Как изменилось социальное страхование

933
 Шестакова Е.
Генеральный директор компании «Актуальный менеджмент», канд. юрид. наук
С 1 января 2013 г. существенно изменились многие нормы, регулирующие обязательное страхование и социальное обеспечение в России. Это касается различных пособий, взносов в Пенсионный фонд РФ и ФСС РФ. Рассмотрим, что следует учитывать в работе в текущем году.

Страховые взносы

С 2014 г. законодатели планируют осуществить «страховой маневр»: сократить с 6 до 2% отчисления на формирование накопительной части трудовой пенсии. Высвободившиеся 4% пойдут на финансирование ее страховой части.

Между тем в текущем году введены в действие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (далее – ПФР) за работников, работающих на вредных и опасных производствах, выходящих на пенсию досрочно. Размеры таких взносов дифференцированы в зависимости от вида работ, и в 2013 г. составят 2–4%, в 2014 г. – 4–6%, в 2015 г. – 6–9%.

Общие тарифы страховых взносов остались неизменны. Согласно ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ1 они составляют:

  • ПФР – 22%;
  • ФФОМС – 5,1%;
  • ФСС РФ – 2,9%.

При этом предельная величина базы для начисления страховых взносов в 2013 г. увеличена до 568 тыс. руб. (постановление Правительства РФ от 10.12.2012 № 1276). Напомним, что в 2012 г. она составляла 512 тыс. руб. Индексация произведена с учетом роста средней заработной платы в стране.

Нормативный документ

Согласно постановлению Правительства РФ от 13.12.2012 № 1299 с 1 января 2013 г. выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проиндексированы на 1,055.

Запомнить

При расчете страховых взносов учитывается предельная величина базы для их начисления – 568 тыс. руб. При этом сумма 500 руб. и более округляется до тысячи, а менее 500 руб. отбрасывается.

Взносы на «травматизм»

Тарифы и порядок уплаты страховых взносов на «травматизм» (Федеральный закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год») остались без изменений.

Нельзя оставить без внимания другой важный документ – приказ Минтруда России от 25.12.2012 № 625н «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска». В соответствии с ним учреждения относят ту или иную свою деятельность к определенному классу профессионального риска (от 1-го до 32-го) и, соответственно, начисляют страховые взносы по определенному тарифу (от 0,2% до 8,5%).

Новая классификация не значительно отличается от старой, действовавшей с 2007 г. (приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.12.2006 № 857 «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска»). Среди наиболее существенных изменений можно выделить отнесение к 32-му, наиболее «рискованному» классу некоторых подвидов горнодобывающей деятельности, а также охоты на диких животных и их разведение.

Пособия по беременности и родам и уходу за ребенком

С 2013 г. отменяется порядок, согласно которому сотрудница при уходе в декрет могла выбирать, каким образом рассчитывать пособие по беременности и родам. Так, в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2012 г. средний дневной заработок мог рассчитываться двумя способами:
1 исходя из среднего заработка за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая по заявлению работника;
2 исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором наступил страховой случай из расчета 730 дней.

Отныне единственно возможным является 2-й вариант. Среднедневной заработок для расчета пособия определяется путем деления суммы начисленного заработка за два предыдущих года на число календарных дней в этом периоде. При этом из расчета исключаются календарные дни, приходящиеся на (ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ1):

  • периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
  • период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ.

Согласно п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91, исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев).

При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При расчете страхового стажа перевод каждых 30 дней указанных периодов в полные месяцы, а каждых 12 месяцев этих периодов в полные годы предусматривается только для неполных календарных месяцев и неполных календарных лет.

В случае если календарный месяц или календарный год отработан работником полностью, то делить количество отработанных дней на 30 и 12 не нужно (письмо ФСС РФ от 30.10.2012 № 15-03-09/12-3065П).

Пример

Сотрудница организации с 17.01.2013 г. уходит в отпуск по беременности и родам на 140 дней в соответствии с законодательством РФ. Ее средняя заработная плата составляла 35 000 руб.

Выплаты в ФСС РФ составили следующие величины:

  • 2011 г. – 420 000 руб.;
  • 2012 г. – 470 000 руб.

Рассчитаем пособие: 420 000 + 470 000 : 730 дней × 140 = 170 684,93 руб.

Женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в объеме минимального размера оплаты труда за каждый месяц отпуска (5205 руб.).

В страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Максимальный размер пособия в 2013 г. – 186 986,80 руб.

Пример

Сотрудница организации с 17.01.2013 уходит в отпуск по беременности и родам на 140 дней в соответствии с законодательством РФ. Она устроилась в организацию сразу после окончания вуза и отработала в ней 5 месяцев. При этом ее заработная плата составляла 65 000 руб.

Однако расчет пособия будет осуществляться, исходя из размера МРОТ – 5205 руб.

Средний дневной заработок сотрудницы составит: 171,12 руб. (5205 руб. × 24 мес. : 730).

Сотруднице будет выплачено: 171,12 × 140 = 23 956,8 руб.

Нормативный документ

С 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда установлен на уровне 5205 руб. (Федеральный закон от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Пример

Сотрудница организации с 17.01.2013 уходит в отпуск по беременности и родам на 140 дней в соответствии с законодательством РФ. Ее заработная плата составляет 120 000 руб. и многократно превышает максимальный размер пособия.

Средний дневной заработок составляет (120 000 руб. × 24 : 730) = 3945, 20 руб.

Однако сотрудница не получит выплаты исходя из ее среднего заработка.

Максимальный размер пособия составит 186 986,80 руб.

Такие изменения не выгодны следующим категориям женщин:

  • имеющим значительную заработную плату;
  • ранее не работающим или проработавшим менее 6 месяцев;
  • имеющим не подтвержденный страховой стаж.

Запомнить

Средний заработок при расчете пособий декретницам рассчитывается исходя из уплаченных в ФСС РФ страховых взносов. Предельная база по страховым взносам составляла: в 2011 г. – 463 000 руб.; в 2012 г. – 512 000 руб.

Индексация детских пособий

Каждый год традиционно индексируются пособия гражданам, имеющим детей. Такой механизм заложен в ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ). В 2013 г. индексация составила 5,5% (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»).

Таким образом, наиболее «популярные» детские пособия установлены в следующих размерах:
1 пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, – 490,78 руб. в месяц;
2 единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, – 490,78 руб.;
3 единовременное пособие при рождении ребенка – 13 087,61 руб.;
4 единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 13 087,61 руб.;
5 единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, – 20 725,60 руб.;
6 ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, – 8882,40 руб.;
7 ежемесячное пособие по уходу за ребенком (минимальный размер) – 2453,93 руб. (по уходу за первым ребенком) и 4907,84 руб. (по уходу за вторым и последующими детьми).

Нормативный документ

Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» определена сумма материнского капитала, которая в 2013 г. составит 408 960 руб. 50 коп. вместо 387 640 руб. 30 коп., установленных на 2012 г.

Максимальный размер пособия для большинства застрахованных определяется исходя из их среднего заработка. Исключение составляют (ч. 3 ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ):

  • матери, проходящие военную службу по контракту;
  • матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов;
  • матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (в т. ч. уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ; уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ; матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в РФ).

Для перечисленных категорий-исключений максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 9815,70 руб. Минимальные и максимальные размеры пособий приведены в таблице.

Запомнить

Учитывая нормы ч. 1 ст. 11.2, ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 г. составляет 16 241,14 руб. (письмо ФСС РФ от 11.01.2013 № 15-03-18/12-169).

Предельный размер среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по страховым случаям, наступившим в 2013 г., составляет 1335,62 руб. ((463 000 + 512 000) : 730).

Коэффициент индексации не применяется к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы в размере 40% среднего заработка. Право на пособие возникает после декретного отпуска по беременности и родам и до того, как ребенку исполнится полтора года.

Пример

Сотрудница организации уходит в отпуск по уходу за ребенком. Ее заработная плата составляет 120 000 руб., это намного больше, чем пособие.

120 000 × 40% = 48 000 руб. Соответственно, в 2013 г. сотруднице положено максимальное пособие в размере 16 241,14 руб. в месяц.

Пример

Сотрудница организации уходит в отпуск по уходу за ребенком. Ее средний заработок за календарный месяц – 30 400 руб.

Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40% среднего заработка за календарный месяц:
30 400 руб. × 40% = 12 160 руб.

Размер пособия, рассчитанный исходя из среднего заработка (12 160 руб.), больше минимального (2453,92 руб.), но меньше максимального (16 241,14 руб. в месяц).

Поэтому сотруднице за каждый полный месяц отпуска по уходу за ребенком полагается 12 160 руб.

Организация может произвести доплату работнице до среднего заработка. То есть выплатить пособие в большем размере, исходя из максимальной его суммы. Однако за счет средств ФСС РФ покроется лишь часть пособия в установленных пределах (ст. 4 Закона № 81-ФЗ, ст. 3 Закона № 255-ФЗ).

Выплаты иностранцам

Как и ранее, в отношении застрахованных иностранцев (или лиц без гражданства), временно проживающих (пребывающих) на территории России, страховые взносы уплачиваются по тарифу, установленному для российских граждан на финансирование страховой части трудовой пенсии (п. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Причем независимо от года рождения.

Однако до 2013 г. взносы начислялись только в том случае, если с иностранцем (или с лицом без гражданства) был заключен трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев (п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ). С 1 января эта норма изменена. Теперь под пенсионное страхование подпадают один или несколько срочных трудовых договоров продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года.

мнение специалиста

Юлия Юрьева,
эксперт Международного центра финансово-экономического развития

Государственные (муниципальные) учреждения в части деятельности, которая финансируется из бюджетов всех уровней и приравненных к ним источников, относятся к 1-му классу профессионального риска (п. 15 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713). Это означает, что взносы «по травматизму» с выплат своим работникам за счет указанных средств они начисляют по тарифу 0,2% (ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ). По остальным видам деятельности тариф определяется на общих основаниях.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×