text
Учет в учреждении

Правила применения профессиональных стандартов требуют подготовки

  • 20 августа 2015
  • 3373

Профессиональные стандарты в настоящее время активно разрабатываются законодателем. Так, Минтрудом России уже утверждены профстандарты, например, для бухгалтеров, педагогов, программистов. Однако применять их в обязательном порядке учреждения должны будут лишь с 1 июля 2016 года. Причем в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции. Если конечно федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлены такие правила.

А. И. Костыгина, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Что такое профессиональный стандарт

Профессиональный стандарт – это документ, который содержит требования к квалификации работника по определенной должности. То есть требования к его уровню знаний, умений, профессиональных навыков и опыту работы. Об этом сказано в части 1 и 2 статьи 195.1 Трудового кодекса РФ.
Отмечу, что Минтрудом России приняты различные профессиональные стандарты. Например:

  • профстандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 года № 1061н;
  • профстандарт «Программист», утвержденный приказом Минтруда России от 18 ноября 2013 № 679н.
  • профстандарт «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденный приказом Минтруда России от 18 октября 2013 № 544н.

При том разработка и утверждение новых все еще продолжается.

Где применять профстандарты

Учреждение может использовать профессиональные стандарты:

  • при формировании кадровой политики и в управлении персоналом;
  • при обучении и аттестации работников;
  • при разработке должностных инструкций;
  • при тарификации работ, присвоении тарифных разрядов сотрудникам;
  • при установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления.

При этом организации профессионального образования могут применять профстандарты при разработке профессиональных образовательных программ. Основание - подпункты «а» и «б» пункта 25 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23.
Например, при утверждении должностных окладов руководитель учреждения может ориентироваться на уровни квалификации, определенные профессиональным стандартом.
Но учтите, что с 1 июля 2016 года применять профстандарты учреждениям придется в обязательном порядке в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции. Если конечно федеральными законами или иными нормативными правовыми актами будут установлены такие правила. Основание - Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации…». При этом часть 3 статьи 195.1 Трудового кодекса РФ утратит свою силу. Но кодекс будет дополнен новыми статьями. А именно:

  • статьей 195.2 «Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов»;
  • статьей 195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов».

Как учреждению подготовиться к применению профстандартов

Поскольку вышеуказанные изменения вступают в силу лишь с 1 июля 2016 года, у учреждений есть время для приведения кадрового делопроизводства в соответствие с новой редакцией трудового законодательства.
Учреждению, в первую очередь, надо проверить все должностные инструкции на соответствие трудовым функциям и действиям, прописанным в соответствующем профессиональном стандарте. Если указанная в них информация будет не соответствовать требованиям конкретного профестандарта, в нее следует внести изменения.
Дальнейшие же действия учреждения будут зависеть от того, принимается ли на работу новый специалист.
Что касается уже работающих в учреждении сотрудников, то их квалификация может не соответствовать некоторым критериям, прописанным в профессиональном стандарте. Является ли это основанием для расторжения с ними трудовых договоров? Нет, на данный момент уволить работника за несоответствие параметрам профстандарта нельзя. Но причиной расторжения трудового договора может стать несоответствие сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе. Причем вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Однако увольнение сотрудника по результатам аттестации возможно исключительно при условии, что его невозможно перевести с письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя вакантную должность или работу. При этом работа может соответствовать квалификации сотрудника либо быть нижеоплачиваемой, а должность - соответствовать квалификации работника или быть нижестоящей.
Кроме того работодатель обязан предлагать сотруднику все имеющиеся у него в данной местности и отвечающие указанным требованиям вакансии. А вот предлагать вакансии в других местностях он обязан, только если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При решении вопроса о переводе сотрудника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность человека выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. На это обратил внимание Пленум Верховного суда РФ в пункте 29 постановления от 17 марта 2004 г. № 2.
Что касается порядка проведения аттестации, то он устанавливается трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ (ч. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Как правило, локальные акты, регулирующие трудовые отношения на уровне учреждения в части аттестации, отражают такие вопросы, как:

  • цели и периодичность проведения аттестации;
  • порядок формирования аттестационной комиссии;
  • категории аттестуемых работников;
  • порядок подготовки и проведения аттестации;
  • решения, принимаемые по результатам аттестации.

К числу основных вопросов, которые следует отражать в локальном нормативном акте (приказе), регламентирующем проведение аттестации, можно отнести следующие:

  • формирование аттестационной комиссии;
  • утверждение графика (сроков) проведения аттестации;
  • составление списка работников, подлежащих аттестации;
  • подготовка документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;
  • организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии.

Если же необходимо согласие на проведение аттестации исполнительных и других органов власти, то график проведения аттестации следует утвердить до начала календарного года, в котором будет она проводиться.

Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.