Сверхурочные, выходные медперсоналу

288

Вопрос

Учреждение является круглосуточным(стационар). Зав.отделением отрабатывает день (7часов12 мин) и остается на дежурство на сутки. Это все в течении месяца. Получается мы ему платим как зав.отделением (с оклада) и как врачу плюс за дежурства (оклад по часам-норма 145,7часов). (внутреннее совместительство). Должны ли мы платит воскресные дни в двойном размере, если работа по графику совпадает на этот день.Также другие врачи отрабатывают днем оклад и берут дежурства. И также по графику совпадает воскресный день. Эти часы по дежурству не являются ли сверхурочными?Мед.сестры отрабатывают норму (145,7 часов) и еще работают сверх нормы. Это является сверх.урочным или нет. (в кол.договоре прописано, что работа по графику не является сверхурочной работой)?

Ответ

сообщаем следующее: Медицинские работники вправе осуществлять работу по совместительству в свободное от основной работы время по месту их основной работы, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Поэтому, в случае с заведующим отделением, который по внутреннему совместительству привлекается к дежурствам, речь идет о суммированном учете рабочего времени, согласно графику дежурств. Работа по внутреннему совместительству в пределах установленной нормы для данной категории персонала не будет являться сверхурочной. Выходные дни, которые по графику дежурств являются рабочими, при суммированном учете рабочего времени не подлежат оплате в двойном размере.

Это действует в отношении всех медработников, с которыми заключены трудовые договоры по внутреннему совместительству.

Если же этого не сделано (т.е. в рамках одного трудового договора медработники просто остаются на дежурства), то порядок оплаты труда зависит от установленного им режима рабочего времени. В любом случае, работа сверх установленной для данной категории персонала нормы рабочего времени должна оплачиваться в повышенном размере и являться сверхурочной. Если работник привлекается к работе в день, являющийся для него выходным по графику работы, то оплата должна быть произведена в двойном размере. Подробные примеры приведены далее.

Положения Коллективного договора не могут противоречить Трудовому кодексу. Если такое нарушение допущено, администрацию могут привлечь к административной ответственности.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Какие ограничения установлены на совместительство для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры

Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры установлены специальные правила (ч. 6 ст. 282 ТК РФ, постановление Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 (действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ)).

Во-первых, они не могут совмещать работы, в отношении которых установлены санитарно-гигиенические ограничения, то есть в случае, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени) (подп. «а» п. 1 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41). Следовательно, недопустимо, чтобы и на основной работе, и работе по совместительству действовали такие ограничения.

Во-вторых, для такой категории сотрудников установлены ограничения по продолжительности работы по совместительству, а именно:

  • для медицинских и фармацевтических работников, а также для педагогических работников (в т. ч. тренеров-преподавателей, тренеров) – не более половины месячной нормы рабочего времени (исходя из установленной продолжительности рабочей недели).
  • для врачей и среднего медицинского персонала городов (иных муниципальных образований), где имеется недостаток таких специалистов, – не более месячной нормы рабочего времени (исходя из установленной продолжительности рабочей недели). При этом конкретная продолжительность работы по совместительству для определенных должностей устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти (для учреждений и организаций федерального подчинения) или региональными (местными) властями (для учреждений и организаций, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления);
  • для младшего медицинского и фармацевтического персонала, а также для работников культуры, привлеченных в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, – не более месячной нормы рабочего времени (исходя из установленной продолжительности рабочей недели).

С учетом данных ограничений конкретная продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается в трудовом договоре по соглашению между сотрудником и организацией.

Такой порядок установлен подпунктом «б» пункта 1 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41.

При этом в пункте 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 названы виды работ, которые для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения трудовых договоров. То есть при выполнении данных работ оформлять совместительство необязательно, а можно заключить, например, договор гражданско-правового характера.

К ним, в частности, относятся:

  • литературная работа (в т. ч. редактура, перевод, рецензирование), научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
  • проведение технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
  • для высококвалифицированных специалистов – консультирование в организациях (учреждениях);
  • организация и проведение экскурсий.

При этом выполнение некоторых из этих работ (например, консультирование) допускается в основное рабочее время с согласия основного работодателя (п. 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41).При этом выполнение некоторых из этих работ (например, экспертиза с разовой оплатой, педагогическая работа на условиях почасовой оплаты, консультирование) допускается в основное рабочее время с согласия основного работодателя (п. 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41).

Из рекомендации «Как оформить прием на работу совместителя»

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Рекомендация: Как вести учет рабочего времени у медицинских работников

Учет рабочего времени

При сменном режиме рабочего времени и суточных дежурствах целесообразно вести суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ).

Пример суммированного учета рабочего времени в учреждении здравоохранения

Ситуация: как определить норму рабочего времени врачам и среднему медицинскому персоналу при круглосуточных постах. Сотрудники работают по графику (суммированный учет рабочего времени)

При суммированном учете рабочего времени ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может отклоняться от установленной нормы. Однако в течение определенного учетного периода все допущенные переработки должны быть компенсированы за счет недоработок. Учетным периодом может быть месяц, квартал, полугодие и т. д., но не более года. Конкретный способ ведения суммированного учета нужно прописать в Правилах трудового распорядка. Такой порядок установлен статьей 104 Трудового кодекса РФ.

В зависимости от должности и (или) специальности для медперсонала может быть установлена разная продолжительность рабочего времени, но не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).

Суммарную норму рабочего времени за учетный период определяйте по производственному календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными (суббота, воскресенье). Вначале рассчитайте продолжительность ежедневной работы для медицинских работников, например:

  • при 39-часовой рабочей неделе – 7,8 ч/дн. (39 ч : 5 дн.);
  • при 36-часовой рабочей неделе – 7,2 ч/дн. (36 ч : 5 дн.);
  • при 33-часовой рабочей неделе – 6,6 ч/дн. (33 ч : 5 дн.);
  • при 30-часовой рабочей неделе – 6 ч/дн. (30 ч : 5 дн.);
  • при 24-часовой рабочей неделе – 4,8 ч/дн. (24 ч : 5 дн.).

После чего определите норму рабочего времени по формуле:

Норма рабочего времени = Продолжительность ежедневной работы × Количество рабочих дней в учетном периоде

Накануне нерабочих праздничных дней нужно сократить рабочее время на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ). Это правило также действует для сотрудников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (решение Верховного суда РФ от 29 сентября 2006 г. № ГКПИ06-963).

Такие правила установлены пунктом 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. № 588н.

Пример определения нормы рабочего времени для врачей и среднего медперсонала

В медицинском учреждении (инфекционная больница) обеспечено круглосуточное дежурство. Врачам и среднему медперсоналу введен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – один месяц.

Врачам и среднему медперсоналу установлена 36-часовая рабочая неделя (раздел 1 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101).

В сентябре 2014 года 22 рабочих дня.

Таким образом, в сентябре 2014 года норма рабочего времени для врачей и среднего медперсонала установлена равной 158,4 часа ((36 ч : 5 дн.) × 22 дн.).

Учет рабочих часов медработника ведите в табеле учета рабочего времени. Для этого используйте типовые формы:

  • табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы по форме № 0504421;
  • табель учета рабочего времени по форме № 0301008. Этот бланк применяется при автоматизированной обработке данных.

Подробнее о заполнении табеля учета рабочего времени см. Как вести учет рабочего времени.

Дежурства на дому

В учреждениях здравоохранения медицинскую помощь оказывают круглосуточно, поэтому медперсоналу, помимо дежурств в стационаре, могут быть установлены дежурства на дому. Особенности такого режима рабочего времени и порядок его учета изложены в Положении, утвержденном приказом Минздрава России от 2 апреля 2014 г. № 148н.

Дежурство на дому можно установить сотруднику только с его согласия. В Трудовом кодексе не сказано, как оформить согласие сотрудника на дежурство. Поэтому сделать это можно в виде заявления сотрудника в произвольной форме.

Дежурства на дому устанавливайте в соответствии с графиком дежурств. Такой график утверждает руководитель (главный врач) своим приказом с учетом мнения представительного органа сотрудников. При составлении графика обязательно укажите время начала и окончания дежурства на дому. Об этом сказано в пункте 2 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 2 апреля 2014 г. № 148н.

Работодатель обязан вести учет времени дежурств на дому. При этом нужно учитывать:

  • пребывание сотрудника дома в режиме ожидания вызова;
  • время, затраченное на оказание медпомощи;
  • время следования медработника от дома до места работы (места оказания медпомощи в экстренной и неотложной форме) и обратно, если его вызвали на работу во время дежурства на дому.

Об этом сказано в пункте 4 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 2 апреля 2014 г. № 148н.

При подсчете фактического количества отработанных часов каждый час дежурства на дому учитывайте как полчаса рабочего времени. В свою очередь время, затраченное на вызов на работу для оказания медпомощи, учитывайте в обычном порядке – час за час. При этом ко времени, которое сотрудник тратит на вызов, относится:

  • время, затраченное на оказание медпомощи (в стационаре либо вне его);
  • время следования от дома до стационара (места оказания помощи) и обратно.

Важная деталь: общая продолжительность рабочего времени медицинского сотрудника с учетом дежурств на дому не должна превышать установленной нормы. Поэтому, если медработника во время дежурств на дому вызывают для оказания экстренной (неотложной) медпомощи, это время в учетном периоде нужно скорректировать в графике.

Порядок учета времени следования сотрудника от дома до места работы (места оказания помощи) и обратно установите в локальном нормативном акте.

Такие правила установлены в части 6 статьи 350 Трудового кодекса РФ, пункте 3 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 2 апреля 2014 г. № 148н.

Если же врач выезжает на экстренный вызов вне графика дежурств, время работы оплачивайте как сверхурочную работу.

Дежурства на дому оплачивайте медработникам в составе зарплаты в пределах фонда оплаты труда из средств (в зависимости от того, в какой деятельности занят сотрудник):

  • бюджетов бюджетной системы России (субсидии на госзадание, ЛБО);
  • полученных от приносящей доход деятельности;
  • ОМС.

Об этом сказано в письме Минздрава России от 24 июня 2014 г. № 16-4/2055980.

Пример определения рабочего времени медицинского сотрудника с учетом дежурств на дому

В ГУ «МедСанЧасть» ведется суммированный учет рабочего времени. Учетный период – один месяц.

Хирургу Н.И. Коровиной установлена 39-часовая рабочая неделя.

По графику сменности Коровина должна была отработать по норме:

  • оказание медицинской помощи на рабочем месте – 140 часов;
  • дежурство на дому – 32 часа. При этом каждый час дежурства на дому учитывается как 1/2 часа рабочего времени в стационаре, итого 16 часов (32 ч : 2).

Всего 156 часов (140 ч + 16 ч).

20 ноября 2013 года врача вызвали с дежурства на дому на работу в стационар на 2 часа. Работа в стационаре учитывается в обычном порядке, поэтому врачу по табелю поставили обычное рабочее время. Таким образом, время пребывания на рабочем месте у Коровиной составило 142 часа (140 ч + 2 ч), время дежурства на дому – 15 часов ((32 ч – 2 ч) : 2 ч). Общее количество времени – 157 часов (142 ч + 15 ч).

Должностной оклад Коровиной – 20 000 руб. В ноябре 2013 года 20 рабочих дней.

Для расчета доплаты за сверхурочную, ночную работу и за работу в праздник бухгалтер рассчитал часовую ставку сотрудника, исходя из среднемесячного количества рабочих часов. При 39-часовой рабочей неделе среднемесячное количество рабочих часов составляет 156 ((39 ч : 5 дн.) × 20 дн.).

Часовая ставка равна:
20 000 руб. : 156 ч = 128 руб.

10 дней Коровина работала по 2 часа в ночные часы. За это время ей положена 50%-ная доплата, то есть 1920 руб. (128 руб. + (128 руб. × 50%) × 2 ч) × 10 дн.

4 ноября смена Коровиной выпала на праздничный день. Поскольку работа в праздничный день проводилась по графику, за этот день ей положена доплата в размере одинарной дневной ставки – 1000 руб. (20 000 руб.: 20 дн.).

Доплата за сверхурочную работу:
157 ч – 156 ч = 1 ч.

Этот час оплачивается в полуторном размере часовой ставки:
128 руб./ч × 1 ч × 1,5 = 192 руб.

Таким образом, зарплата Коровиной за ноябрь составила 23 112 руб. (20 000 руб. + 1920 руб. + 1000 руб. + 192 руб.).

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Рекомендация: Как рассчитать доплату за работу в выходные и праздники

Дополнительные выплаты за работу в дни отдыха устанавливаются коллективным и (или) трудовым договором (другими внутренними документами учреждения) (ст. 149 ТК РФ). Размер таких доплат может быть любым, но не ниже минимального уровня, установленного статьей 153 Трудового кодекса РФ. То есть работу в выходной или праздничный день оплачивайте:

  • сотрудникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки;
  • сотрудникам, получающим оклад, – в размере одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если человек работал в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Такой порядок установлен в статье 153 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: можно ли сделать субботу и воскресенье рабочими днями при сменном графике работы и как их оплатить

Да, можно.

В непрерывно действующих учреждениях сотрудникам можно установить выходные в любые дни рабочей недели (ч. 3 ст. 111 ТК РФ). В таком случае суббота и воскресенье будут для сотрудника рабочими днями. Соответственно, и оплачивать их нужно в обычном порядке (в одинарном, а не двойном размере).

Ситуация: какие доплаты начислить сотруднику, у которого в течение месяца имелись как часы сверхурочной работы, так и часы работы в выходной (праздничный) день. Сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени

Ответ на этот вопрос зависит от того, работал ли сотрудник в выходные (праздничные) дни по графику рабочего времени или сверх графика.

Если работа в выходной (праздник) является для сотрудника одновременно сверхурочной (осуществлялась сверх графика), то оплачивайте сразу работу в выходной (праздничный) день. При подсчете сверхурочных часов за учетный период работу в выходной (праздник) не учитывайте, поскольку она уже оплачена в двойном размере (п. 4 разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. № 13/П-21, решение Верховного суда РФ от 30 ноября 2005 г. № ГКПИ 05-1341).

Если сотрудник работал в выходной (праздник) в рамках графика рабочего времени, то учтите следующее. Если в графике предусмотрена работа в праздничные дни, начислите и доплату за работу в праздничный день, и доплату за сверхурочную работу (с учетом количества сверхурочных часов за учетный период). Если в графике рабочего времени предусмотрена работа в субботу (воскресенье), эти дни не будут считаться выходными. Поэтому начислите только доплату за сверхурочную работу. Такой вывод можно сделать на основании статей 153,

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль