В Совете Федерации обсудили пути совершенствования государственного и муниципального контроля

28 апреля 2010 2038

Во вторник, 27 апреля, в Совете Федерации Комитет СФ по бюджету и Комитет СФ по вопросам местного самоуправления провели круглый стол на тему: "Совершенствование государственного и муниципального контроля".

Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе верхней палаты российского парламента, открыл и вел круглый стол первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету Владимир Петров. В дискуссии приняли участие более 30 человек: члены Совета Федерации, представители Счетной палаты РФ, Министерства финансов РФ, контрольно-счетных органов субъектов Федерации, ученые и специалисты по вопросам регионального развития и местного самоуправления. С докладом выступил заместитель председателя Счетной палаты РФ Валерий Горегляд.

Институт государственного финансового контроля в России имеет более чем 350-летнюю историю, однако правовая основа финансового контроля сформирована в неполном объеме. Участники обсуждали предложения по внесению в Бюджетный кодекс Российской Федерации, связанные с совершенствованием системы государственного и муниципального контроля. В частности, обсуждался подготовленный Минфином РФ проект нового раздела Бюджетного кодекса "Государственный и муниципальный финансовый контроль".

Во вступительном слове первый заместитель председателя Комитета СФ Владимир Петров подчеркнул чрезвычайную актуальность задачи по организации системы государственного и муниципального контроля. В настоящее время, отметил он, не проводятся "элементарные, проверенные годами, контрольные работы", такие как сквозная ревизия, инвентаризация, контрольные закупки и обмеры, снятие кассы и т.д. Проверки "нецелевого использования средств" - это самая простая форма, которую сегодня финансово-контрольные органы совершенно неоправданно считают своей основной задачей и формой работы, считает Владимир Петров. Кроме того, продолжил Владимир Петров, в проведении контрольных мероприятий отсутствует периодичность, что приводит к ощущению безнаказанности у нарушителей финансовой дисциплины.

Владимир Петров обратил внимание на тот факт, что без раздела, содержащего положения по государственному и финансовому контролю, Бюджетный кодекс РФ будет содержать коррупциогенные факторы. Отсутствие единых методик и принципов осуществления государственного финансового контроля приводит к несовместимости и несравнимости результатов контрольных мероприятий, что не позволяет в ряде случаев дать общую оценку деятельности государства в части эффективности системы государственного финансового контроля.

Проекту раздела "Государственный и муниципальный финансовый контроль", подготовленному Министерством финансов РФ, Владимир Петров дал положительную оценку, отметил наличие нестандартных и интересных решений. При этом ряд положений проекта он назвал спорными. Методологически неверно, с его точки зрения, решение ключевой задачи: о разграничении уровней финансового контроля. Предлагаемый вариант - разграничение по ведомствам – ошибочен, считает сенатор В.Петров.

Проект Минфина РФ заместитель главы Счетной палаты РФ Валерий Горегляд назвал компромиссом и основой для дальнейшей серьезной проработки данной проблемы. В числе проблем, которые надо решить для принятия данного документа, он выделил терминологию (отсутствие единого глоссария терминов в сфере финансового контроля), создание эффективных систем внутреннего контроля, а также совершенствование (в ряде случаев – создание) информационной базы данных контрольно-счетных органов.

Главный пункт рекомендаций, принятых по итогам "круглого стола" в адрес правительства РФ, - доработать и внести в Госдуму РФ проект Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ" в части изменения раздела "Государственный и муниципальный финансовый контроль".

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Подписаться на новости

      Законодательство меняется чаще, чем вы заходите на сайт! Чтобы не пропустить ничего важного, подпишитесь на рассылку новостей и Совета дня. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×