Образовательные учреждения могут оказывать гостиничные услуги

120
Елисова Ирина Николаевна
ведущий эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях»
Бюджетное образовательное учреждение оказывало гостиничные услуги в рамках процесса обучения. По мнению прокурора, это противоречило уставным целям его деятельности. Однако суд встал на сторону учебного заведения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 3 июня 2014 г. № А56-46048/2013).

И.Н. Елисова, ведущий эксперт журнала «Учет в сфере образования»

Бюджетное образовательное учреждение оказывало гостиничные услуги в рамках процесса обучения. По мнению прокурора, это противоречило уставным целям его деятельности. Однако суд встал на сторону учебного заведения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 3 июня 2014 г. № А56-46048/2013).

Суть спора

Колледж (бюджетное профессиональное образовательное учреждение) заключил со сторонней фирмой договор на оказание гостиничных услуг как исполнитель.
Заместитель прокурора посчитал, что договор является недействительным на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ, и обратился в суд с иском к учреждению.
В обоснование иска было указано, что, согласно действующему законодательству, образовательное учреждение может вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и отвечает указанным целям. Оказание же гостиничных услуг не связано с учебным процессом.
Дело прошло несколько судебных инстанций.

Решение суда

Арбитры в итоге поддержали колледж. По их мнению, договор соответствует уставным целям деятельности учреждения, и вот почему.
Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества, а также распоряжается им с согласия его собственника.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, но только если это служит достижению целей, ради которых оно создано, и при условии что такая деятельность соответствует этим целям и указана в его учредительных документах (п. 3 ст. 298 Гражданского кодекса РФ).
Аналогичная норма содержится в пункте 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно уставу, данная организация является государственным бюджетным образовательным учреждением.
Пунктом 1.11 устава предусмотрено, что учреждение создано с целью подготовки специалистов среднего звена, удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.
В силу пункта 1.27.8 устава учреждение вправе вести деятельность учебной гостиницы.
При этом доход от деятельности гостиницы реинвестируется на развитие и совершенствование учебного процесса, развитие и укрепление учебно-материальной базы, материальное стимулирование работников и обучающихся, их социальную поддержку, оплату коммунальных услуг, расходы на амортизацию оборудования, содержание и обслуживание помещений учреждения.
При таких обстоятельствах требования прокурора были отклонены.

Важно запомнить
По действующим правилам бюджетные учреждения и некоммерческие организации могут заниматься предпринимательством. Однако это не должно являться главной целью их функционирования. Такая деятельность ведется как дополнительная, обеспечивающая оказание услуг в рамках основной деятельности.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в образовании"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для бухгалтеров образовательных учреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность в образовательных учреждениях;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль