Кто за ребенком ухаживает - тому и пособие

358
 Кириченко Е.
юрист Консультационного центра межбюджетной информации
Рождение ребёнка – это, безусловно, праздник для родителей. А для бухгалтеров организаций, где они трудятся, – дополнительная головоломка. Поскольку в сложных хитросплетениях законодательства, касающегося предоставления отпуска по уходу за ребёнком и выплаты пособия, многие самостоятельно разобраться не могут. Попробуем им помочь.

На кого оформить отпуск

В силу ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Однако в той же статье есть оговорка, что отпуск по уходу за ребёнком может взять любой другой родственник (например, отец, бабушка, дед) или опекун. Дополнительно к этому Пленум Верховного Суда РФ уточняет, что возможность предоставления отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания такого родственника с родителями ребёнка (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее – Постановление № 1)).

Кто получает пособие

В отличие от отпуска пособие во время ухода за ребёнком положено до достижения им возраста полутора лет. Очевидное различие в сроках отпуска и выплаты пособия давно планируется устранить. Однако в условиях экономической нестабильности рассчитывать на то, что в ближайшие годы пособие будет выплачиваться до достижения ребёнком трёхлетнего возраста, едва ли стоит.

Порядок и сроки выплаты пособия по уходу за ребёнком до полутора лет определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ). В нём, в частности, закреплено, что получать пособие будет именно родитель или родственник (опекун), который находится в отпуске по уходу за ребёнком (ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).

Разумеется, при условии, что отпускник застрахован на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Кто платит пособие

В части 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ сказано, что пособие выплачивается по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Однако нельзя исключать, что сотрудник занят сразу у нескольких работодателей: у одного по основному месту, у другого по совместительству. В этом случае застрахованный сам выбирает, в какой организации ему удобнее получать пособие (ч. 2–2.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Но помимо стандартного пакета документов он должен будет принести справку со второго места работы о том, что там пособие по уходу за ребёнком ему не платят (ч. 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Правильность такого подхода подтверждается разъяснениями ФСС РФ (письмо ФСС РФ от 13.09.2013 № 15-03-09/12-2494П).

Финансовое обеспечение расходов на выплату пособия по уходу за ребёнком полностью берёт на себя ФСС РФ (ч. 1 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).

Тем не менее изначально пособие выплачивается за счёт средств работодателя (ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). И лишь потом организация сможет зачесть выплаченные суммы в счёт уплаты страховых взносов в ФСС РФ.

Если же выплата окажется больше, чем сумма начисленных взносов, то ФСС РФ должен будет выделить дополнительные средства (ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Перечень документов, которые потребуются для получения этих средств, приведён в приложении к приказу Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н.

Работа пособию не помеха

На основании ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ право на пособие сохраняется, даже если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребёнком, продолжает трудиться на условиях неполного рабочего времени или на дому. В такой ситуации сотрудник может получать и зарплату, и пособие. Причем чиновники против этого не возражают (письмо ФСС РФ от 10.08.2010 № 02-02-01/08-4003).

Но как только отпускник выйдет на полный рабочий день, право на пособие он потеряет (письмо Минтруда России от 16.05.2013 № 13-7/3030623-2831).

Один – хорошо, а два – лучше

В силу ч. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ пособие по уходу за ребёнком выплачивается в размере 40% среднего заработка, но не менее минимального размера, который устанавливается законодательно. В 2014 г. он составляет 2576,63 руб. (ст. 4.2 и 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»).

Но что делать, когда право на пособие возникает при уходе сразу за несколькими детьми? Ответ на это вопрос можно найти в ч. 2 ст. 11.2 Закона № 225-ФЗ. Там сказано, что пособия суммируются. Например, если пособие выплачивается на двух детей, то его размер будет составлять 80% среднего заработка (40 + 40%), но не менее двойного минимального размера. Если говорить о 2014 г., то двойной минимальный размер составляет 5153,26 руб. (2576,63 + 2576,63 руб.).

Детей, по уходу за которыми выплачивается пособие, может быть трое (например, если родилась тройня) и даже больше. Однако бесконечно суммировать размеры пособий нельзя.

За сколькими детьми ни ухаживал бы застрахованный, размер пособия не будет выше 100% его среднего заработка. Но и меньше суммированного минимального размера этого пособия он быть не может.

Поэтому минимальная сумма пособия, скажем, на троих детей в 2014 г. составляет 7729,89 руб. (2576,63 + 2576,63 + 2576,63 руб.). При определении размера пособия по уходу за вторым и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рождённые (усыновленные) матерью данного ребёнка (ч. 3 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ). Таким образом, количество детей определяется по матери.

Пример

Иванова А.А. состоит в браке с Петровым В.В., у которого есть годовалый ребёнок от предыдущего брака. Если у Ивановой и Петрова родится совместный ребёнок, то пособие может быть выплачено только в одинарном размере. Если бы ребёнок от предыдущего брака был не у Петрова, а у Ивановой, то пособие полагалось бы уже в двойном размере.

Право на два пособия

Бывает, что застрахованное лицо имеет право сразу на несколько пособий. Например, находясь в отпуске по уходу за ребёнком, мама может забеременеть. И тогда у неё возникнет право на получение пособия по беременности и родам. В такой ситуации она должна выбрать одно из двух пособий; получить оба она не сможет (ч. 3 ст. 10 Закона № 255-ФЗ).

В большинстве случаев сотруднице выгоднее выбрать пособие по беременности и родам. Объяснение этому простое: оно выплачивается в размере 100% среднего заработка (ч. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ). Но в этом случае ей придётся написать заявление на выплату этого пособия и приложить подтверждающие документы.

Право на два отпуска

Согласно ст. 260 ТК РФ по окончании отпуска по уходу за ребёнком по желанию женщины ей предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом стаж работы в данной организации никакого значения не имеет. Таким образом, соблюдать шестимесячный период непрерывной работы в учреждении для получения отпуска в данном случае не обязательно.

Здесь напомним, что лицо может одновременно находиться в отпуске по уходу за ребёнком и продолжать работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ). А это значит, что за время такой работы у него появляется право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Возникает вопрос: можно ли им воспользоваться в период отпуска по уходу за ребёнком?

Ответ на него, увы, отрицательный. Объяснение простое: ТК РФ не предусматривает возможность использования нескольких отпусков одновременно (абз. 2 п. 20 Постановления № 1).

Таким образом, застрахованное лицо, которое ухаживает за ребёнком и продолжает трудиться, вправе выбрать один из двух вариантов (письмо ФСС РФ от 14.07.2014 № 17-03-14/06-7836): 1) находиться в отпуске по уходу за ребёнком и получать пособие;
2) прервать отпуск по уходу за ребёнком для использования ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Потом прерванный отпуск может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребёнком назначено заново (письмо Роструда от 15.10.2012 № ПГ/8139-6-1).

Если же организация будет выплачивать пособие по уходу за ребёнком во время нахождения работника в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, то такие расходы ФСС РФ не возместит и не примет к зачёту.

Отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости) – ч. 5 ст. 256 ТК РФ.

Выход из отпуска

У многих бухгалтеров, которым приходится сталкиваться с отпусками по уходу за ребёнком, возникает вопрос: в какой день работник должен выйти на работу? В день, когда ребёнку исполнилось три года, или на следующий день? Чтобы разобраться, обратимся к ч. 3 ст. 14 ТК РФ. Там сказано, что сроки, исчисляемые годами, истекают в соответствующее число последнего года. Следовательно, датой выхода на работу следует считать день, следующий за трёхлетием ребёнка.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×