Если проверяет Пенсионный фонд…

1241
Территориальные отделения ПФР часто проверяют учет страховых взносов в учреждениях. А потому бухгалтеру важно знать, что в первую очередь проверят контролеры, какие документы запросят и что предусмотреть заранее в учете, чтобы по итогам проверки не возникло проблем и спорных ситуаций.

Основания для контроля страхователей со стороны ПФР

ПФР как учреждение, созданное для осуществления функций государственного пенсионного страхования и обеспечения, в силу наделенных полномочий вправе выйти с проверкой в учреждения.
Такое право закреплено:
— статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
— статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В своей работе проверяющий руководствуется постановлением Правления ПФР от 30 января 2002 г. № 11п (оно утвер-дило методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями сведений).

Объекты проверки

Как правило, ПФР проверяет у страхователей документы, связанные с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.
Однако оговоримся: ПФР проверяет только сведения, относящиеся к вопросам пенсионного страхования и обеспечения, и не проверяет факт уплаты страховых взносов. Поскольку для этого нет оснований, ведь администратором таких платежей выступают органы Казначейства России.
Фискально-надзорные же функции исполняет налоговая инспекция, которая по итогам проверки может применить к провинившемуся финансовые санкции.
Отметим, что в целях достижения положительного результата мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений налогообложения по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, ПФР были разработаны анкеты-опросники. По итогам таких опросов определяется достоверность представленных работодателем индивидуальных сведений.

Как проводят проверку

Процедуру проверки можно условно разделить на следующие стадии: подготовительную, основную и заключительную. Рассмотрим особенности каждой из них.

Подготовительная стадия

Вначале ПФР определяет список юридических лиц, подлежащих проверке.
Во-первых, это учреждения, в чьем штате трудятся работники, имеющие право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет. Надо заметить, что в бюджетной сфере количество таких лиц довольно велико (например, педагоги). Во-вторых, это организации, не представившие или представившие неполные индивидуальные сведения на застрахованных лиц, нарушившие сроки представления отчетности о стаже и заработке работников.
Определив список проверяемых, территориальный орган ПФР составляет перечень застрахованных лиц в конкретном учреждении, чьи сведения о стаже и заработке будут проверены бюджетом.
Если учреждение небольшое, с численностью менее 30 человек, то будут проверены сведения обо всех его работниках. В противном случае ревизор проверит сведения примерно 7 процентов от общего числа работающих в учреждении, включая лиц:
— с повременной оплатой труда на основе должностных окладов;
— получающих доход в процентах от выручки или долях от прибыли;
— выходящих на пенсию (достигающих пенсионного возраста) в течение ближайших двух лет;
— с особыми условиями труда и выслугой лет.
Далее чиновники направляют страхователю программу проверки с указанием ее периода, который не может превышать двух завершенных финансовых лет, предшествующих дате начала проверки, и перечень ревизируемых документов.

Основная часть проверки

Непосредственно в учреждениях представитель территориального органа ПФР проверяет отдельные области учета согласно определенным документам. Их соответствие можно представить так:

 



 

№ п/п Объект проверки Документы, которые затребует проверяющий
1 Фактическая численность Штатное расписание, трудовые книжки работников, Личные карточки формы № Т-2, табель учета рабочего времени
2 Наличие страховых свидетельств Штатное расписание, приказы о приеме и увольнении работников, договоры (контракты, соглашения гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг), авторские и лицензионные договоры
3
 
Достоверность представленных индивидуальных сведений по доходам работников Расчетные (расчетно-платежные) ведомости, лицевые счета, кассовые документы, банковские документы, прочие бухгалтерские документы, связанные с начислением заработной платы
4 Правильность начисления взносов на выплаты в пользу работников Бухгалтерские регистры, связанные с начислением заработной платы
5 Правильность включения в индивидуальные сведения выплат, учитываемых в составе заработка для исчисления пенсии*, но на которые не начисляются взносы Бухгалтерские регистры, связанные с начислением заработной платы
6 Проверка сведений о стаже Приказы (о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, прекращении трудового договора и др.), Личные карточки формы № Т-2, штатное расписание, график отпусков, табель учета рабочего времени
7
 
Наличие трудовых книжек и записей в них Трудовые книжки, приказы
8 Прочие вопросы о деятельности организации Учредительные документы и т. д.
 


* К таким выплатам относятся пособия по листкам временной нетрудоспособности, стипендии, выплачиваемые за период обучения, и т. д.

Если в ходе проверки у ревизора возникли вопросы по просматриваемым материалам, он вправе запросить иные документы, справки и сведения по проверяемым вопросам.

Заключительная стадия

Далее представитель территориального органа ПФР готовит проект Акта по результатам документальной проверки достоверности представленных в ПФР индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке.
Если руководитель и главный бухгалтер проверяемого учреждения согласны с установленными замечаниями, то они подписывают два экземпляра такого акта. Один из них передается в территориальный орган ПФР.
В противном случае составляется акт разногласий по результатам проверки и учреждение может обжаловать необоснованные, на его взгляд, замечания в вышестоящей организации структуры ПФР.

 

 

Читайте в следующих номерах журнала "Зарплата в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Секретные материалы!

      Есть статьи, которые мы не можем показывать на сайте в общем доступе. Подпишитесь на нашу специальную рассылку и получите информацию, которую мы открываем только избранным! Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для бухгалтеров по зарплате в учреждениях

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и зарплату учреждениях;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт для главных бухгалтеров и экономистов госучреждений

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×