Как оплатить услуги Роспотребнадзора?

4166
 Семенюк А.
Государственный советник Российской Федерации 3-го класса
Иногда бухгалтеры, оплачивая по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ разного рода экспертизы и исследования, проводимые учреждениями санитарно-эпидемиологического надзора, упускают одно важное уточнение, которое содержится в Указаниях № 171н. И допускают ошибку. Рассмотрим, в каких случаях применение данной подстатьи обоснованно, а в каких нужно использовать другой код КОСГУ.

В целях соблюдения требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора проводят различные исследования и экспертизы факторов среды обитания для определения их соответствия установленным нормативам.

Такими факторами являются: биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха), иные факторы, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Поскольку свои услуги центры оказывают на платной основе, у учреждения-потребителя возникает необходимость выбора кода КОСГУ, на который отнести данные расходы.

Разберемся, как это правильно сделать и какими нормами руководствоваться.

Почему возникла путаница?

В качестве примеров платных услуг, оказываемых учреждениями Роспотребнадзора, можно привести такие:

  • отбор смывов с объекта внешней среды для различных видов исследований;
  • отбор и доставка проб на стерильность;
  • определение температуры и относительной влажности воздуха;
  • измерение искусственной освещенности;
  • отбор пробы пищевых продуктов или пищевого сырья;
  • отбор пробы питьевой воды для бактериологических, химических исследований;
  • измерение эквивалентного уровня шума и др.

Чтобы отнести расходы по договору на тот или иной код КОСГУ, обратимся к Указаниям № 171н. В описании к подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» среди прочих перечислены затраты:

  • на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, газацию;
  • санитарно-гигиеническое обслуживание имущества;
  • выполнение работ (оказание услуг), осуществляемое в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, а также в целях определения его технического состояния;
  • проведение бактериологических исследований воздуха в помещениях, а также нефинансовых активов (перевязочного материала, инструментов и т. п.).

Казалось бы, по экономическому содержанию услуги, оказываемые центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, вполне подходят под описание к подстатье 225 КОСГУ. Тем более что многие из них являются необходимым условием для дальнейшего использования имущества.

Пример

Отделением дезинфектологии центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках договора с учреждением здравоохранения были оказаны услуги по контролю работы стерилизаторов.

Необходимость проведения данных исследований обусловлена требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58).

Согласно пп. 2.35, 2.36 разд. II СанПиН 2.1.3.2630-10 контроль стерилизации включает контроль работы стерилизаторов, проверку значений параметров режимов стерилизации и оценку ее эффективности на основании результатов бактериологических исследований при контроле стерильности изделий медицинского назначения.

Стерилизаторы подлежат бактериологическому контролю после их установки (ремонта), а также в ходе эксплуатации не реже двух раз в год в порядке производственного контроля.

Очевидно, что контроль работы стерилизаторов необходим для соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) изделий медицинского назначения. Следовательно, подобные услуги подлежат оплате по подстатье 225 КОСГУ.

В то же время, если заглянуть в описание к подстатье 226, можно увидеть, что на ней отражаются расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221–225 КОСГУ, в частности, медицинских услуг и санитарно-эпидемиологических работ и услуг (не связанных с содержанием имущества):

  • услуг по диспансеризации, медицинскому осмотру и освидетельствованию работников (в т. ч. предрейсовым осмотрам водителей), состоящих в штате учреждения, проведению медицинских анализов;
  • платных услуг, оказываемых центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Видя в описании прямое указание на услуги, оказываемые центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, бухгалтер задумывается об их оплате по подстатье 226 КОСГУ.

Многие упускают из вида одно важное уточнение, которое содержится в Указаниях № 171н: на подстатью 226 КОСГУ относятся только те медицинские услуги и санитарно-эпидемиологические работы и услуги, которые не связаны с содержанием имущества.

Следовательно, на самом деле никакой дилеммы при выборе КОСГУ не существует. Если услуги центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора обусловлены необходимостью соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, они оплачиваются по подстатье 225, если нет – по подстатье 226 КОСГУ.

Что оплачивать по подстатье 226?

Кто-то может спросить, какие же услуги центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в таком случае оплачиваются по подстатье 226 КОСГУ.

Перечень работ и услуг, которые вправе выполнять и оказывать учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (с возмещением понесенных расходов), утвержден приказом Минздрава России от 18.03.2002 № 85.

Помимо санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и других видов оценок в него включены:

  • подготовка, издание, распространение методических, нормативных, информационных и иных печатных, аудио-визуальных, электронных материалов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  • гигиеническое воспитание населения, обучение граждан, аттестация гигиенической подготовки работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
  • оформление, выдача и учет личных медицинских книжек работникам отдельных профессий, предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
  • оформление, выдача и учет санитарных паспортов на транспортные средства, специально предназначенные или специально оборудованные для перевозок пищевых продуктов.

Как можно заметить, есть немало услуг, оказываемых учреждениями Роспотребнадзора, которые не связаны с содержанием имущества и должны оплачиваться по подстатье 226 КОСГУ.

Те услуги, которые проводятся в целях установления соответствия (несоответствия) объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции санитарным правилам, т. е. связаны с содержанием имущества, должны оплачиваться по подстатье 225 КОСГУ.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль