Совместительство у педагогов: как оформить

2007
Труд преподавателей имеет свои особенности. В полной мере это относится и к работе по совместительству. однако сопоставить нормы законодательства с практикой бывает непросто – о некоторых аспектах оно умалчивает. рассмотрим несколько типичных вопросов, возникающих в тех случаях, когда педагог работает с дополнительной нагрузкой.

Отдельный договор: составлять или нет

В силу ч. 1 ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Согласно ч. 2 данной статьи учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении.

Как и любые другие работники, педагоги вправе работать по совместительству, т. е. выполнять в свободное от основной работы время другую регулярную оплачиваемую работу у того же или у другого работодателя. В этом случае с работником заключаются трудовые договоры о внутреннем или внешнем совместительстве.

Постановлением Минтруда россии от 30.06.2003 № 41 (далее – Постановление № 41) установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Выполнение педагогическими работникам отдельных видов работ, перечисленных в п. 2 Постановления № 41, не считается совместительством и не требует заключения отдельного трудового договора.

Не является совместительством:

  • педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год (подп. «в» п. 2 Постановления № 41);
  • педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой (подп. «е» п. 2 Постановления № 41);
  • работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств (подп. «з» п. 2 Постановления № 41).

Выполнение таких работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя в том же учреждении, в котором сотрудники работают по основному месту работы, без оформления внутреннего совместительства. Работодатель самостоятельно определяет виды и объем работ, которые без ущерба для основной работы могут выполняться тем или иным работником.

Пунктом 3 приложения к приказу Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлено, что для воспитателей в дошкольных образовательных учреждениях норма часов педагогической работы за ставку зарплаты составляет 36 часов в неделю.

В соответствии с положениями ст. 92, 333 ТК РФ это означает, что для воспитателей норма часов педагогической работы в неделю равняется максимальной продолжительности рабочего времени педагогических работников за это же время. Если воспитатель дошкольного учреждения работает сверх 36 часов в неделю – он работает за пределами своего рабочего времени. Постановление № 41 не уточняет, как в этом случае оформить выполнение такой работы, ведь по смыслу п. 2 перечисленные в нем работы выполняются работником в основное рабочее время.

Руководствуясь общими правилами, установленными ТК РФ, выполнение воспитателем дошкольного образовательного учреждения работы по той же должности в этом же учреждении сверх 36 часов возможно на основании трудового договора о работе на условиях внутреннего совместительства (решение Верховного Суда РФ от 21.12.2006 № ГКПИ06-1518).

Если стороны решат именно так оформить выполнение работы, они должны учитывать, что продолжительность работы воспитателя по совместительству не может превышать 18 часов в неделю (подп. «б» п. 1 Постановления № 41).

Пример 1

Воспитатель хочет иметь общую нагрузку 72 часа в неделю, из них 36 часов по основному месту работы. С ним можно оформить трудовой договор по основному месту работы и два трудовых договора о внутреннем совместительстве, продолжительность работы по каждому из которых составляет 18 часов в неделю.

Педагогическим работникам не запрещено заниматься педагогической деятельностью у другого работодателя за пределами основного рабочего времени. Эти отношения могут оформляться трудовым договором о работе на условиях внешнего совместительства.

Пример 2

У музыкального руководителя на основной работе половина месячной нормы рабочего времени равна 12 часов в неделю. Продолжительность его рабочего времени по внешнему совместительству на той же должности не может превышать 16 часов работы в неделю (подп. «б» п. 1 Постановления № 41).

В силу подп. «в» п. 2 Постановления № 41 выполнение педагогическим работником дополнительной работы с почасовой оплатой в объеме до 300 часов в год не требует заключения трудового договора. Однако выполнение дополнительной работы в основное рабочее время, но не у своего работодателя, не подпадает ни под одно из определений трудового законодательства.

Выполнение такой работы в учреждении, не являющемся для музыкального руководителя основным местом работы, может быть оформлено путем заключения гражданско-правового договора (например, на оказание услуг). Ограничения по продолжительности рабочего времени, установленные трудовым законодательством, в этом случае не действуют.

Почасовая оплата: 300 или 240

Как уже упоминалось, согласно Постановлению № 41 не является совместительством педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год. Однако существует более ранний документ – Положение об условиях работы по совместительству, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 09.03.1989 № 81/604-К-3/6-84 (далее – Положение № 81/604-К-3/6-84), в котором содержится иная норма – не более 240 часов в год. На сегодняшний день этот документ не отменен и формально продолжает действовать в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).

Возникает вопрос, какой нормой руководствоваться при оплате педагогической работы при применении почасовой оплаты труда и какой год имеется в виду – календарный (финансовый) или учебный, или год с момента разрешения на дополнительную работу.

Действие Положения № 81/604-К-3/6-84 касательно особенностей работы по совместительству педагогических работников вызывает сомнения, т. к. в силу ст. 282 ТК РФ эти особенности должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ. Кроме того, эти вопросы регулируются более поздним нормативным актом – Постановлением № 41.

В подпункте «в» п. 2 Постановления № 41 не упоминается об учебном или рабочем годах. Более логичным является определение нагрузки в пределах ограниченного объема педагогической работы с почасовой оплатой в расчете на год, отсчет которого начинается со дня, определенного сторонами, или со дня, когда работодатель выразил согласие на выполнение педагогическим работником такой работы.

По общим правилам, установленным ч. 3 ст. 14 ТК РФ, сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели. Таким образом, годичный срок должен заканчиваться днем, предшествующим дню, с которого начинается следующий год.

Например, преподавателю разрешена дополнительная работа с почасовой оплатой со 2 сентября 2013 г. Это означает, что по 1 сентября 2014 г. включительно им должно быть отработано не более 300 часов.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль