Какие договоры признаются незаключенными

1163
 Юрьева Ю.В.
эксперт Международного центра финансово-экономического развития
Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключёнными (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165) опубликован на официальном сайте ведомства (www.arbitr.ru) в марте текущего года. И российские арбитражные суды давно взяли этот документ на вооружение, ссылаясь на него в своих решениях. Прокомментируем наиболее интересные разъяснения арбитров.

Договор скорее незаключён, чем недействителен

Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) предусматривает возможность признать договор как незаключённым, так и недействительным. Так, незаключённым договор считается, например, если в нём отсутствует хотя бы одно существенное условие (п. 1 ст. 432 ГК РФ) или если стороны должны были зарегистрировать договор, но не сделали этого (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Оснований для признания сделки недействительно куда больше. Это и нарушение требований законодательства (ст. 168 ГК РФ), и притворность сделки (ст. 170 ГК РФ), и отсутствие необходимого согласия третьего лица (ст. 173.1 ГК РФ), и превышение полномочий при её заключении (ст. 174 ГК РФ), и много чего ещё.

Последствия признания договора недействительным чётко оговорены в п. 2 ст. 167 ГК РФ. Каждая из сторон обязана возвратить контрагенту всё полученное по сделке. А если сделать это невозможно (например, потому, что предметом договора являлось оказание услуг), сторонам придётся возместить стоимость полученного деньгами.

В то же время последствия признания договора незаключённым нигде не зафиксированы. По мнению судов, незаключённость договора означает его отсутствие. А раз так, то всё полученное по такому соглашению имущество следует считать неосновательным обогащением, которое истребуется по правилам ст. 1102 ГК РФ (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 21.03.2013 по делу № А79-306/2012, ФАС Центрального округа от 11.08.2008 по делу № А64-1577/07-23). Исправить ситуацию может только наличие фактически сложившихся отношений из незаключённого договора (см., например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.08.2008 № Ф04-4815/2008(10512-А27-28) по делу № А27-11825/2007-1).

Как видно, последствия признания договора незаключённым и недействительным очень похожи. И в том, и в другом случае стороны возвращаются в первоначальное имущественное положение.

Разница лишь в том, что незаключённый договор отсутствует в принципе, в то время как недействительная сделка считается состоявшейся.

Вероятно, этот факт привёл Президиум ВАС РФ к выводу о том, что к незаключённым договорам нельзя применять правила о недействительности сделок (п. 1 Обзора судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключёнными (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165), далее – Обзор.

Кстати, подобное мнение ранее уже высказывалось арбитражными судами (постановление ФАС Уральского округа от 17.09.2008 № Ф09-6700/08-С5 по делу № А07-17159/2007-Г-ПАВ).

Правовые отношения до и после госрегистрации

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор считается заключённым с момента государственной регистрации (если подлежит таковой). Следуя логики, можно предположить, что до регистрации договор фактически отсутствует. Однако высшие арбитры не разделяют такой точки зрения. Причина в том, что формальный подход может служить лазейкой для обхода закона.

Пример 1

Предположим, учреждение хочет без согласия собственника сдать в аренду нежилое помещение. Оно заключает договор с коммерческой фирмой, получает арендную плату, однако регистрировать договор стороны не торопятся. А если вдруг собственник недвижимости решит признать такое соглашение недействительным, стороны могут сказать, что с юридической точки зрения никакой сделки нет, поскольку договор, не прошедший госрегистрацию, считается незаключённым.

Во избежание рассмотренных в примере ситуаций Президиум ВАС РФ разъяснил, что договор уже с момента достижения сторонами соглашения по всем его существенным условиям влечёт правовые последствия в отношениях между ними. Но весь комплекс последствий, на которые он непосредственно направлен, возникает после госрегистрации (п. 2 Обзора).

Возвращаясь к нашему примеру, отметим, что договоры регистрируются для создания возможности третьим лицам узнать о долгосрочной аренде. Следовательно, договор, не прошедший госрегистрацию, не порождает последствий только для третьих лиц, не знавших о его заключении (п. 3 Обзора). Если же стороны надлежаще исполняли договорённости, то к их обязательствам должны применяться все нормы о договоре аренды.

При смене собственников договор «сгорает»

По общему правилу при смене собственника арендатор сохраняет право пользования имуществом (п. 1 ст. 617 ГК РФ). Но как быть в ситуации, когда договор аренды с предыдущим собственником в нарушение закона не был зарегистрирован? По мнению Президиума ВАС РФ, арендатор по такому договору не может ссылаться на его сохранение (п. 4 Обзора). Арбитры придерживаются упомянутой выше логики: регистрация договоров нужна для информирования третьих лиц, чьи права или интересы касаются имущества, сдаваемого в аренду.

Если записи об аренде в ЕГРП нет, то для нового собственника договор между арендатором и прежним владельцем не имеет силы.

Другое дело, если продавец (он же – арендодатель) вместе с арендатором поставит покупателя в известность о наличии незарегистрированного договора аренды недвижимости. В этом случае покупатель фактически выражает согласие на сохранение обязательств, возникших из договора аренды. При таких обстоятельствах требование о выселении арендатора суд должен расценить как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ) и отказать в иске.

С какого момента отсчитывать срок давности

В пункте 1 ст. 200 ГК РФ сказано, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Применение этой нормы вызывает множество вопросов даже при наличии заключённого по всем правилам соглашения. А в случае с незаключённым договором ситуация усугубляется. Тем не менее Президиум ВАС РФ дал несколько советов, а также напомнил, что течение исковой давности по требованию о возврате переданного по незаключённому договору имуществу начинается по общим правилам.

Отсчитывать срок нужно от того момента, когда истец узнал или, действуя разумно и с учётом складывающихся отношений сторон, должен был узнать о нарушении своего права (п. 5 Обзора).

Исчислять срок давности с даты, когда по незаключённому договору передаются деньги или иное имущество, не всегда корректно. На момент такой передачи контрагенты могут обоснованно полагать, что соглашение имеет юридическую силу. А узнать о фактическом отсутствии договора стороны могут намного позже, например, если суд откажет им в защите из-за незаключённости договора.

Период выполнения работ должен быть определён

Одним из существенных условий договора подряда является срок выполнения работ. Пункт 1 ст. 708 ГК РФ требует, чтобы в договоре подряда были указаны и начальный, и конечный сроки. Однако как именно следует формулировать условия о сроках, в ГК РФ не сказано.

На практике организации используют различные способы определения этих сроков. Например, пишут, что работы должны быть выполнены в течение определённого периода после получения аванса. Однако при наличии подобных формулировок есть риск, что суд признает договор незаключённым. Основанием для такого решения станет ст. 190 ГК РФ. Там сказано, что срок, установленный сделкой, определяется календарной датой или истечением периода времени. А поскольку получение аванса – это не конкретная дата и не период времени, суды признают сроки работ несогласованными (постановления ФАС Северо-Западного округа от 12.02.2013 по делу № А56-41419/2011, ФАС Поволжского округа от 11.10.2011 по делу № А06-7880/2010, ФАС Уральского округа от 02.02.2011 № Ф09-11322/10-С2 по делу № А50-9216/2010, ФАС Волго-Вятского округа от 30.03.2010 по делу № А82-8136/2009-26 и от 29.01.2010 по делу № А43-19417/2008, ФАС Московского округа от 10.03.2010 № КГ-А40/1612-10 по делу № А40-49665/09-54-402 и от 10.09.2009 № КГ-А40/7627-09-П по делу № А40-20180/08-45-199, ФАС Западно-Сибирского округа от 02.03.2010 по делу № А27-9091/2009 и от 16.12.2009 по делу № А46-4324/2009).

Президиум ВАС РФ признал такой подход ошибочным. Суд указал, что требования законодательства об установлении периода выполнения работ по договору подряда предусмотрены для создания определённости в отношениях сторон.

Если начальный момент периода выполнения работ определён указанием на действия заказчика или иных лиц (в т. ч. на момент уплаты аванса), то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии – в разумный срок.

Следовательно, в таком случае неопределённости в сроках работ нет. Договор является заключённым (п. 6 Обзора).

Многие суды придерживались такой точки зрения и раньше (постановления ФАС Северо-Западного округа от 13.07.2011 по делу № А56-40213/2009, ФАС Центрального округа от 07.07.2011 по делу № А68-3323/2009, ФАС Поволжского округа от 04.05.2010 по делу № А55-8291/2009 и от 12.04.2010 по делу № А12-15408/2009, ФАС Волго-Вятского округа от 21.04.2010 по делу № А17-1623/2009, ФАС Московского округа от 15.04.2010 № КГ-А40/2905-10 по делу № А40-45636/09-135-364, ФАС Северо-Кавказского округа от 13.04.2010 по делу № А63-10308/2009 и от 18.11.2009 по делу № А01-2015/2008).

Ещё раз о существенных условиях

Высшие арбитры разъяснили, что при наличии спора о заключённости договора суд должен стремиться сохранить обязательства сторон, а не аннулировать их. Если контрагенты не согласовали какое-либо существенное условие договора, но затем исполнили его, то договор считается заключённым.

Применительно, например, к договору подряда это означает, что сдача и принятие результата работ приравнивается к заключению соглашения. Обязательства из такого соглашения в общем случае равнозначны обязательствам из исполненного договора.

Однако тут же ВАС РФ уточняет, что в случае с государственными (муниципальными) учреждениями такой подход применять нельзя.

Пример 2

Компания обратилась с иском к учреждению о взыскании неосновательного обогащения, возникшего из-за неоплаты выполненных работ. Между сторонами не был заключён договор, однако компания ссылалась на факт выполнения подрядных работ.

Арбитры в иске отказали. Они указали, что работы должны были выполняться на основании государственного контракта, заключённого после похождения всех процедур, предусмотренных законодательством о госзаказе1. По мнению Президиума ВАС РФ, взыскание неосновательного обогащения за работы, выполненные при отсутствии госконтракта, открывало бы для недобросовестных исполнителей и заказчиков возможность обходить законодательство о госзаказе (п. 7 Обзора).

Не первый год идёт и спор о том, является ли срок оказания услуг существенным условием договора возмездного оказания услуг.

Одни суды склоняются к утвердительному ответу (постановления ФАС Уральского округа от 20.04.2012 № Ф09-2548/12 по делу № А07-16915/11, ФАС Дальневосточного округа от 17.08.2011 № Ф03-3459/2011 по делу № А16-47/2011, постановление ФАС Поволжского округа от 22.03.2010 по делу № А57-11985/06, ФАС Московского округа от 11.08.2009 № КГ-А40/7302-09 по делу № А40-90557/08-123-309, ФАС Западно-Сибирского округа от 30.06.2009 № Ф04-1284/2009(3151-А75-13) по делу № А75-2976/2008).

Для справки

В договоре сторонам необходимо согласовать его предмет – существенное условие договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Предметом договора возмездного оказания услуг признаётся исходя из п. 1 ст. 779 ГК РФ совершение исполнителем по заданию заказчика определённых действий или осуществление им определённой деятельности. Это отличает договор оказания услуг от договора подряда, поскольку ценность представляют действия исполнителя, которые при этом могут не иметь овеществлённого результата.

И при этом ссылаются на ст. 783 ГК РФ, в соответствии с которой к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде. А поскольку срок является существенным условием договора подряда (п. 1 ст. 708 ГК РФ), то и в договоре оказания услуг он тоже должен быть согласован. В противном случае договор считается незаключённым.

Их оппоненты (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 27.01.2014 по делу № А56-20642/2013 и от 08.02.2013 по делу № А56-37908/2012, ФАС Уральского округа от 27.09.2013 № Ф09-9579/13 по делу № А60-49142/2012, ФАС Северо-Кавказского округа от 29.10.2012 по делу № А32-35907/2011, ФАС Западно-Сибирского округа от 26.08.2011 по делу № А46-14757/2010) считают, что прямого требования о необходимости указания сроков в договоре оказания услуг законодательство не содержит. Значит, их можно определить по общим правилам. В силу п. 2 ст. 314 ГК РФ при несогласовании конкретных дат или периодов обязательство должно быть исполнено в разумный срок.

Президиум ВАС РФ, взвесив все «за» и «против», признал обоснованным второй подход (п. 8 Обзора).

Оговорка о подсудности рассматривается отдельно

Высшие арбитры настаивают на том, что оговорку о подсудности нужно рассматривать отдельно от всех остальных условий договора. И даже если договор в целом является незаключённым, оговорка о подсудности сохраняет силу. Об этом сказано в п. 12 Обзора.

Пример 3

Президиум ВАС РФ рассмотрел случай, когда организация обратилась с иском о признании незаключённым договора, в котором были согласованы не все существенные условия. Иск был подан по общим правилам подсудности – по месту нахождения ответчика (ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ)). Однако в спорном договоре были установлены другие правила. В результате суд, в который был подан иск, передал дело другим арбитрам по подсудности (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ). Президиум ВАС РФ посчитал такой подход правильным.

Аналогичные описанным выше правила должны применяться и при наличии в спорном соглашении третейской оговорки. То есть требование о признании незаключённым договора, содержащего третейскую оговорку, следует предъявлять в третейский суд. Арбитраж оставит такое требование без рассмотрения (п. 5 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль