Если сотрудник – донор…

1253
 Буданова Л.В.
Эксперт Международного центра финансово-экономического развития
О том, что работодатели должны быть социально ответственными и заботливо относиться к своим работникам и членам их семей, говорится немало. А вот о социальной ответственности работников разговор заходит намного реже. Между тем сотрудников, которые, помимо решения собственных бытовых проблем, успевают еще и помогать обществу в целом, и даже совершенно незнакомым людям, отнюдь немало. Взять хотя бы такой социально значимый поступок, как сдача крови. Подобное поведение, безусловно, поддерживается государством, а работники-доноры имеют право на некоторые гарантии и компенсации. О них и пойдет речь.

Кто такие доноры

Правовые основы донорства заложены в Федеральном законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Закон о донорстве). Есть в нем и определение донорства. Под ним понимается добровольная сдача крови и (или) ее компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и ее компонентов (ч. 5 ст. 2 указанного закона).

Донором же считается лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты (эритроциты, лейкоциты, тромбоциты, плазму, криопреципитат). Об этом также сказано в ч. 5 ст. 2 Закона о донорстве.

Финансовый вопрос

Каждый донор может выбрать: сдавать ли ему кровь за плату или безвозмездно. Такое право предоставлено п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона о донорстве.

Впрочем, платная сдача крови возможна только в определенных случаях, например, когда донор имеет редкий фенотип крови (полный перечень случаев сдачи крови за плату приведен в приказе Минздрава России от 17.12.2012 № 1069н). Да и разбогатеть на платной сдаче крови не получится: размер вознаграждения за одну донацию составляет от 8 до 45% от действующей в регионе величины прожиточного минимума.

Тем не менее в случае со сдачей крови безвозмездность отнюдь не означает бесплатность. Как это ни странно звучит, но региональные власти, как правило, устанавливают денежное вознаграждение за безвозмездную сдачу крови.

Например, в Москве действует Положение о предоставлении мер социальной поддержки донорам, безвозмездно сдавшим кровь и (или) ее компоненты в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов (утв. постановлением правительства Москвы от 11.02.2013 № 51-ПП).

В п. 4 этого документа сказано, что лицам, безвозмездно сдающим кровь и (или) ее компоненты, предоставляются меры социальной поддержки в виде денежного вознаграждения:

  • за однократную донацию крови в объеме 450 мл – 3400 руб., а за четыре донации в течение года – 20 000 руб.;
  • за однократную донацию плазмы в объеме 600 мл – 3000 руб., а за 15 донаций в течение года – 52 000 руб.

Таким образом, говорить о бесплатности сдачи крови можно лишь с большой долей условности. Тем более что «бесплатникам» помимо всего прочего в день сдачи крови положено питание за счет медицинской организации (ч. 1 ст. 22 Закона о донорстве). Перечень продуктов, которыми должен быть накормлен донор, утвержден приказом Минздрава России от 13.12.2012 № 1039н.

Он содержит более 20 позиций, поэтому обед должен получиться сытным.

Почетные доноры

Лицо, которое безвозмездно сдало кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) не менее 40 раз или плазму крови не менее 60 раз, награждается знаком «Почетный донор России». Правила награждения утверждены постановлением Правительства РФ от 26.11.2012 № 1228. Забегая вперед, отметим, что почетные доноры имеют больше привилегий по сравнению с обычными до норами.

Регионы могут устанавливать свои знаки почетных доноров. Например, знаком «Почетный донор Москвы» награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 20 и более раз или плазму 30 и более раз в медицинских организациях г. Москвы. Об этом сказано в п. 7 Положения о нагрудном знаке «Почетный донор Москвы» (приложение 2 к постановлению правительства Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП). Этим же документом предусмотрены и льготы для московских почетных доноров (бесплатный проезд, скидки при оплате коммунальных услуг и т. п.).

Запомнить

Граждане России, награжденные знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории РФ, имеют право на такие же меры социальной поддержки, как и почетные доноры России (ч. 2 ст. 23 Закона о донорстве).

Гарантии и соцподдержка

Не удивительно, что работникам, которые совершают столь социально важные поступки, должны предоставляться определенные гарантии и меры социальной поддержки. Причем их количество зависит от категории работника-донора. В таблице 1 перечислим гарантии и меры социальной поддержки для всех доноров, а в таблице 2 – для особых категорий.

Таблица 1

Гарантии и меры поддержки, предусмотренные
для всех работников-доноров

Таблица 2

Гарантии и меры поддержки, предусмотренные
для особых категорий доноров

Предъявите справку

Отсутствие сотрудника на рабочем месте в день сдачи крови должно быть подтверждено документально. Оправдательным документом будет являться справка об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования (п. 9 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н)).

Законодательно утвержденной формы справки не существует. Поэтому она может быть сформирована произвольно. Главное, чтобы она была составлена на бланке медицинского учреждения (или на ней был проставлен штамп медицинской организации) и была подписана врачом, заверена его личной печатью, а также печатью медицинской организации (п. 10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений).

На основании этой же справки работнику предоставляются дни отдыха, связанные со сдачей крови.

Кадровые документы

Основанием для освобождения сотрудника от работы в дни сдачи крови и связанные с этим дни отдыха будет являться соответствующее заявление.

Составить его можно, например, так:

На основании заявления следует составить приказ об освобождении от работы в день сдачи крови и предоставленный в связи с этим день отдыха.

Утвержденной формы этого документа не существует, поэтому составить его можно произвольно.

Нестандартные случаи

Нельзя исключать ситуации, при которых специалисты медучреждения после обследования обнаружат у работника противопоказания к сдаче крови. Само собой, что о донорстве в таком случае не может быть и речи. Однако это не означает, что работник автоматически становится прогульщиком. Если он представит справку, подтверждающую прохождение обследования, то будет считаться освобожденным об работы без сохранения зарплаты, за исключением случая, когда сохранение среднего заработка предусмотрено коллективным договором. Такой вывод следует из ч. 3 ст. 41 и ч. 1 ст. 186 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

Еще одна нестандартная ситуация связана с выходом сотрудника на работу в день сдачи крови. Напомним, это допускается по соглашению между работником и организацией, но только если сотрудник не занят на тяжелых, вредных или опасных работах (ч. 2 ст. 186 ТК РФ). Если инициатива выхода на работу исходит от работника, то он должен составить соответствующее заявление (в произвольной форме). Если же на выходе настаивает работодатель, то целесообразно составить уведомление с просьбой выйти на работу. В нем нужно упомянуть о том, что работник имеет право отказаться от выхода на работу. Кроме того, работник должен указать в уведомлении, что, во-первых, ознакомлен с ним, а во-вторых, согласен выйти на работу. Иначе действия работодателя могут быть расценены как нарушение прав сотрудника.

Составить уведомление можно, например, так:

На основании документа (заявления или уведомления) работодатель составляет приказ о допуске сотрудника к работе в день сдачи крови.

Налоговое эхо

При выплате среднего заработка, который сохраняется за работником в дни сдачи крови, возникает вопрос об удержании НДФЛ и соцстраховании.

Суммы среднего заработка подлежат обложению НДФЛ на общих основаниях (письма Минфина России от 06.07.2009 № 03-04-05-01/530, от 05.05.2009 № 03-04-06-01/110). Объяснение этому простое: данные суммы отсутствуют в перечне необлагаемых выплат. В то же время вознаграждения за сданную кровь (не путать со средним заработком, сохраняемым за работником!) не подлежат налогообложению в силу п. 4 ст. 217 Налогового кодекса РФ. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ и ФФОМС на сумму среднего заработка тоже придется начислить. Такое разъяснение содержится в п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 № 784-19. К аналогичному выводу приходят и суды (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 12.03.2013 по делу № А27-14797/2012, ФАС Уральского округа от 20.02.2013 № Ф09-14476/12 по делу № А60-26724/2012, ФАС Центрального округа от 31.10.2012 по делу № А36-1071/2012).

Запомнить

Средний заработок, сохраняемый за работником-донором, учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Он отражается в составе расходов на оплату труда (письмо Минфина России от 11.04.2007 № 03-03-06/4/43).

мнение специалиста

Наталья Ковалева,
начальник отдела нормативного обеспечения Департамента
бюджетного процесса, учета и отчетности Минобрнауки России, аттестованный консультант по налогам и сборам

С донором заключается договор об оказании донорских услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, вознаграждение донору за оказанные услуги является объектом обложения страховыми взносами. На сумму вознаграждения начисляются взносы в Пенсионный фонд РФ и ФФОМС. А вот взносы в ФСС РФ на выплаты по гражданско-правовым договорам не начисляются (п. 2 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Взносы «по травматизму» на вознаграждение донорам начисляются только в том случае, если это прямо предусмотрено договором об оказании услуг (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

Фото

Плюс к этому Вы получите подарок - свежий номер журнала в формате .pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль