Учет затрат на благоустройство территории

407
Утка Вадим Викторович
эксперт по бюджетному учету
Формированию стоимости работ по благоустройству территории учреждений чиновники при проверке уделяют особое внимание*. Рассмотрим подробно расходы, возникающие при организации работ по благоустройству, и порядок их учета.

* Постановление ФАС Московского округа от 25 июня 2014 г. № Ф05-5008/2014 по делу № А40-54756/13.

В.В. Утка, эксперт по бюджетному учету

Благоустройство – комплекс мероприятий

Под благоустройством территории принято понимать комплекс мероприятий по содержанию территории, а также проектированию и размещению объектов благоустройства. Они направлены на комфортность условий работы, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Основными видами работ по благоустройству являются:

  • уборка территории от грязи, мусора, снега и льда, вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега;
  • ремонт тротуаров (асфальтирование, укладка тротуарной плитки);
  • содержание элементов внешнего благоустройства зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры;
  • озеленение территории;
  • возведение различных видов ограждений, установка скамеек, фонарей уличного освещения.

При благоустройстве территории нужно принимать во внимание:

Учтите: за соблюдением законодательства в данной сфере следят противопожарные и санитарно-эпидемиологические службы, а также административно-технические инспекции, и за нарушение норм и требований учреждение оштрафуют.
Работы по благоустройству территорий могут выполняться как непосредственно самим учреждением, так и путем привлечения на договорных условиях подрядных организаций либо физических лиц.
Далее рассмотрим самые распространенные случаи учета расходов в рамках облагораживания окружающей среды.

Заключать договоры на благоустройство территории казенным учреждениям следует с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Поможет в этом наш сервис «Закупки 2014».

Уборка территории

Порядок отражения в учете расходов на благоустройство территории будет зависеть от вида выполняемых работ.
Расходы на оплату работ, связанных с содержанием объекта благоустройства, который учитывается на балансе учреждения, следует отражать по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Это определено Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н (далее – Указания № 65н).
Следовательно, расходы в рамках заключенных договоров, предметом которых является уборка территории учреждения от грязи, мусора, снега и прочего, а также вывоз мусора, отходов и их последующая утилизация, необходимо относить на указанную подстатью.
Рассмотрим проводки в учете на примере.


ПРИМЕР 1

ООО «Клининг М» производит ежедневную уборку территории казенного учреждения. Стоимость таких работ – 345 000 руб. в месяц.

Учет затрат на благоустройство территории


Возведение новых объектов

В ходе благоустройства территории могут создаваться новые объекты: фонтаны, скамейки, беседки, тротуары и т. д. Впоследствии они могут учитываться в составе основных средств (п.38, 45 Инструкции № 157н). Согласно пункту 23 Инструкции № 157н, объекты нефинансовых активов принимаются к бухучету по их первоначальной (фактической) стоимости.
В целях определения первоначальной стоимости объекта основного средства при его приобретении за плату фактические вложения учреждения включают в себя такие расходы, как (п. 47 Инструкции № 157н):

  • суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу) и организациям за информационные и консультационные услуги;
  • регистрационные сборы, государственные пошлины, таможенные пошлины, таможенные сборы и другие аналогичные платежи, в том числе связанные с приобретением имущественных прав;
  • суммы вознаграждения, уплачиваемого посреднической организации;
  • затраты на доставку объекта основного средства до места его использования;
  • иные затраты, непосредственно связанные с приобретением объекта основного средства.

Общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением объекта основного средства, не включаются в сумму фактических вложений.


ПРИМЕР 2

Казенное учреждение заключило договор с ООО «Фонтанка» на сооружение фонтана. Стоимость работ – 800 000 руб.

Учет затрат на благоустройство территории


Уход за растениями

Озеленение – это элемент благоустройства и ландшафтной организации территории. Он обеспечивает формирование среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории учреждения.
Озеленение территории включает:

  • посадку деревьев, кустарников, цветов и т. д.;
  • устройство газонов, клумб;
  • уход за многолетними зелеными насаждениями.

В силу пункта 43 Инструкции № 157н капитальные вложения учреждения в многолетние насаждения отражаются в составе основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.
Это связано с тем, что саженцы многолетних насаждений не учитываются в составе основных средств. Для того чтобы принять их к учету в качестве объектов основных средств, они должны достигнуть эксплуатационного возраста (периода плодоношения). Cаженцы многолетних насаждений признаются в качестве материальных запасов на счете 1 105 36 000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения». При достижении эксплуатационного возраста они переводятся в состав основных средств и учитываются на счете 1 101 38 000 «Прочие основные средства – иное движимое имущество учреждения».
В соответствии с Указаниями № 65н расходы учреждения на приобретение саженцев многолетних насаждений следует относить на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ (расходы, связанные с работами по посадке деревьев, кустарников, цветов, созданию травянистых газонов, клумб, относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ).


ПРИМЕР 3

Казенное учреждение приобрело у поставщика саженцы ели для посадки на своей территории. Стоимость саженцев составила 1000 руб. Работы по посадке произвела сторонняя организация, их стоимость составила 9000 руб.

Учет затрат на благоустройство территории


Важно запомнить
Учреждению рекомендуется заранее планировать предстоящие расходы на благоустройство территории и закладывать в смету необходимый объем денежных средств.

Читайте в следующих номерах журнала "Казенные учреждения"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для бухгалтеров казенных учреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность в казенных учреждениях;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×