Предоставление преференций в закупках

5142
Заказчики должны оказывать поддержку организациям инвалидов, а также учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (УИС). Нормами Закона № 44-ФЗ предусмотрено предоставление им преференций в размере до 15 процентов при осуществлении определенного вида закупок.

Какой порядок предоставления преференций

Порядки предоставления преференций и перечни товаров (работ, услуг) регламентированы:

У организаций инвалидов, а также УИС порядки предоставления преференций идентичны, разница лишь в перечнях товаров (работ, услуг).

В случае признания таких организаций победителями, контракт их по требованию заключается по предложенной цене с учетом преференций. Но при условии, что цена контракта не будет выше начальной (максимальной) цены извещения о закупке. Процент преимущества, предоставляемый заказчиком для данных организаций, зависит от снижения  начальной (максимальной) цены контракта.

Рассмотрим несколько примеров, в которых победителем выступает организация инвалидов либо УИС:

Пример 1

НМЦК в извещении о закупке – 50 000 руб.

Размер преференции – до 15 процентов

Цена контракта по результатам торгов – 40 000 руб.

Расчетная цена заключаемого контракта 40 000 + (40 000 х 15%) = 46 000 руб. – не превышает НМЦК в извещении о закупке

Контракт будет заключен по цене 46 000 руб.

Пример 2

НМЦК в извещении о закупке – 50 000 руб.

Размер преференции – до 15 процентов

Цена контракта по результатам торгов – 45 000 руб.

Расчетная цена заключаемого контракта 45 000 + (45 000 х 15%) = 51 750 руб. – превышает НМЦК в извещении о закупке

Контракт будет заключен по цене 50 000 руб.

Необходимо отметить, что установление фиксированного процента преференций может привести лишь к формальной поддержке таких организаций. Например, преференция в размере менее одного процента не противоречит Закону № 44-ФЗ, но ощутимого преимущества не дает.

Как поступать заказчику в условиях национального режима

Заказчик обязан устанавливать преференции для товаров производства РФ, Белоруссии, Казахстана и Армении (приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155). Размер преференций – 15 процентов от цены контракта, но предоставляется эта льгота как понижающий коэффициент. При этом положения данного приказа определяют разные порядки его применения. В одном случае для открытого конкурса и запроса предложений, в другом – для электронного аукциона и запроса котировок.

У заказчика могут возникнуть трудности, когда одновременно с приказом № 155  ему необходимо руководствоваться постановлением № 341 или постановлением № 649.

Чиновники Минэкономразвития России в письме от 19 августа 2014 г. № Д28И-1616 предлагают заказчикам формировать закупки таким образом, чтобы товары, входящие в перечень, утвержденный постановлением № 341, были выделены в самостоятельные лоты. Тогда можно будет устанавливать в извещениях о закупке преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта. Такая рекомендация была дана в целях реализации статьи 29 Закона № 44-ФЗ и обеспечения мер государственной поддержки организаций инвалидов. Однако льготы для организаций УИС являются полностью идентичными. 



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль