Годовую отчетность сдадим без ошибок

582
 Кривенец А.И.
Начальник отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства
Чем ближе конец года, тем напряжённее становится работа бухгалтеров. Ведь впереди – один из самых серьёзных и ответственных периодов деятельности учреждения – сдача годовой отчётности. И сколько бы разъяснений по этому поводу не давали Минфин и Федеральное казначейство, вопросы у специалистов на местах всё равно остаются. Проанализировать типичные ошибки при составлении бюджетной отчётности по итогам года мы попросили нашего эксперта.

Одним из ключевых всегда был вопрос соответствия взаимосвязанных показателей с идентичными данными иных субъектов отчётности (учреждений и управлений Федерального казначейства, главных распорядителей средств федерального бюджета, финансовых органов бюджетов субъектов РФ). Какие показатели чаще всего не совпадают между собой?

В соответствии с требованиями Инструкции № 191н формирование сводной и консолидированной отчётности об исполнении бюджета невозможно в случае, если имеются невыверенные расчёты. Данная ситуация попросту не позволяет осуществить консолидацию отчётности.

Можно выделить основные идентичные показатели, при сверке которых выявлялись отклонения:

  • остатки денежных средств. Показатели остатков денежных средств во временном распоряжении на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства (ОФК), должны соответствовать данным управлений Федерального казначейства (счёт 3 201 11 000 и счёт 3 202 ХХ 000 соответственно). Показатели остатков денежных средств на счетах финансового органа, открытых в ОФК, должны соответствовать данным управлений Федерального казначейства (счёт 1 202 ХХ 000 и счет 1 203 ХХ 000 соответственно);
  • операции с межбюджетными трансфертами. Переданные и полученные межбюджетные трансферты, предоставленные из одного бюджета бюджетной системы РФ другому бюджету, и их неиспользованные остатки также должны соответствовать друг другу.
    В данном случае проводится сверка данных Справок по консолидируемым расчётам (ф. 0503125), сформированных по соответствующим счетам бюджетного учёта главными администраторами межбюджетных трансфертов;
  • показатели бюджетной и бухгалтерской отчётности бюджетных и автономных учреждений. Пунктами 7 и 10 Инструкции № 191н установлено, что формирование консолидированных форм бюджетной отчётности осуществляется при условии выверки взаимосвязанных показателей этой отчётности с показателями бухгалтерской отчётности бюджетных и автономных учреждений. Одним из таких показателей являются расчёты между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и подведомственными ему бюджетными и автономными учреждениями по распоряжению особо ценным движимым и недвижимым имуществом. Указанные показатели (данные счёта 1 204 33 000 и счёта 0 210 06 000) должны полностью со- ответствовать друг другу.

Аналогично расчётам по особо ценному имуществу также взаимосвязанными показателями для отчётности учредителей и учреждений являются незакрытые расчёты по предоставленным субсидиям на иные цели. Они отражаются по счетам 1 206 41 000 и 5 205 81 000 и подлежат выверке и соответствию между собой.

Вы упомянули про Справку (ф. 0503125). Известно, что по ней ОФК предъявляет наибольшее количество претензий. С чем это связано?

Данные Справки (ф. 0503125) должны соответствовать идентичным показателям других участников консолидированного бюджета РФ. Можно выделить два основных требования к формированию упомянутого документа:

1) корректность указания кодов бюджетной классификации. По всем счетам, по которым представляется Справка (ф. 0503125), в графе 5 «Номер счёта бюджетного учёта», в той или иной структуре подлежит указанию код бюджетной классификации. В то же время данные коды очень часто не соответствуют указаниям по применению бюджетной классификации на соответствующий год, что является недопустимым.

…невыверенные расчёты не позволяют осуществить консолидацию отчётности…

Также имеют место расхождения между кодами бюджетной классификации, указанными в взаимосвязанных счетах. Например, при предоставлении Справок (ф. 0503125) по счёту 1 206 51 000 (отражающему остатки неиспользованных трансфертов), счёту 1 206 51 560 (отражающему перечисленные в текущем периоде трансферты) и счёту 1 401 20 251 (отражающему принятые расходы по предоставленным межбюджетным трансфертам), коды бюджетной классификации в графе 5 документа должны быть идентичными;

2) соблюдение соответствия кодов корреспондирующих счетов по передаваемым и принимаемым активам и обязательствам. Примером такого рода ошибок является отражение передающей стороной в коде корреспондирующего счёта (графа 8 Справки (ф. 0503125)) одного вида активов (например, основных средств), а принимающей – другого, например, материальных запасов.

Учитывая, что такого рода отклонения не позволят провести консолидацию показателей при своде, их наличие также является недопустимым.

…данные Справки (ф. 0503125) должны соответствовать идентичным показателям других участников консолидированного бюджета РФ…

Вместе с тем, ключевым и самым актуальным остаётся соответствие переданных и полученных активов и обязательств между главными администраторами средств федерального бюджета, финансовыми органами бюджетов субъектов РФ, органами управления государственными внебюджетными фондами.

Несмотря на огромную работу всех без исключения субъектов бюджетной отчётности по осуществлению предварительной сверки показателей, заблаговременному выявлению и решению спорных вопросов, эти расхождения носят массовый характер и очень часто являются последним фактором, не позволяющим ОФК принять отчётность и начать формирование сводных форм.

Типичным замечанием к отчётности является несоблюдение требований по соответствию показателей Баланса (ф. 0503130) на конец предыдущего и начало нового отчётного финансового года. О чём следует напомнить бухгалтерам?

– Прежде всего о том, что изменения показателей на начало отчётного периода (показателей вступительного баланса) допускается в случае проведения реорганизации или по иным причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, к которым можно отнести, например, переоценку активов.

Все другие корректировки данных учёта, в т. ч. при выявлении ошибочного или некорректного отражения операций в прошлых отчётных периодах, исправляются в момент их обнаружения.

Такие основания изменения валюты баланса, как корректировка объёма кредиторской задолженности ввиду её неполного отражения в прошлом году и т. п., недопустимы.

Какие ещё системные ошибки Вы бы отметили?

Во-первых, несоответствие показателей кассового исполнения бюджета с данными управлений Федерального казначейства.

В течение года (при сдаче месячной и квартальной отчётности) показатели по кассовому исполнению бюджета в обязательном порядке сверяются с данными управлений Федерального казначейства. И каждый обслуживаемый в ОФК клиент получает выписки с лицевых счетов. Но тем не менее расхождения показателей кассового исполнения бюджета с данными управлений Федерального казначейства остаются системными при сдаче годовой отчётности.

Справедливости ради отмечу, что при проведении сверки ряда операций, расхождения показателей всё же возможны. Например, при осуществлении некассовых операций.

Во-вторых, отсутствие либо плохое качество обоснований, отражаемых в Пояснительных записках (ф. 0503160). Напомню, что в данном документе должны быть корректно описаны причины по допустимым отклонениям в контрольных соотношениях.

…в пояснительной записке отражаются причины по допустимым отклонениям в контрольных соотношениях…

Например, в связи с чем образовался остаток в кассе на конец отчётного финансового года, каковы причины расхождений между показателями кассового исполнения бюджета с данными органов казначейства, и т. д.

При формировании консолидированной отчётности немаловажным является также и наличие описания операций по взаимосвязанным расчётам между бюджетами, которые исполнены по кодам бюджетной классификации РФ, не предназначенным для их отражения, что установлено п. 212 Инструкции № 191н.

Безусловно, приведённые ошибки не являются исчерпывающими, но в то же время они характерны для многих субъектов отчётности. Учитывая, что до сдачи годовой отчётности осталось совсем немного времени, следует уже сейчас начать подготовительную работу по обеспечению качественного и своевременного её формирования.



Секретные материалы!

Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогут составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль