«Упрощенка». Применение льготных тарифов взносов

86
Автономное образовательное учреждение, применяющее упрощенную систему налогообложения, вправе применять пониженный тариф страховых взносов. Такой вывод сделан судьями в решении Арбитражного суда Пермского края от 13 марта 2012 г. № А50-24890/2011.

М.А. Юманова, аудитор

Суть спора

Детский сад (муниципальное автономное ДОУ) помимо деятельности в рамках муниципального задания оказывал дополнительные образовательные услуги. В 2011 году учреждение применяло «упрощенку» и в связи с этим использовало льготный тариф взносов в ПФР (18% вместо общеустановленных 26%). Основанием для этого была статья 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Управление ПФР в ходе проверки расчета РСВ-1 пришло к выводу, что детсад применил льготу неправомерно. Поскольку муниципальное автономное образовательное учреждение доходов от основной деятельности не имеет. Ведь такая деятельность связана с выполнением муниципального задания, затраты по исполнению которого возмещаются учредителем в рамках целевого бюджетного финансирования. А доходы, полученные в виде бюджетных средств, не включаются в налоговую базу по всем налогам, в том числе и по «упрощенному» налогу. Следовательно, применение такими учреждениями пониженного тарифа, предусмотренного статьей 58 Закона № 212-ФЗ, невозможно. В результате детсаду доначислили взносы, штраф и пени. Детсад с проверяющими не согласился и обратился в суд с требованием признать вынесенное ПФР решение незаконным.

Решение суда

Суд удовлетворил требования детсада. Основания для этого были следующими.
Организации, применяющие «упрощенку», основным видом деятельности которых является образование, могли применять пониженные тарифы взносов в 2011 году (подп. «с» п. 8 ч. 1, ч. 3.2 ст. 58 Закона № 212-ФЗ). При этом основным признается вид деятельности, доля доходов от которого в общем объеме доходов составляет не менее 70 процентов (ч. 1.4 ст. 58 Закона № 212-ФЗ). Расчет данной доли отражается в расчете РСВ-1 в соответствующем разделе.

В 2012 году образовательные организации на «упрощенке» также вправе применять пониженные тарифы страховых взносов. Подробнее об этом – в журнале «Учет в сфере образования» № 2, 2012.

Основным видом деятельности детсада по ОКВЭД является «Дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию)» (код 80.10.1). Деятельность по предоставлению дополнительных образовательных услуг соответствует данному виду экономической деятельности.
В сданной детсадом отчетности выполнен расчет соответствия условия на право применения пониженного тарифа взносов, установленного частью 3.2 статьи 58 Закона № 212-ФЗ. Соотношение доли доходов, полученных от дополнительных образовательных услуг в общем объеме доходов (родительская плата, дополнительные образовательные услуги и услуги столовой), составили 87,3 процента. А если из расчета исключить родительскую плату, это соотношение все равно составляет более 70 процентов. При этом сумма доходов в целях подтверждения права на льготу определена по правилам статьи 346.15 Налогового кодекса РФ. Доходы, полученные детсадом в виде целевого бюджетного финансирования, в расчете не участвуют. Но проверка расчета РСВ-1 в порядке, определенном законом, ПФР не проводилась. В акте камеральной проверки и решении о привлечении к ответственности нет сведений о том, какие нарушения допущены детсадом при заполнении расчета, подтверждено ли право на льготу в порядке, установленном частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ. Сведения, отраженные в РСВ-1 в разделе по расчету доли, фондом не проверялись, в частности соответствие включенных в указанный раздел доходов данным книги учета доходов и расходов.

Выводы

Доводы проверяющих основаны лишь на нормах Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ. По ним сделан вывод об отсутствии у детсада, имеющего организационно-правовую форму автономного учреждения, права на льготу. Вместе с тем условия применения льготы установлены частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, которые, по мнению суда, учреждением соблюдены. Поэтому решение фонда суд признал недействительным.

Важно запомнить

Материалы камеральной проверки, проведенной с нарушением требований закона, не могут являться основанием для доначисления страхователю взносов, пеней и штрафа.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль