Кого может проверить Росфиннадзор

2713

Росфиннадзор вправе проводить проверку, в частности:

  • федеральных государственных учреждений;
  • учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений на предмет соблюдения ими целей и условий использования средств, предоставленных из федерального бюджета;
  • госзаказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов и учреждений – в части проведения закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд;
  • главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, в том числе в части соблюдения ими целей и условий использования межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета;
  • других участников бюджетного процесса;
  • органов государственного (муниципального) финансового контроля субъектов РФ (местных администраций) в части проведения ими контроля за соблюдением Закона о контрактной системе.

Полный перечень объектов контроля приведен в пункте 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092, и пункте 3 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н.

Виды контроля

Росфиннадзор может проводить внутренний государственный финансовый контроль, в рамках которого проверяет, в частности:

  • соблюдение бюджетного законодательства;
  • полноту и достоверность отчетности о реализации госпрограмм России, в том числе об исполнении государственных заданий.

Также на Росфиннадзор возложены полномочия по проведению финансового контроля расходов на закупки для федеральных нужд.

Для этого Росфиннадзор проводят контрольные мероприятия: ревизии, проверки и обследования. Контрольные мероприятия могут быть плановые и внеплановые.

Об этом сказано в пункте 3 статьи 265, пункте 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ, пункте 2 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, пунктах 36 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.

Есть ли различия в порядке проведения Росфиннадзором  ревизий и проверок?

Да, есть. Так, при проверке контрольные действия по документальному и фактическому изучению законности проводятся за определенный период в отношении:

  • отдельных финансовых и хозяйственных операций;
  • достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности.

Ревизия в отличие от проверки охватывает всю финансово-хозяйственную деятельность учреждения. При этом проводится контроль всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной или бухгалтерской отчетности. Об этом сказано в пункте 2 статьи 267.1 Бюджетного кодекса РФ.

Плановый контроль

Плановые контрольные мероприятия Росфиннадзор проводит в соответствии:

  • с планом контрольных мероприятий, который утверждает руководитель Росфиннадзора по согласованию с Минфином России;
  • планами контрольных мероприятий территориальных органов (утверждаются руководителями территориальных органов по согласованию с Росфиннадзором).

Так установлено пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092пунктом 27 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н.

Обязан ли Росфиннадзор (его территориальные органы) заранее уведомлять о точных сроках проведения плановых контрольных мероприятий?

Нет, не обязан. Такого требования нет ни в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092, ни в Административном регламенте, утвержденном приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н.
На своем официальном сайте (www.rosfinnadzor.ru) Росфиннадзор публикует планы контрольных мероприятий с указанием месяца, в котором планируется проверка соответствующих организаций. Если учреждение в соответствии с этим планами подпадает под контроль, можно обратиться в территориальное управление Росфиннадзора и получить более точные сведения о сроках проведения контрольных мероприятий.

Внеплановый контроль

Внеплановые проверки не включаются в планы контрольной работы Росфиннадзора или его территориальных органов. Они проводятся на основании решения руководителя (заместителя руководителя) центрального аппарата Росфиннадзора или его территориального органа.
Решение о внеплановой проверке принимается при поступлении обращений (поручений):

  • Президента РФ;
  • Администрации Президента РФ;
  • Правительства РФ;
  • Аппарата Правительства РФ;
  • Минфина России;
  • Следственного комитета РФ;
  • правоохранительных органов;
  • других государственных органов;
  • депутатских запросов;
  • обращений граждан и организаций.

Также решение о внеплановой проверке может быть принято:

  • при получении должностными лицами Росфиннадзора информации (в т. ч. из СМИ) о нарушениях законодательства по вопросам, относящимся к деятельности Росфиннадзора. Причем в этом случае решение о проведении проверки территориальным органом должно быть согласовано с центральным аппаратом Росфиннадзора;
  • при истечении срока исполнения ранее выданного предписания (представления);
  • по итогам рассмотрения руководством Росфиннадзора (его территориального органа):
    – заключения на результаты проведения обследования;
    – акта и иных материалов камеральной или выездной проверки.

Такой порядок установлен в пунктах 2627 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, и пункте 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.

Частота проведения внеплановых проверок законодательством не ограничена.

Перед Вами материал учебного курса «Школы Главбуха государственного учреждения». Разобраться в данной теме поможет курс «Финансовый контроль». По окончанию обучения выдается престижный сертификат.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×