В Земельный кодекс РФ внесены изменения

90
В систему правового регулирования земельных отношений внесены существенные изменения (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ). Поправки окажут влияние на всех участников, в том числе на образовательные учреждения…

Д.П. Звоненко, юрист

В систему правового регулирования земельных отношений внесены существенные изменения (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ). Поправки окажут влияние на всех участников, в том числе на образовательные учреждения…

Дано определение земельного участка

Основные изменения в земельном законодательстве вступают в силу 1 марта 2015 года.
Обратим внимание на ряд крупных дополнений, включенных в Земельный кодекс РФ. Так, дано определение земельного участка как объекта права собственности и иных прав на землю. Это недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Когда земля в пользовании

Новации затрагивают особенности использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Это особенно важно для образовательных госучреждений, ведь деятельность многих из них связана как раз с такими участками.
В Земельный кодекс РФ включена новая глава V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
В рамках данной главы определены:

  • основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.1);
  • случаи продажи земельных участков, находящихся в госсобственности, на торгах и без проведения торгов (ст. 39.3);
  • случаи предоставления земельного участка, находящегося в госсобственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (ст. 39.5);
  • особенности договора аренды земельного участка, находящегося в госсобственности (ст. 39.8);
  • предоставление земельного участка, находящегося в госсобственности, в постоянное (бессрочное) пользование (ст. 39.9).

Последней из перечисленных статей установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

  • органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  • государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
  • казенным предприятиям;
  • центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

Согласно статье 39.10 главы V.1 Земельного кодекса РФ, земельный участок в госсобственности может быть предоставлен и в безвозмездное пользование указанным органам и организациям, в том числе бюджетным, казенным, автономным образовательным учреждениям, – на срок до одного года.

Порядок обмена участка

Следующим нововведением в Земельном кодексе РФ является глава V.2. Она касается обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.
В данной главе, состоящей всего из двух статей, указаны случаи, когда это допустимо:

  • при обмене земельного участка, находящегося в госсобственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;
  • при обмене земельного участка, находящегося в госсобственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты (ст. 39.21 Земельного кодекса РФ).

В силу требований статьи 39.22 Земельного кодекса РФ в договор мены должны быть включены определенные условия. В частности, здания, сооружения, расположенные на земельных участках, являющихся предметом договора мены, также должны быть предметом этого договора.

Установление сервитута

Еще одна новая глава этого кодекса – глава V.3 – определяет порядок установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Напомним, что сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ст. 274 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 39.23 Земельного кодекса РФ, соглашение об установлении сервитута в отношении участка, находящегося в госсобственности, заключается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами. В частности, речь идет:

  • о размещении линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
  • о проведении изыскательских работ;
  • о ведении работ, связанных с пользованием недрами.

В статье 39.24 Земельного кодекса РФ определен круг лиц, которые могут заключать соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а в статье 39.25 – требования к содержанию данного соглашения.
Указано, что, если находящийся в госсобственности участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному либо муниципальному учреждению, соглашение о сервитуте заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, в ведении которого находится это учреждение.

Перераспределение земель

Новая глава V.4 Земельного кодекса РФ затрагивает вопросы перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Также данная глава касается перераспределения земель и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Например, определены случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.27). Отметим, что соглашение о перераспределении земель в госсобственности не может быть заключено при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) перераспределяются земельные участки, которые находятся в госсобственности и предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу, но отсутствует его согласие в письменной форме;
2) проектом межевания территории (схемой расположения участка) предусмотрено перераспределение земельного участка, находящегося в госсобственности и являющегося предметом аукциона, либо в его отношении принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
3) границы земельного участка подлежат уточнению;
4) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, установленные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;
5) перераспределение участка, который находится в госсобственности и в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом.

Новая глава V.5 Земельного кодекса РФ посвящена правовой регламентации вопросов безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ.

И в заключение отметим главу V.6 Земельного кодекса РФ, в рамках которой определен порядок использования земель, находящихся в госсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута. Такое использование возможно в случае:

  • проведения инженерных изысканий;
  • капитального или текущего ремонта линейного объекта;
  • строительства временных или вспомогательных сооружений, складирования строительных и иных материалов, техники для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
  • геологического изучения недр;
  • деятельности в целях сохранения и развития образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ;
  • размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций.


Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров образовательных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль