Бюджетные бухгалтерские проводки 2016

39232
В 2016 году разряды кода бюджетной классификации (далее – КБК), отведенные под коды классификации операций сектора государственного управления (далее – КОСГУ) используются под расширенный код вида расходов (далее – КВР). Так как все проводки в бухгалтерском учете связаны с применением КОСГУ – у бухгалтеров возникает много вопросов.

Кардинальные изменения еще впереди

Редакция Бюджетного кодекса, действующая с 22 октября 2015 года, а также изменения в Указания о применении бюджетной классификации РФ (далее – Указания) предусматривают, что при сохранившейся разрядности структуры кода классификации расходов бюджетов (20 знаков) с 1 января 2016 года изменяется его состав. Так, три последние знака отнесены не к КОСГУ, а к коду вида расходов (КВР).

Поскольку указанные изменения введены в целях составления и исполнение бюджета, то введенная ими замена КОСГУ дополнительными разрядами КВР, как правило, не касается непосредственно государственных (муниципальных) учреждений. Исключение – учреждения, которые осуществляют переданные государственные (муниципальные) полномочия и для этого получает финансирование в виде:

  • бюджетных ассигнования;
  •  лимиты бюджетных обязательств (ЛБО).

Действующее в настоящее время бюджетное законодательство предусматривает, что порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (далее – ГРБС) осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей как по КВР и КОСГУ. Соответственно, в указанный порядок к 2016 году достаточно будет внести изменения в отношении бюджетных учреждений о том, что детализации по КОСГУ не предусмотрена.

В остальных случаях кардинальные изменения в ведении бухгалтерского учета возможны, если в 2016 году будет принят новый Бюджетный кодекс РФ, проект которого Минфин России вынес на общественное обсуждение 8 мая 2015 года. В настоящее время проект формируется окончательный вариант текста проекта и сколько времени займет его формирование неизвестно. Вполне возможно, что из-а сложностей периода экономического кризиса кардинальных изменений все же не произойдет и новый Бюджетный кодекс будет отличаться от старого всего лишь за счет:

  • уточнения структуры;
  • ревизии ряда используемых понятий.

То есть его предназначением станет устранение внутренних противоречий и неточностей действующего Бюджетного кодекса.

Подтверждение отсутствия изменений

Все типы государственных (муниципальных) учреждения пользуются КОСГУ в процессе ведении бухгалтерского (бюджетного) учета используют счета, которые имеют разрядность 26 знаков (КОСГУ отведены знаки с 24 по 26 включительно). Причем в настоящее время не внесены изменения в законодательство, регламентирующее, что с КОСГУ учитываются операции со средствами:

  • бюджетных учреждений
  • целевых субсидий и средствами ОМС

 Таким образом у основной массы бюджетных учреждений не возникает никаких оснований для изменения в рабочий План счетов.

Более того, изменения в Бюджетный кодекс РФ и Указания не запрещают применение КОСГУ в учете даже тех учреждений, которые осуществляют переданные государственные (муниципальные) полномочия, например, для:

  • дополнительной аналитической классификации;
  • конкретизации экономического содержания операции в части предмета закупки.

В частности, о том, что КОСГУ будет связан с процессом закупок рассказала С. В. Сивец, заместитель директора Департамента бюджетной методологии Минфина России, рассказала в мае 2015 года в г. Сочи, выступая с докладом на Всероссийском совещании с участием финансовых органов субъектов РФ «Развитие информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационное обеспечение бюджетного процесса». Запись доклада и презентацию к нему можно найти на сайтах департаментов финансов региональных минфинов и других аналогичных структур, например, на сайте финансового управления Тамбовской области. Также презентация к докладу С. В. Сивец размещена на официальном сайте Минфина России вместе с другими презентациями участников совещания.

Детализация по КОСГУ

Для того, что бы бюджетное учреждение, по сути приравненное к казенному могло продолжать использовать КОСГУ в качестве дополнительной аналитики, руководителю учреждений достаточно издать приказ о детализации назначений по расходам: как по КВР, так и, дополнительно – по КОСГУ. Таким образом, детализация по КОСГУ будет реализована в целях дополнительного управленческого анализа.

То есть в компетенции руководителя учреждения использовать дополнительно (сверх) к двадцатизначному КБК расходов (глава, раздел, подраздел, целевая статья расходов, вид расходов):

  • КОСГУ, установленные Минфином России;
  • дополнительно детализированные КОСГУ согласно общих требований к порядку формирования детализированного перечня КОСГУ, установленным Минфином России.

Так например, КВР 100 детализирован лишь по отношению расходов к фонду отплаты труда ( ФОТ) на: на КВР 111 (ФОТ) и КВР 112 (вне ФОТ). При этом КВР 11 соответствуют КОСГУ:

  • 211 (заработная плата);
  • 212 (надбавки в рамках ФОТ).

КВР 112 детализируется еще более широко. Помимо расшифровки социальных выплат персоналу, например 262 (выходные пособия бывшим работникам), для детализации могут быть использованы такие КОСГУ, как:

  • 222 (выплаты на командировки);
  • 226 (проезд);
  •  212 (проживание).

КВР 200 «Закупки» можно детализировать по экономическому содержанию выплат, например по КОСГУ:

  • 221 (услуги связи, в том числе интернет);
  • 223 (коммунальные услуги);
  • 226 (прочие услуги).

КВР 243 «Капитальный ремонт» может быть детализирован КОСГУ 310 ( приобретение оборудования) и 340 ( прибретение материалов).

Для наглядности Минфин России составил целый ряд сопоставительных таблиц, самой интересной из которых, для бухгалтеров учреждений, является таблица, размещенная на сайте финансового ведомства 16 декабря 2015 года (далее – Таблица о 16.12.2015). В указанной таблице приведено соответствие между КВР и КОСГУ применяемых, в частности, бюджетными учреждениями.

Типовая проводки в  бюджетном учете  даны в Приложении № 1 Приказа Минфина России от 06.12.2010 N 162н. для отражения бухгалтерских проводок бюджетным учреждениям следует руководствоваться Приказом  Минфина России от 16.12.2010 N 174н.
Топ 10 вопросов по КВР и КОСГУ

Скачайте свежий номер журнала с ответами на вопросы, которые чаще всего задают коллеги. Это бесплатно.

Скачать бесплатно

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×