Два варианта учета бюджетных инвестиций

1516
 Кривенец А.И.
Начальник отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства
С 2013 г. применяется новый порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, который предполагает большую вариативность при организации этого процесса. Ею и обусловлены различия в подходах к формированию в учете информации о производимых вложениях. Рассмотрим, какие корреспонденции счетов могут применяться в зависимости от выбранного способа действий.

Способы финансового обеспечения

Реализация в 2013 г. капитальных вложений в объекты строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимости федеральными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1456 (далее – Постановление № 1456).

Постановлением № 1456 и утвержденными им Правилами федеральным органам государственной власти (государственным органам), органам управления государственными внебюджетными фондами, выполняющим функции и полномочия учредителя, разрешено организовывать финансовое обеспечение капитальных вложений одним из трех способов:

  • предоставление учреждениям субсидии в соответствии с заключаемыми сторонами соглашениями (договорами);
  • передача учреждениям на основании соглашений (договоров) на безвозмездной основе своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов;
  • предоставление средств в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета. Данный порядок применялся ранее и может быть сохранен в 2013 г.

Выбранный способ бюджетных инвестиций определяет порядок ведения бюджетного (бухгалтерского) учета данных операций.

Особенности реализации в 2013 г. капитальных вложений в объекты капитального строительства, в т. ч. корреспонденции счетов, применяемые во всех перечисленных случаях, подробно рассмотрены в письме Минфина России и Федерального казначейства от 22.02.2013 № 02-14-05/5145 и № 42-7.4-05/5.1-114. Остановимся на самых важных моментах.

Получение субсидий

При осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет субсидии, перечисленной на эти цели, операции, связанные со строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) или приобретением объекта отражаются в бухгалтерском учете и отчетности учреждения в соответствии с инструкциями № 174н (183н), 33н.

Следует учесть!

На 01.01.2013 у учреждения могла остаться кредиторская задолженность по принятым и не исполненным обязательствам, которая должна быть погашена за счет субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.
В этом случае на сумму исходящего остатка по счетам аналитического учета счета 1 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам» дополнительно должен был формироваться входящий остаток, отражающий дебиторскую задолженность учредителя по предоставлению средств на указанные цели.
По правилам бухгалтерского учета такая операция оформляется записью: дебет счета 6 205 81 000 «Расчеты с плательщиками прочих доходов» и кредит счета 6 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».

Поэтому вложения в объекты недвижимости, сформированные ранее в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, в межотчетный период нужно было перевести со счетов бюджетного учета на соответствующие счета бухгалтерского учета с указанием в разряде 18 номера счета кода вида финансового обеспечения (деятельности) 6 «Субсидии на цели осуществления капитальных вложений».

Таким образом, показатели финансовых, нефинансовых активов, обязательств, финансового результата, санкционирования остались на тех же счетах учета, поменялся лишь вид финансового обеспечения. Например, если в отчетности за 2012 г. у учреждения – получателя бюджетных средств отражены остатки по счетам 1 106 11 000, 1 206 31 000, 1 302 31 000, данные по ним подлежат переводу на счета 6 106 11 000, 6 206 31 000, 6 302 31 000.

По завершении отдельных этапов строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта по дебету счета 6 106 11 310 учреждением отражается увеличение вложений в основные средства, которые уже находятся либо будут находиться на его балансе. А по завершении всего комплекса работ либо после приобретения объекта в собственность Российской Федерации отражается увеличение стоимости основных средств по дебету счета 4 101 11 310 (при наличии государственной регистрации права оперативного управления).

Это означает, что произведенные капитальные вложения необходимо перевести с кода вида деятельности 6 на 4.

В дальнейшем объект недвижимости будет содержаться за счет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.

Формирование вложений в объекты капитального строительства за счет субсидии, выделенной на эти цели, отражается в бухгалтерском учете учреждения следующими записями:

Передача полномочий

Порядок учета капитальных вложений в объекты недвижимости, осуществляемых этим способом, в целом подобен действовавшему ранее, когда учреждение было наделено полномочиями получателя бюджетных средств. Все операции, связанные со строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) объектов в рамках переданных полномочий, учреждение отражает в бюджетном учете и отчетности от имени органа власти в соответствии с инструкциями № 162н, 191н.

Формирование вложений в объекты капитального строительства от имени государственного заказчика в рамках переданных полномочий отражается в бюджетном учете учреждения следующими записями:

Особенность состоит в том, что учреждению нужно было в межотчетный период при формировании входящих остатков по счетам главной книги бюджетного учета на 01.01.2013 показать факт смены лица, от имени которого заключаются государственные контракты, с организации – получателя бюджетных средств на соответствующий орган власти, заключивший соглашение (договор) о передаче полномочий. Следовательно, в 2013 г. вложения в объекты капитального строительства формируются с учетом данного факта.

Аналогичные записи нужно сделать в учете, если бюджетные инвестиции осуществляются в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×