Бюджет - бюджету: тонкости отношений

662
 Кузьмин И.Ю.
Начальник Отдела методологии бюджетной классификации Департамента бюджетной методологии
Взаимоотношения сторон – дело тонкое. В особенности, когда дело касается бюджетной системы Российской Федерации. Чтобы избежать недопонимания между бюджетами при переводе разного рода средств и контроля за их расходом, следует в деталях изучить действующие Указания о порядке применения бюджетной классификации.

Из региона – в федеральный бюджет

Ситуация софинансирования Российской Федерацией объектов капитального строительства государственной собственности субъекта РФ является типичной. Однако встречаются и противоположенные случаи. Один из них приведен ниже.

Пример

Администрацией субъекта РФ и Российской Федерацией заключено соглашение о совместном строительстве вокзала на территории региона. Вокзал является объектом федеральной собственности (включен в федеральную адресную инвестиционную программу), администрация субъекта РФ, по условиям соглашения, предоставляет федеральному бюджету межбюджетный трансферт в виде субсидии в объеме средств, необходимых для завершения строительства объекта.

По завершении строительства вокзал переходит в федеральную собственность.

По какому же коду классификации доходов бюджетов будет перечислен указанный в примере трансферт?

В соответствии с положениями Указаний № 171н в платежном документе на перечисление из бюджета субъекта РФ в адрес федерального бюджета субсидии на софинансирование объекта капитального строительства следует указать код 000 2 02 02077 01 0000 151 «Субсидии федеральному бюджету на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации» классификации доходов бюджетов. При этом в его 1–3 разрядах указывается код главы соответствующего главного администратора доходов федерального бюджета – федерального государственного органа, уполномоченного согласно нормативным правовым актам на использование данных денежных средств.

Полномочия территориальных ФОМС

Отдельного разговора заслуживают взаимоотношения субъектов РФ и территориальных ФОМС (далее – территориальный фонд).

Ежегодно разрабатывается проект регионального закона о бюджете Фонда, который утверждается представительным органом субъекта РФ в виде закона.

Указанный закон содержит в себе в т. ч. и приложение, утверждающее перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда.

Зачастую контрольные органы субъектов РФ отмечают в качестве недостатков законопроекта отсутствие распределения по подвидам доходов в приложении, определяющем перечень главных администраторов, ссылаясь на ст. 20 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ). Возникает вопрос, нужно ли указывать коды доходов, закрепляемых за главными администраторами, с детализацией по подвидам, учитывая, что территориальный фонд не является главным администратором по многим из них?

Пунктом 2 ст. 20 БК РФ определено, что перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.

Пунктом 2 ст. 169 БК РФ определено, что проект бюджета субъекта РФ и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в соответствии с положениями БК РФ и принимаемыми с соблюдением его требований законами субъектов РФ.

Пунктом 9 ст. 20 БК РФ установлено, что финансовый орган субъекта РФ утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти субъектов РФ, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Таким образом, законом территориального ФОМС устанавливается перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда с закрепленными за ними видами доходов бюджета территориального фонда с детализацией по подвидам в случае установления подвидов доходов финансовым органом субъекта РФ.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×