Командировка в выходной оплачивается дополнительно

297
 Гейц И.В.
Главный редактор журнала «Заработная плата. Расчеты, учет, налоги», автор книг и публикаций по вопросам заработной платы, учета, отчетности и налогообложения бюджетных организаций
Если служебная командировка сотрудника учреждения приходится на выходной или праздник, то по трудовому законодательству за эти дни ему положены суточные. А вот в части начисления заработной платы или среднего заработка ситуация для многих бухгалтеров покрыта мраком. Всё потому, что нормативные правовые акты чётких положений на этот счёт не содержат. Однако имеет место судебная практика, анализ которой позволяет сделать вполне определённые выводы.

График работы

Согласно сложившейся практике сотрудник должен работать в месте командировки, исходя из установленного там графика. Подтверждением данного вывода может служить, к примеру, решение Верховного Суда РФ от 20.06.2002 № ГКПИ 2002-663. В нём сказано, что работа в командировке производится в организации, в которую направлен работник для выполнения служебного задания. Данная организация имеет свой режим работы, закреплённый в правилах внутреннего трудового распорядка. Поскольку работник, направленный для выполнения служебного поручения в другую организацию, не свободен в выборе времени и места выполнения задания, то он должен планировать выполнение работ с учётом режима рабочего времени и времени отдыха организации, в которую командирован.

В то же время в определении Верховного Суда РФ от 27.08.2002 № КАС 02-441 отмечено, что трудовая функция в период командировки осуществляется работником за пределами организации, с которой он состоит в трудовых отношениях. Это исключает применение режима труда и отдыха, установленного в данной организации.

Однако в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, далее – Положение № 749) на необходимость выполнять поручение согласно графику, определённому в принимающей организации, никаких ссылок не имеется. Соответственно, работодатель (уполномоченное им лицо) вправе самостоятельно определять, по какому графику командированный сотрудник должен выполнять служебное поручение. Это может быть график работы по основному месту работы, график работы по месту нахождения в командировке или же специальный график, оговорённый в поручении на командировку.

Из предписанного работодателем графика выполнения служебного поручения необходимо исходить при оформлении табелей учёта рабочего времени.

Соответственно, если работник по требованию работодателя (уполномоченного им лица) должен будет выполнять служебное поручение в день, который оговорён указанным графиком как выходной, он имеет право требовать повышенную оплату труда. Выполнение же поручения в общеустановленный праздничный день в любом случае влечёт за собой повышение заработка.

Оплата труда в выходные

Как указано в п. 5 Положения № 749, оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ. Имеются в виду нормы ст. 153 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), предусматривающие необходимость оплаты работы в соответствующие дни не менее чем в двойном размере или по желанию работника одинарную оплату труда и день отгула. Конкретные размеры оплаты труда определяются коллективным договором, локальными нормативными актами и (или) непосредственно заключённым с работником трудовым договором.

Пример 1

Период командировки сотрудника – с 15 марта по 1 апреля 2015 г. включительно. На этот период приходится 13 рабочих дней по графику 5-дневной рабочей недели. Такое количество дней подлежит оплате в размере среднего дневного заработка.

Предположим, что согласно требованию работодателя выполнять служебное поручение работник должен согласно графику, принятому по основному месту работы (5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье).

В организации, в которую был командирован сотрудник, предусмотрена 6-дневная рабочая неделя. По согласованию с представителем работодателя работник вынужден был работать 21 и 28 марта 2015 г. Указанные дни по графику по основному месту работы являются нерабочими. В связи с этим работник вправе требовать от работодателя оплату за работу в указанные дни в размере не менее двойной части оклада или же оплату в размере не менее одинарной части оклада плюс выходные дни (свободное от работы время).

Средний заработок сотруднику должен быть сохранён за те же 13 рабочих дней по графику 5-дневной рабочей недели по основному месту работы, приходящиеся на период служебной командировки.

Если график работы по основному месту работы и график выполнения служебного поручения не совпадают, в качестве выходных рассматриваются дни, отработанные как таковые в месте командировки.

Но тогда возможна ситуация, что за один и тот же день работник получит и средний заработок, и заработную плату из расчёта оплаты работы в выходной день. Это представляется неправомерным.

Документальное подтверждение

Для оплаты выходных дней за время командировки необходимо соответствующее решение работодателя о привлечении сотрудника к данной работе. То есть требование о выполнении обязанностей в период командировки в выходные или нерабочие праздничные дни должно быть выдано уполномоченным на то лицом, а факт привлечения к работе – подтверждён документально.

Оптимальным является вариант, при котором во исполнение положений ст. 113 ТК РФ издаётся соответствующее письменное распоряжение работодателя. Также в качестве основания для оплаты могут рассматриваться резолюции на отчёте о служебной командировке, докладных записках руководителей структурных подразделений и иных уполномоченных лиц.

Условия дополнительной оплаты

Напрямую ТК РФ и Положение № 749 не оговаривают возможность оплаты выходных и нерабочих праздничных дней, приходящихся на период нахождения сотрудника в пути к месту командировки и обратно, и дней за время следования из одного пункта командировки в другой. Суточные за указанные дни работнику выплачиваться должны. А что касается заработной платы или среднего заработка, то в этой части законодательство содержит пробел.

Единственная норма закреплена в п. 8 Инструкции Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (документ применяется в части, не противоречащей ТК РФ). Согласно ей в случаях, когда по распоряжению администрации работник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

Вместе с тем свято место пусто не бывает. Отсутствие законодательных норм компенсируется судебной практикой, которой может воспользоваться учреждение в спорных ситуациях. Так, в решении Верховного Суда РФ от 20.07.2002 № ГКПИ 2002-663 отмечено, что законодательство не запрещает работнику, выезжающему в командировку в выходной день по распоряжению администрации, получить оплату за работу в этот день в соответствии с положениями трудового законодательства.

С учётом судебной практики Минтруд России в своём письме от 05.09.2013 № 14-2/3044898-4415 признал тот факт, что дни отъезда, приезда, а также нахождения в пути в период командировки, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ не менее чем в двойном размере. При этом конкретный порядок исчисления оплаты зависит от применяемой в организации системы оплаты труда работников. Как вариант, оплата может осуществляться в одинарном размере и одновременно к этому работнику в удобное для него время предоставляется один день отдыха за каждый выходной день без содержания.

Таким образом, пребывание в пути в период выходных (праздничных) дней также должно оплачиваться по правилам, определённым п. 5 Положения № 749 и ст. 153 ТК РФ. Условием при этом является указание работодателя (уполномоченного им лица) на необходимость пребывания в пути в соответствующие дни или согласование с ним данного вопроса.

При этом, как представляется, выходные в данном случае должны определяться согласно графику, принятому по основному месту работы.

Для реализации рассмотренных положений организациям рекомендуется в своих коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах определить конкретные размеры оплаты времени нахождения в пути в выходные или нерабочие праздничные дни. Как представляется, обоснованным является вариант, согласно которому любой выходной (праздничный) день нахождения в пути будет оплачиваться из расчёта двойной части оклада (должностного оклада, тарифной ставки), рассчитанного за один условный день или день конкретного месяца.

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1. Первый день служебной командировки приходится на 15 марта 2015 г. – воскресенье, что подтверждено распоряжением работодателя. Таким образом, оплату дня убытия в командировку необходимо производить по правилам ст. 153 ТК РФ как за работу в выходной или нерабочий праздничный день.

В соответствии с принятым в организации Положением по оплате труда работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в размере двойной дневной части оклада (должностного оклада). Расчёт осуществляется, исходя из установленного работнику оклада (должностного оклада) и количества рабочих дней по норме в соответствующем календарном месяце согласно производственному табелю-календарю для 5-дневной рабочей недели.

При величине оклада работника в 15 000 руб. сумма оплаты за работу в воскресный день 15 марта 2015 г. составит 1428,6 руб. (15 000 руб. : 21 дней × 2), где 21 – количество рабочих дней в марте 2015 г., 2 – двойной размер оплаты.

Пример 3

Воспользуемся условиями примера 2 и предположим, что работнику установлена тарифная ставка в размере 14 000 руб. в месяц. Согласно действующему в организации Положению по оплате труда работа в выходной и нерабочий праздничный день производится в размере двойной часовой ставки, определяемой делением величины тарифной ставки в месяц на показатель среднемесячной нормы рабочего времени в календарном году. При этом в локальном акте дополнительно оговорено, что дни выезда в командировку, приезда из командировки и дни нахождения в пути, приходящиеся на выходные и нерабочие праздничные дни, оплачиваются из расчёта нормированной продолжительности рабочего дня (при 40-часовой рабочей неделе – 8 ч; при 36-часовой рабочей неделе – 7,2 ч и т. д.).

Сумма оплаты за 15 марта (воскресенье) составит 1370 руб. 44 коп. (14 000 руб. : 163,58 × 8 ч × 2), где 14 000 руб. – величина тарифной ставки работника за месяц; 163,58 – среднемесячное количество рабочих часов в 2015 г. (1963 часа (норма часов за год) : 12 месяцев); 8 ч – количество подлежащих оплате часов; 2 – двойной размер оплаты.

Рекомендуется в локальных актах организации особо оговорить необходимость выплаты дневной части оклада (ставки), а не времени фактического нахождения в пути.

То есть независимо от того, сколько времени работник фактически находился в пути, сумма оплаты составит величину, кратную дневной части оклада (тарифной ставки).

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×