), которые были приняты в отчетном году, но не исполнены. Ведь из п. 310 Инструкции № 157н, п. 162 Инструкции № 174н и п. 188 Инструкции № 183н ясно, что санкционирование расходов текущего года осуществляется с учетом таких показателей.

В п. 48 Инструкции № 33н сказано, что гр. 5 «Принято обязательств, всего» заполняется по данным кредитового оборота по счету 0 502 11 000 и принятых и не исполненных обязательств на начало отчетного периода. Отсюда следует, что принятые ранее и неисполненные обязательства должны быть отражены входящим остатком.

При этом гр. 7 «Принято денежных обязательств, всего» заполняется по данным кредитового показателя по счету 0 502 12 000. И в части принятых денежных обязательств в Инструкции № 33н нет указаний о формировании входящего остатка по счету.

В порядке заполнения Журнала регистрации обязательств (ф. 0504064), утв. приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н, указано, что принятые и неисполненные на конец года обязательства (денежные обязательства) в следующем году должны быть снова приняты к учету (перерегистрированы) в объеме, запланированном к исполнению.

Рассмотренные нормативные документы противоречат друг другу и прямого ответа на поставленный вопрос не дают. Поэтому учреждению нужно принять решение самостоятельно.

Правила учета принятых и неисполненных на конец года обязательств (денежных обязательств) нужно прописать в учетной политике учреждения (п. 6 Инструкции № 157н).

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×