Все звери при деле

211
 Монако О.В.
Аудитор ООО “Аудит Бизнес Трейд”
В Российской Федерации существует немало казённых учреждений, предметом деятельности которых являются охрана окружающей среды, восстановление природных объектов и комплексов. Это различные экологические фонды, биологические заказники и т. п. В функции многих из них входит регулирование численности животных в общедоступных охотничьих угодьях. В том числе путём приобретения новых особей и выращивания молодняка. Но вот вопрос – как таких животных отразить в учёте.

Если стандартов нет, их стоит придумать самим

Прежде всего, отметим, что законодательство РФ о бухгалтерском учёте состоит из Закона № 402-ФЗ (об этом свидетельствует ст. 4 данного документа), других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. В части 1 ст. 21 Закона № 402-ФЗ выделены четыре уровня документов в области регулирования бухгалтерского учёта:

1) федеральные стандарты;

2) отраслевые стандарты;

3) рекомендации в области бухгалтерского учёта;

4) стандарты бухгалтерского учёта экономического субъекта.

При этом стандартом бухгалтерского учёта считается документ, который устанавливает минимально необходимые требования к бухучёту, а также допустимые способы его ведения (п. 3 ст. 3 Закона № 402-ФЗ).

К сожалению, на сегодняшний день система федеральных и отраслевых стандартов не содержит документов, которые регламентировали бы организацию и ведение бухгалтерского учёта, а также содержание бухгалтерской (финансовой) отчётности и являлись основой для разработки экономическими субъектами в сфере охраны природы собственной учётной политики и внутренних стандартов.

А, исходя из п. 4 ст. 8 Закона № 402-ФЗ, в случае если в отношении конкретного объекта федеральными стандартами не установлен способ ведения бухгалтерского учёта, такой способ разрабатывается самостоятельно согласно общим требованиям, установленным законодательством РФ, федеральными и (или) отраслевыми стандартами.

Иными словами, если в отношении какой-либо операции, события или условия отсутствует определённый стандарт или толкование, то учреждение должно руководствоваться своим суждением для разработки собственного стандарта учёта, утверждаемого в рамках учётной политики.

На наш взгляд, при формировании своего суждения учреждению следует прежде всего рассмотреть все требования и рекомендации стандартов и толкований (возможно, других ведомств), в которых рассмотрены аналогичные ситуации. Если таковых не имеется, то необходимо руководствоваться определениями, принципами учёта, признанием и оценками активов, обязательств, доходов и расходов, приведёнными в инструкциях № 157н, 162н.

Также при формировании суждений могут быть учтены бухгалтерская литература и отраслевая практика, но только в той части, которая не противоречит действующим нормам, установленным Законом № 402-ФЗ и указанными инструкциями.

Дикие животные к основным средствам не относятся

Основной вопрос, который беспокоит бухгалтеров, на каком счёте учитывать животных (в данном случае – выращиваемых в целях улучшения их популяции в дикой природе) и расходы на их содержание (корма и пр.) – 105 00 «Материальные запасы» или 101 00 «Основные средства». Рассмотрим это на конкретном примере.

Пример

Одному из природных заказников передана спонсорская помощь в виде двух самцов дикого кабана и десяти самок. При достижении определённой численности кабаны (вне зависимости от возраста на тот момент) будут выпущены на территорию охотничьего хозяйства в естественные условия обитания.

В данной ситуации учреждению следует самостоятельно разработать и утвердить в рамках учётной политики внутренний регламент по учёту полученных безвозмездно диких животных, их будущего приплода и расходов на их содержание. При этом наиболее приемлемым вариантом для отражения указанных операций является использование счёта 105 06 «Прочие материальные запасы».

Разъясним сделанные в примере выводы подробно. Определяя возможность применения счетов 105 00 «Материальные запасы» и 101 00 «Основные средства» при учёте полученных от спонсора диких кабанов и их приплода, учреждение при формировании локального порядка учёта животных может использовать следующий подход.

В соответствии с п. 99 Инструкции № 157н в составе материальных запасов на счёте 105 06 «Прочие материальные запасы» учитывается молодняк всех видов животных и животные на откорме, птицы, кролики, пушные звери, семьи пчёл, независимо от их стоимости. Исходя из назначения счёта, возможно адаптировать его под потребности учреждения и по аналогии с животными сельскохозяйственного назначения учитывать диких животных.

В отношении взрослых животных можно принять к сведению, что в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утверждённым постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, они включены в состав основных фондов, но не все животные, а лишь скот рабочий, продуктивный, племенной (код 17 0000000):

  • лошади, волы, верблюды, ослы и прочие рабочие животные (включая транспортных лошадей);
  • коровы, овцы, а также другие животные, которые неоднократно или постоянно используются для получения продуктов, таких как молоко, шерсть и др.;
  • жеребцы-производители и племенные кобылы (нерабочие), быки-производители, коровы, хряки-производители и прочий племенной скот.

Переданные учреждению взрослые особи кабанов вряд ли можно отнести к перечисленным группам животных, и дело не в сложности проведения аналогии с ними, а в назначении животных. Поименованные выше животные являются, по сути, активами, отвечающими критериям отнесения их к основным средствам в соответствии с пп. 38, 39, 41 Инструкции № 157н, а именно:

1) принадлежат учреждению на праве оперативного управления;

2) предназначаются для использования в деятельности организации;

3) имеют срок полезного использования более 12 месяцев;

4) предназначаются для выполнения определённых самостоятельных функций.

В рассматриваемом же примере дикие кабаны и их приплод не планируется использовать как актив – по истечении определённого времени они будут выпущены на вольное содержание.

В заключение повторимся: любое решение, принятое учреждением в связи с неурегулированностью отдельных вопросов на законодательном уровне, должно быть зафиксировано в учётной политике. И в данном случае степень важности учётной политики учреждения как внутреннего стандарта трудно переоценить. При отсутствии в законодательстве тех или иных правил ведения бухгалтерского учёта учреждение правомерно может использовать правила, установленные своим собственным регламентом. При возникновении конфликтных ситуаций с контролирующими органами учётная политика может служить достаточно веским аргументом в суде.

Поэтому использование счёта 105 06 «Прочие материальные запасы» в рассматриваемой ситуации более оправданно и соответствует нормам законодательства.

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×