Компенсации стали частью зарплаты

1202
 Никишина Н.В.
Бухгалтер ГОУ СОШ № 213
С вступлением в силу нового закона об образовании изменился порядок выплаты компенсаций педагогическим работникам и надбавки научным сотрудникам. Помимо прочего, введение этих новаций наконец-то разрешило спор о том, стоит облагать «педкомпенсации» НДФЛ или нет.

Компенсации педагогам

Согласно положениям ч. 11 ст. 108 Закона № 273-ФЗ в оклады (должностные оклады) педагогических работников включен размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, которая была установлена по состоянию на 31 декабря 2012 г. На данный период действовал Федеральный закон от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон № 3266-1).

Согласно п. 8 ст. 55 Закона № 3266-1 были установлены следующие размеры компенсаций:

  • 150 руб. – в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования;
  • 100 руб. – в других федеральных государственных образовательных учреждениях.

Данное нововведение положило конец спору о том, нужно или нет удерживать налог на доходы физических лиц с указанной компенсации.

Ранее Минфин России настаивал на том, что компенсация, не подтвержденная документально получившими ее педагогическими работниками, облагалась этим налогом в общеустановленном порядке (см., например, письма Минфина России от 08.05.2013 № 03-04-06/16308, № 03-04-06/16310, от 18.05.2012 № 03-04-05/6-649). То есть, чтобы не уплачивать НДФЛ, педагог должен был подтвердить целевое использование полученных средств.

В то же время суды высказывали обратную позицию – с компенсации не нужно было удерживать НДФЛ даже при отсутствии документального оформления (см. например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу № А33-14894/2009).

Теперь размер компенсации на приобретение книгоиздательской и периодической литературы включен в оклад педагогических работников, т. е. является частью заработной платы. Поэтому с 1 сентября 2013 г. НДФЛ удерживается в общем порядке, а факт документального подтверждения целевого использования компенсации значения не имеет.

По этой же причине рассматриваемая компенсация теперь облагается страховыми взносами на обязательное социальное страхование. На данный факт указывают:

  • часть 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
  • абзац 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
  • подпункт 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
  • подпункт 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Ранее, когда компенсация в состав оклада не входила, страховые взносы на нее начислять было не нужно (см., например, письма ФСС России от 18.12.2012 № 15-03-11/08-16893, Минздравсоцразвития России от 24.10.2011 № 19-5/10/2-10455).

Запомнить

С 01.09.2013 компенсация педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий входит в структуру зарплаты и облагается НДФЛ в обязательном порядке.

Надбавки за ученые степени

Кроме того, согласно ч. 11 ст. 108 Закона № 273-ФЗ с 1 сентября 2013 г. в оклады (должностные оклады) по должностям научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования включаются размеры надбавок за ученые степени и по должностям, которые действовали до этого дня, т. е. в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Указанным документом были установлены следующие надбавки работникам вузов: 40% – за должность доцента;
60% – за должность профессора;
3000 руб. – за ученую степень кандидата наук;
7000 руб. – за ученую степень доктора наук.

Таким образом, надбавка за ученую степень утрачивает характер самостоятельной выплаты и становится частью должностного оклада.

Нормативный документ

Из перечня расходов, прямо перечисленных в подстатье 212 «Прочие выплаты» в Указаниях о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н, исключена ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений, научным сотрудникам.


Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль