Предоставление преференций в закупках

5335
Заказчики должны оказывать поддержку организациям инвалидов, а также учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (УИС). Нормами Закона № 44-ФЗ предусмотрено предоставление им преференций в размере до 15 процентов при осуществлении определенного вида закупок.

Какой порядок предоставления преференций

Порядки предоставления преференций и перечни товаров (работ, услуг) регламентированы:

У организаций инвалидов, а также УИС порядки предоставления преференций идентичны, разница лишь в перечнях товаров (работ, услуг).

В случае признания таких организаций победителями, контракт их по требованию заключается по предложенной цене с учетом преференций. Но при условии, что цена контракта не будет выше начальной (максимальной) цены извещения о закупке. Процент преимущества, предоставляемый заказчиком для данных организаций, зависит от снижения  начальной (максимальной) цены контракта.

Рассмотрим несколько примеров, в которых победителем выступает организация инвалидов либо УИС:

Пример 1

НМЦК в извещении о закупке – 50 000 руб.

Размер преференции – до 15 процентов

Цена контракта по результатам торгов – 40 000 руб.

Расчетная цена заключаемого контракта 40 000 + (40 000 х 15%) = 46 000 руб. – не превышает НМЦК в извещении о закупке

Контракт будет заключен по цене 46 000 руб.

Пример 2

НМЦК в извещении о закупке – 50 000 руб.

Размер преференции – до 15 процентов

Цена контракта по результатам торгов – 45 000 руб.

Расчетная цена заключаемого контракта 45 000 + (45 000 х 15%) = 51 750 руб. – превышает НМЦК в извещении о закупке

Контракт будет заключен по цене 50 000 руб.

Необходимо отметить, что установление фиксированного процента преференций может привести лишь к формальной поддержке таких организаций. Например, преференция в размере менее одного процента не противоречит Закону № 44-ФЗ, но ощутимого преимущества не дает.

Как поступать заказчику в условиях национального режима

Заказчик обязан устанавливать преференции для товаров производства РФ, Белоруссии, Казахстана и Армении (приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155). Размер преференций – 15 процентов от цены контракта, но предоставляется эта льгота как понижающий коэффициент. При этом положения данного приказа определяют разные порядки его применения. В одном случае для открытого конкурса и запроса предложений, в другом – для электронного аукциона и запроса котировок.

У заказчика могут возникнуть трудности, когда одновременно с приказом № 155  ему необходимо руководствоваться постановлением № 341 или постановлением № 649.

Чиновники Минэкономразвития России в письме от 19 августа 2014 г. № Д28И-1616 предлагают заказчикам формировать закупки таким образом, чтобы товары, входящие в перечень, утвержденный постановлением № 341, были выделены в самостоятельные лоты. Тогда можно будет устанавливать в извещениях о закупке преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта. Такая рекомендация была дана в целях реализации статьи 29 Закона № 44-ФЗ и обеспечения мер государственной поддержки организаций инвалидов. Однако льготы для организаций УИС являются полностью идентичными. 

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль