Бюджетная перезагрузка

13 мая 2010 1248

Минэкономразвития подготовило перечень госпрограмм на 2011-2013 гг. (www.vedomosti.ru). По сути, это новая классификация бюджета, нацеленная на повышение эффективности расходов казны, объясняет сотрудник Минэкономразвития.

Госпрограмма будет включать в себя целевые программы (в том числе ФЦП), отдельные проекты и непрограммные мероприятия, объясняет замминистра Андрей Клепач в сопроводительном письме к перечню. Предполагается, что в госпрограммы будет упакована большая часть расходов федерального бюджета, по ним ведомства будут планировать свою деятельность, указывает он.

Минэкономразвития предлагает создать в бюджете 44 программы по семи разделам. Самый большой раздел — «Новое качество жизни» — включает 14 госпрограмм, которые касаются здравоохранения, ЖКХ, культуры, экологии и т. д. Пять отраслей получат собственные госпрограммы и войдут в раздел «Инновационное развитие»: ракетно-космическая, авиационная, судостроительная, радиоэлектронная и атомно-ядерная. В этот же раздел попала программа «Формирование эффективной национальной инновационной системы».

Десять госпрограмм вошли в раздел «Модернизация экономики», среди них «Создание информационного общества», «Развитие рыбохозяйственного комплекса», «Повышение конкурентоспособности базовых отраслей промышленности», «Энергоэффективность». Обеспечить национальную безопасность должны четыре госпрограммы: «Формирование нового облика военной организации РФ и улучшение соцобеспечения военнослужащих», «Госпрограмма вооружения», «Обеспечение антитеррористической защищенности страны и безопасности в сферах экономики и информации», «Модернизация пограничной инфраструктуры».

В разделе «Сбалансированное региональное развитие» отдельную госпрограмму получил только Северо-Кавказский регион. Саммит АТЭС-2012 и Олимпийские игры в Сочи тоже становятся госпрограммами.

Раздел «Эффективное государство» состоит из трех программ: одноименной — «Эффективное государство», «Госрегулирование экономики», «Укрепление России во внешнеполитической деятельности». Есть и программа почти с таким же названием — «Усиление роли России во внешнеэкономической деятельности» — в разделе о модернизации экономики.

Последний раздел бюджета нужен для формирования благоприятной среды для предпринимательской деятельности, пишет Минэкономразвития. В него вошли три программы: о защите конкуренции и сокращении масштаба монополий, по развитию малого и среднего предпринимательства, по созданию международного финансового центра.

Утвержденные правительством программы будут содержать так называемые индикаторы достижения цели, перечень задач и необходимых мероприятий. Сейчас Минэкономразвития анализирует предложения ведомств по наполнению госпрограмм, говорит сотрудник ведомства: «Помимо индикаторов они содержат весь набор инструментов их реализации — ФЦП, непрограммные мероприятия, оказываемые госуслуги и меры правового регулирования».

Минфин пока не оценил перечень госпрограмм, говорит его сотрудник. Могут быть претензии к деталям, но процесс движется в правильном направлении, считает он: «Налицо упрощение бюджетной структуры». В перечне, составленном Минфином, на девять программ меньше (35).

Вчера в Белом доме прошло совещание под руководством вице-премьера Алексея Кудрина, где рассматривался проект постановления о госпрограммах и перечень Минэкономразвития, рассказывает участник совещания. Ведомству Эльвиры Набиуллиной предложено его доработать, говорит он, сделать сбалансированным: «А то получается, что четыре ведомства (Минэкономразвития, Минрегионразвития, Минздравсоцразвития и Минпромторг) контролируют половину программ, а некоторые вообще остались без программ». Минэкономразвития должно будет представить программы в более консервативной структуре, рассказывает другой участник совещания: «Пока же многие программы имеют сиюминутный характер — например, проведение Олимпиады или саммита АТЭС больше похожи на подпрограммы».

В целом список Минэкономразвития охватывает все расходы бюджета, считает Елена Лебединская из ЭЭГ. Но непонятно, в какой программе окажутся расходы на общегосударственные вопросы, например судебные, добавляет она: «Видимо, в «Эффективном правительстве».



Подписаться на новости

Законодательство меняется чаще, чем вы заходите на сайт! Чтобы не пропустить ничего важного, подпишитесь на рассылку новостей и Совета дня. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль