Из каждого источника должны вытекать свои расходы

483
Как известно, бюджетные и автономные учреждения наделены правом самостоятельного распоряжения своими доходами. Но это вовсе не означает, что и при ведении бухгалтерского учета они могут вести себя вольно. Например, без последствий переносить средства с одного кода финобеспечения на другой. Поговорим о некоторых типичных нарушениях.

Задание под угрозой

Ситуация

Согласно соглашению с органом-учредителем и плану финансово-хозяйственной деятельности (далее – план ФХД) МАУ «Школа эрудитов» в январе 2014 г. были предоставлены средства субсидии на выполнение муниципального задания. В этом же месяце случилось непредвиденное обстоятельство – в учреждении «полетела» система отопления. О том, что она находится в критическом состоянии, руководству МАУ было известно, и в плане ФХД предусмотрели целевые средства на ее капитальный ремонт (который планировался летом).

Однако на счет учреждения деньги целевой субсидии еще не поступили. В итоге было принято решение «перебросить» средства с кода финансового обеспечения (деятельности) 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» на код 5 «Субсидии на иные цели». Систему отопления отремонтировали. Двумя месяцами позже на счет учреждения «прибыли» средства целевой субсидии, между тем про внутреннее заимствование все позабыли…

Ошибка

На конец года у учреждения образовалась нехватка денежных средств на выполнение задания.

Как правильно

Необходимо было восстановить кассовый расход по одному виду деятельности и отразить его на другом.

КОММЕНТАРИЙ Автономные учреждения самостоятельно определяют направления расходования средств субсидий на выполнение государственных (муниципальных) заданий. При этом они руководствуются планом ФХД, но не обязаны тратить деньги в строгом соответствии с направлениями и нормами расходов, которые учитывались при расчете общего годового размера субсидии (см., например, письмо Минфина России от 29.01.2013 № 02-13-06/293). Главная задача учреждения – в установленные сроки в полном объеме и с должным качеством выполнить задание. Осуществление незапланированных расходов возможно за счет экономии средств субсидии по итогам определенного периода выполнения задания с внесением соответствующих изменений в план ФХД (см., например, письма Минфина России от 12.07.2012 № 02-13-06/2703, от 07.08.2012 № 02-03-06/3073, от 09.08.2012 № 02-13-06/3106, от 08.10.2012 № 02-13-06/4132).

Отметим также, что раздельный учет операций по видам финансового обеспечения (деятельности) учреждение обеспечивает самостоятельно на счетах бухгалтерского учета по соответствующему коду согласно п. 21 Инструкции № 157н. В частности, субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания отражаются по коду 4, субсидии на иные цели – по коду 5.

В рассматриваемой ситуации учреждение осуществило внутреннее заимствование, т. е. израсходовало средства субсидии на выполнение задания не по назначению. После поступления на расчетный счет средств целевой субсидии следовало восстановить кассовый расход по одному виду деятельности и отразить его на другом.

Для отражения в бухгалтерском учете соответствующих операций специалисты Минфина России рекомендуют использовать счета 304 06 «Расчеты с прочими кредиторами» (см., например, письмо от 22.02.2013 Минфина России № 02-14-05/5145 и Федерального казначейства № 42-7.4-05/5.1-114, письмо Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798). Такие рекомендации обусловлены экономической сущностью подобных операций – они не приводят к увеличению (уменьшению) общей стоимости активов учреждения. Согласно положениям инструкций № 157н, 183н в учете учреждения можно сделать следующие бухгалтерские записи:

Свои нюансы есть, если расчетный счет открыт автономным учреждением в коммерческом банке (право на это предусмотрено ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ, далее – Закон № 174-ФЗ). Поступившие на данный счет средства расходуются в пределах остатка средств. В силу ч. 3.7 ст. 2 Закона № 174-ФЗ операции со средствами, поступающими автономным учреждениям из бюджета в виде целевых субсидий, учитываются на открытых им счетах в кредитных организациях после проверки документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы. Соответственно, при внутреннем заимствовании средств учреждению необходимо уточнить в банке, какие документы следует представить для подтверждения расходования целевых субсидий, т. к. фактически кассовый расход был осуществлен ранее за счет средств субсидий в рамках выполнения задания.

Тест на невнимательность

Ситуация

В рамках внутреннего контроля в ГАУ «Прививка» была проведена проверка расчетов по обязательствам. В результате обнаружена кредиторская задолженность по поставке оборудования за июль 2014 г. в сумме 1850 руб. за счет субсидии, выделенной на выполнение госзадания. Руководитель учреждения издал приказ о создании специальной комиссии с целью изучения первичных учетных документов (товарно-транспортной накладной, счетов-фактур, счетов на оплату) и выявления причин задолженности.

Ошибка

Бухгалтер дважды оприходовал весы напольные электронные SECA 815 на сумму 1850 руб.

Как правильно

На основании акта сверки расчетов и Справки (ф. 0504833) следует сделать в учете исправительную запись методом «Красное сторно».

КОММЕНТАРИЙ Как показывает практика, ошибок по невнимательности бухгалтеры допускают немало. Например, не учитывают в стоимости основных средств транспортные расходы (при доставке объекта). Между тем согласно п. 23 Инструкции № 157н все затраты должны быть включены в первоначальную стоимость нефинансовых активов. В рассматриваемой ситуации, исходя из норм Инструкции № 183н, оформляются следующие бухгалтерские записи:

Текущие расходы не на своем месте

Ситуация

В процессе инвентаризации в МБУ «Здоровье» выявлено, что стоимость прочих материалов (медицинского инструментария), купленных за счет субсидии на выполнение задания, была ошибочно завышена на 10 000 руб. Данное имущество относится к особо ценному и используется в основной деятельности учреждения. Первоначальная стоимость материалов формировалась с использованием аналитического счета 4 106 24 000. Бухгалтерская отчетность на данный момент не была сдана.

Ошибка

В стоимость материалов неправомерно включены прочие затраты, подлежащие учету в составе текущих расходов учреждения (на момент выявления ошибки эти расходы оплачены не были).

Как правильно

Следует сделать в учете сторнировочные записи.

КОММЕНТАРИЙ Поскольку ошибка допущена и выявлена в текущем году до сдачи бухгалтерской отчетности, достаточно произвести исправительные записи: дебет счета 4 106 24 340 – кредит счета 4 302 26 730 – 10 000 руб. – сторнированы расходы, ошибочно включенные в первоначальную стоимость материалов;дебет счета 4 105 26 340 – кредит счета 4 106 24 340 – 10 000 руб. – уменьшена стоимость материалов на сумму прочих расходов;дебет счета 4 109 60 226 (4 109 70 226… 4 401 20 226) – кредит счета 4 302 26 730 – 10 000 руб. – отражены сумма прочих затрат в составе текущих расходов учреждения и кредиторская задолженность.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×